Нужно ли каждый год переиздавать приказы по основной деятельности: о создании постоянно действующей комиссии для учета основных средств, если состав комиссии не меняется, а нумерация приказов обнуляется каждый год.

Нет, не нужно. Действующее законодательство не предусматривает ежегодного переиздания приказа о создании постоянно действующей комиссии для учета основных средств. Это не требуют ни Методические указания, утв. ни иные нормативны акты. Приказ переиздается, если изменился состав комиссии.

Можно ли не создавать комиссию по выбытию основных средств, а возложить ее функции на комиссию по приему основных средств

Да, можно.

Создание одной комиссии, которая будет контролировать как прием, так и выбытие основных средств, законодательству не противоречит. Более того, реквизиты актов по форме № ОС-1 (ОС-1а , ОС-1б) подтверждают возможность создания единой комиссии. В частности, комиссия, которая должна дать свое заключение в акте, называется «Комиссия по приему-передаче».

Контролировать выбытие основных средств должна специально созданная комиссия. Она нужна и при приемке основных средств. Формально это две разные комиссии. Это следует из Методических указаний, утвержденных приказом Минфина России от 13 октября 2003 г. № 91н , и указаний , утвержденных постановлением Госкомстата России от 21 января 2003 г. № 7 .

На практике же функции обеих комиссий будут схожими: и та и другая должны контролировать операции, связанные с движением основных средств. Например, комиссия по приему определяет, соответствует ли поступающее основное средство техническим условиям, можно ли сразу ввести его в эксплуатацию или требуется доработка объекта. Комиссия по выбытию устанавливает причины выбытия основных средств, возможности их дальнейшей эксплуатации. Поэтому для контроля за поступлением и выбытием основных средств можно создать единую комиссию. Ее состав и обязанности должен утвердить руководитель организации.

Постоянно действующая комиссия - разновидность коллегиального органа, создаваемого на предприятии на неопределенный срок. Как правильно оформить приказ о создании постоянно действующей комиссии, читайте в статье.

Из статьи вы узнаете:

Зачем нужна постоянно действующая комиссия

Любая комиссия - временная или постоянно действующая - создается при руководителе компании и представляет собой коллегиальный совещательный орган.

«Коллегиальный» означает, что в его состав входит несколько человек, которые являются коллегами, т. е. сотрудниками одной и той же компании.

«Совещательный» значит, что этот орган не принимает никаких решений и советует руководителю, как поступить в той или иной ситуации.

Все виды комиссий создаются приказом по основной деятельности. Временные - на конкретный срок, постоянно действующие - на неопределенный.

И временная, и постоянная комиссии имеют правление: председателя и секретаря.

Деятельность постоянно действующего органа регулируется положением, например, Положением об инвентаризационной комиссии или Положением о постоянно действующей комиссии по списанию материальных ценностей.

Постоянно действующая комиссия по своему статусу приравниваются к комитету или совету. Члены коллегиального органа собираются для решения конкретных задач. Таким задачами могут стать аттестация сотрудников, инвентаризация, списание материальных ценностей, расследование несчастного случая и т. д.

Кого можно включать в состав постоянно действующей комиссии

В состав постоянно действующей комиссии включаются сотрудники компании, связанные с задачами, которые будет решать этот орган. Сотрудники должны иметь необходимое образование, квалификацию и опыт. Как правило, это специалисты высокого уровня, имеющие авторитет у коллег и руководства.

Иногда к участию в заседаниях совещательного органа привлекают сторонних экспертов. Например, в случаях, когда вопросы касаются нового оборудования, высоких технологий или специфических объектов.

Председатель постоянно действующей комиссии составляет план работы, несет ответственность за проведение мероприятий.

Секретарь органа отвечает за документационное обеспечение деятельности.

Каждый специалист, включенный в состав комиссии, должен быть упомянут в приказе руководителя о создании этого органа.

Кто составляет приказ

Текст приказа о постоянно действующей комиссии составляет секретарь организации. Приказ утверждает и подписывает руководитель организации. Без подписи приказ не будет обладать юридической силой.

Можно ли обойтись без приказа

Иногда руководители организаций недооценивают роль этого совещательного органа. Они полагают, что устного распоряжения о создании постоянно действующей комиссии достаточно и можно обойтись без издания специального приказа.

Это приведет к тому, что решения постоянно действующей комиссии утратят легитимность.

Работу комиссии оценивают проверяющие органы разных ведомств - налоговой службы или трудовой инспекции. Незаконная деятельность избранного органа приведет к штрафным санкциям.

Важно не только документально оформить работу коллегиального органа, но контролировать ее на всех этапах.

Основание и обоснование для приказа

Любой распорядительный документ по основной деятельности имеет основание и обоснование. Основание - это ссылка на документ или нормативный акт, инициирующий издание распоряжения. Обоснование - объективная причина для его издания.

Основание для приказа о создании постоянно действующей комиссии - ссылка на законодательную норму, которая регламентирует деятельность коллегиальных органов данного типа. Например, приказ о создании постоянно действующей инвентаризационной комиссии может начинаться так:

В соответствии с пунктом 2.2 Методических указаний, утвержденных приказом Минфина России от 13 июня 1995 г. № 49.

Причиной создания постоянно действующей инвентаризационной комиссии может стать:

...в целях проведения инвентаризации имущества, финансовых активов и обязательств в 2018 году.

Как составить приказ о создании комиссии

Унифицированные формы первичных кадровых и бухгалтерских документов, обязательные к применению до 2013 года, в 2018 году отменены. По этой причине форма разрабатывается каждой компанией самостоятельно.

Документ составляют либо в произвольной форме, либо по шаблону, утвержденному локальным нормативным актом компании.

Каждый распорядительный документ содержит ряд обязательных реквизитов:

• Регистрационный номер.
• Дата и место издания.
• Название компании, в которой он издан.
• Заголовок документа. Например: «Приказ о создании постоянно действующей инвентаризационной комиссии».
• Ссылка на норму закона, ставшую основанием издания.
• Обоснование.
• Список членов комиссии.
• Ссылка на Положение о постоянно действующей комиссии.
• Инструкция для членов комиссии или ссылка на нее.
• Сведения об ответственном за исполнение приказа.

Правила составления текста

1. Преамбула или констатирующая часть. Здесь приводятся основание и обоснование распорядительного документа, о которых мы уже говорили. Примеры обоснования:

В целях проведения инвентаризации имущества...
Во исполнение приказа ООО «Темп» от 23.04.2018 №4897 для проведения экспертизы ценности документов...
В целях предупреждения производственного травматизма..

1. Распорядительная часть. В первом пункте после слова «приказываю » следует управленческое решение. Например: «создать постоянно действующую комиссию по инвентаризации » и сразу приводится ее состав.

Перечень членов комиссии следует начинать с правления: председателя и секретаря.

Формат пунктов перечня следующий: должность сотрудника, ФИО, статус в органе (председатель, секретарь, член комиссии). Срок действия в данном случае не указывается. Иногда приводят дату начала работы коллегиального органа. Если ее не указать, то такой датой считается дата издания приказа.

1. Решение об утверждении Положения о комиссии .
2. Утверждение Инструкции для членов комиссии . Текст инструкции может быть включен в приказ в форме заданий, которые получают участники, а может быть оформлен в виде ссылки на соответствующий документ.
3. Ответственный за исполнение приказа . Это может быть должностное лицо компании (например, заместитель руководителя по охране труда) или сам руководитель:

Контроль за исполнением приказа оставляю за собой .

Образец приказа о создании постоянно действующей комиссии:

Рис. 1. Приказ о создании постоянно действующей инвентаризационной комиссии

Как оформить приказ о создании постоянно действующей комиссии

В 2018 году законодательство не предъявляет единых требований к составлению и оформлению бланка приказа о создании постоянно действующей комиссии. Допускается его оформление и в печатном, и рукописном виде.

Чаще всего документ оформляется на фирменном бланке организации, но это не является обязательным требованием. Его можно составить на стандартном листе формата А4.

Главное требование к оформлению - наличие подписи руководителя организации или заместителя, если он имеет полномочия действовать от имени руководства.

С 2016 года наличие оттиска основной печати организации не является обязательным требованием для оформления распорядительных документов юридических лиц. Однако такая норма может быть прописана в локальном нормативном акте компании. В этом случае документ заверяется оттиском печати.

Приказ издается в одном экземпляре и регистрируется в журнале учета внутренней документации компании.

Постоянно действующая комиссия создается на неопределенный срок. Деятельность органа регулируется Положением о комиссии. Комиссия создается приказом руководителя организации. Наличие приказа обязательно, в противном случае деятельность комиссии будет признана незаконной. Форма приказа является свободной.

Составление делопроизводителем приказа о создании определенной комиссии (экспертной, трудовой, аттестационной и т.д.) происходит по образцу, единому для всех.

• Первым делом необходимо дать приказу обоснование, желательно со ссылками на конкретные законы, положения и иные нормативные документы.
• В первом пункте следует указывать состав создаваемой комиссии, делается это в соответствии с приведенным образцом (отдельной строкой - председатель и члены комиссии). Обращаем ваше внимание на написание инициалов и фамилии по тексту всего приказа.
• Если необходимо указать какие-либо действия организационного характера, то делается это после изложения данных о комиссии. Не стоит злоупотреблять этим пунктом, пишите только действительно необходимое, избегайте мелких бытовых вопросов.
• Приказ оформляется в соответствии с требованиями к приказам по основной деятельности организаций.

Для большей наглядности представляем вашему вниманию образец приказа данной разновидности, кроме того, вы можете ознакомиться с .

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «УШАСТЫЙ КРОЛИК»

(ООО «Ушастый кролик»)

ПРИКАЗ

г. Альметьевск

О создании экспертной комиссии

В целях проведения экспертизы по установлению ценности документов и выбора документов с истекшим сроком хранения для уничтожения п р и к а з ы в а ю:

1. Сформировать оценочную экспертную комиссию в следующем составе:

1. Заведующей архивом Хвостиковой Н.Е. разработать положение об оценочной экспертной комиссии в срок до 16 ноября 2013 г.

Когда вам необходимо составить приказ с целью радикального изменения состава комиссии, то в качестве образца можете воспользоваться следующим примером:

КРЕСТЬЯНСКО-ФЕРМЕРСКОЕ ХОЗЯЙСТВО «ПЛАМЯ»

(КФХ «Пламя»)

ПРИКАЗ

г. Кострома

О создании аттестационной комиссии

В целях реализации положений Правил проведения аттестации рабочих мест об условиях труда, утвержденного в Приказе Минздравсоцразвития РФ от 15.07.2010 №345б п р и к а з ы в а ю:

1. Создать аттестационную комиссию следующего состава:

1. Контроль за надлежащим исполнением настоящего приказа возложить на Котикова Б.Д. - и.о. главного инженера по технике безопасности труда

При составлении нового приказа не забывайте отменять старые, чтобы не сложилась ситуация, когда фактически действуют две комиссии.

В случае, когда изменению в приказе подлежит фамилия только одного либо двух участников комиссии, используйте приведенный ниже пример в качестве образца.

ЗАКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «МОТЫЛЕК»

(ЗАО «Мотылек»)

ПРИКАЗ

О внесении изменений в приказ № 17 от 25.04.2014

«Об утверждении состава аттестационной комиссии»

В связи с увольнением главного инженера Курочкина С.П. п р и к а з ы в а ю:

В приказ директора от 25.04.2014 № 17 «Об утверждении состава аттестационной комиссии» внести изменение, а именно, исключить из состава комиссии по аттестации главного инженера Курочкина С.П. и включить главного бухгалтера Карпову А.Ю.

Как было уже указано в предыдущем примере, если есть необходимость, то контроль за своевременным и полным исполнением приказа возлагается на определенного сотрудника.

Приведенный доступен для скачивания (формат doc, в одном файле 3 документа).

Постоянно действующая комиссия в организации — это группа лиц, которая вправе заниматься рядом внутренних вопросов, возникающих на предприятии и требующих коллективного принятия решения компетентными лицами. Руководитель вправе приказом о создании постоянной действующей комиссии назначить тех сотрудников, что будут включены в состав такой организованной группы.

Членам могут поручаться разбор таких событий, как расследование несчастных случаев, проведение аттестационных мероприятий в отношении трудящихся, выявление нарушение на предприятий, аварийных ситуаций. Подобные события не могут быть разрешены решение единственного директора, необходима поддержка постоянно действующей комиссии.

Как правило, в состав при создании включают лиц, лично не заинтересованных в результатах исхода различных событий, то есть независимые специалисты. В комиссии выделяют председателя — главное лицо организованной группы, секретаря — для ведения документации, а также членов. Все эти лица должны быть перечислены в приказе о создании.

Назначение данной группы в обязательном порядке проводится через оформление приказа директором компании.

Как составить приказ о создании постоянно действующей комиссии на предприятии

Образец распорядительного бланка можно скачать бесплатно ниже. Далее приведены основные правила оформления подобной бумаги, а также список реквизитов, которые надлежит включить в содержание приказа о назначении состава комиссии.

Заголовок приказа должен включать краткое пояснение по сути распоряжений — о чем документ (о создании или назначении постоянно действующей комиссии).

Далее приводится обоснование для оформления, возможно опираться на действующее законодательство, требующее формирование подобной группы в организации для оказания поддержки руководителю в принятии различных решений.

Далее в распорядительной части приказа указывают факт того, что требуется создать комиссию в определенном составе. Приводится список всех членов группы. Первым вносятся реквизиты председателя — его должность, ФИО, причем достаточно указать инициалы, которые ставятся перед фамилией.

После перечисления всех членов устанавливаются обязанности для постоянно действующей комиссии — какие вопросы ей нужно будет решать, чем руководствоваться, какие бумаги формировать.

Основное требование к оформлению приказа — это четкость и немногословность, выделяют главное. Детальные пояснения приводят в приложении к приказу, где можно более подробно ограничить круг полномочий членов.

Создание комиссии может ограничиваться временными сроками. Период, в течение которого группа будет действовать в установленном составе, желательно определить среди распоряжений руководителя.

В итоге приказа о создании руководитель назначает ответственного сотрудника, которые должен проконтролировать надлежащее исполнение обозначенных распоряжений, довести до сведения членов постоянной комиссии их обязанностей под роспись.

Утверждает приказ руководитель организации. Ознакомительные визы проставляются после подписи директора.

Среди членов комиссии могут быть:

• лица, компетентные в вопросах, поручаемых группе;
• лица, не заинтересованные в результатах изучаемых вопросов;
• руководящие лица, как правило, назначаемые председателем группы;
• сотрудники, чья деятельность связана с рассматриваемыми вопросами.

Важна независимость и компетентность при создании комиссии. Например, в комиссию по списанию основных средств не может войти сотрудник, материально ответственный за данные объекты.

Число членов комиссии должно быть нечетным, не менее трех. Слишком большой состав не рекомендуется — не более 7 человек. Обязательно в приказе перечисляются все члены создаваемой группы.

Для решения внутренних вопросов организации руководителю иногда приходится создавать комиссии. В задачи секретаря входит подготовка и оформление приказа о назначении комиссии. Как правильно составить приказ о назначении комиссии, читайте в статье.

Из статьи вы узнаете:

Приказ о назначении комиссии по уничтожению документов, приказ о назначении комиссии по проверке знаний - примеры приказов о назначении комиссии. Решать вопросы, входящие в компетенцию этих органов, руководитель не может. В этой ситуации он - заинтересованное лицо. Однако сами эти рабочие группы назначаются по его распоряжению. В задачу секретаря входит подготовка, составление и правильное оформление приказа о назначении комиссий.

Какова структура и содержание приказа о назначении комиссии

Форма приказа о назначении комиссии сходна с формой стандартного приказа.

В начале секретарь указывает название компании, номер и дату составления документа и вид деловой бумаги. Структура документа состоит из трех блоков: заголовок, констатирующая часть (преамбула) и распорядительная часть.

В тексте содержится, как минимум, два пункта: обоснование назначения рабочей группы и ее состав.

На практике таких пунктов может быть больше.

1.Обоснование (преамбула). В этом пункте секретарь в двух–трех предложениях объясняет причины назначения комиссии. Ссылайтесь на законодательные акты или нормативы:

В соответствии с Постановлением или Федеральным законом (номер и дата издания)...
Согласно нормам Трудового кодекса...

В соответствии с распоряжением Генерального директора (номер, название и дата)...

2.Состав. Этот пункт секретарь оформляет в виде списка. В нем указываются должности членов коллективного органа, их принадлежность к структурным подразделениям организации или ведомствам, фамилии и инициалы.

3. Инструкция для членов комиссии. В этом пункте секретарь указывает, какие конкретные задачи стоят перед членами:

Провести аттестацию сотрудников;
Проверить условия труда;
Провести специальную оценку условий труда;
Произвести списание основных средств и т.д.

Не описывайте задачу подробно. Детализацию и объяснение отдельных пунктов инструкции дают в приложении к приказу , а тексте делают на него ссылку. Сложную задачу можно разбить на подпункты и перечислить их в инструкции.

4. Сроки работы комиссии. Сроки работы определяет руководитель организации или устанавливаются законом. Секретарю нужно заранее получить ответ на этот вопрос у руководителя.

5.Ответственный за выполнение. Часто за исполнение распоряжения отвечает сам руководитель. В этом случае используйте формулировку: «Контроль за исполнением оставляю за собой».

Такова типовая схема документа . Секретарь добавляет в него дополнительные пункты по распоряжению руководителя. Не стоит детализировать текст, все дополнительные материалы (уточняющие инструкции, нормативные акты, списки и графики) лучше оформить в виде приложения к документу .

Кто входит в состав комиссии

Не существует единого стандартного списка участников комиссии, но есть ряд специалистов, которые входят в состав каждой такой группы. К ним относятся специалист по охране труда и представитель профсоюзного органа (или другой внутренней организационной структуры сотрудников). Председателем назначается руководящий сотрудник (начальник структурного подразделения, заместитель руководителя). Иногда обязательным членом становится представитель контролирующих органов.

Количество членов должно быть нечетным. Минимальный состав - 3 человека, оптимальный - 5 или 7.

Список членов приводится в первом пункте. Секретарь указывает должность участника, затем его принадлежность к ведомству или отделу, а потом - фамилию и инициалы.

Как составляются приказы о назначении комиссий разных типов

Приказ о назначении комиссии по охране труда

Инициатива организации проверки условий охраны труда исходит не от руководителя, а от государственных органов: министерств и ведомств. В обосновании (преамбуле) дайте ссылку на распоряжения этих структур. Например:

• В соответствии с Постановлением Минздравсоцразвития РФ от... комиссии по охране труда организовать работу...
• Согласно Приказу Минтруда РФ...

Основные задачи комитета по охране труда - обучение или аттестация работников по вопросам соблюдения требований по безопасности труда. Обратите внимание, что этот вид коллективного органа может работать в неполном составе. Единственное условие - действующих членов должно быть не менее трех человек.

Приказ о назначении комиссии по спецоценке условий труда

Проверка опасных и вредных факторов, влияющих на сотрудников и наносящих вред здоровью, называется специальной оценкой условий труда.

Спецоценка проводится на основании ТК и Федерального закона РФ №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». Для обоснования (в преамбуле) используйте ссылки на данные документы.

Цель работы комитета по спецоценке - определение наличия на предприятии вредных для здоровья сотрудников факторов. В тексте эту задачу укажите в качестве основной. Однако этого будет недостаточно. Далее задачу необходимо конкретизировать и разбить на отдельные подпункты. Например:

• утверждение графика работ по специальной оценке;
• составление перечня рабочих мест, подлежащих оценке;
• для председателя: контроль проведения проверки по спецоценке, организация заседаний коллективного органа.

Группа по спецоценке должна работать в полном составе.

Приказ о назначении комиссии по списанию основных средств

Технические приборы, машины, техника и оборудование - это основные средства предприятия.

Со временем часть технических средств изнашивается, однако списать оборудование без назначения рабочей группы нельзя. В задачи этого органа входит работа по установлению степени физического или морального износа основных средств.

Физический износ - это изменение технических характеристик оборудования, которое приводит к значительному снижению качества и количества изготавливаемых изделий. Основной критерий определения физического износа - целесообразность ремонта. Если ремонт оборудования обойдется дороже, чем покупка нового, то это факт физического износа.

Моральный износ применяется к компьютерной технике и связан с развитием технологий. Если устаревшее поколение компьютеров уже не справляется с решением текущих задач, то эта партия подлежит списанию и утилизации.