3. Federālā valsts

Otra galvenā valsts teritoriālās struktūras forma ir federāla valsts.

Federācija ir sarežģīta savienības valsts, kas sastāv no valstīm, valsts vienībām, kurām ir juridiska un noteikta politiska neatkarība.

Šai valsts teritoriālās struktūras formai ir šādas raksturīgas iezīmes:

· federālās zemes teritorija politiskajās un administratīvajās attiecībās nepārstāv vienotu veselumu. To veido: federāciju veidojošo vienību teritorijas; vairākās federācijās arī no teritorijām, kurām nav subjektu statusa (Indijā kopā ar 26 štatiem, kas ir federācijas subjekti, ir 7 savienības teritorijas, kas nav subjekti);

· federāciju veidojošajām valstīm un valsts subjektiem nav valstiskas suverenitātes, kas jāsaprot kā valsts varas īpašums būt neatkarīgam gan iekšējo, gan ārējo attiecību jomā (nosaka tikai Šveices konstitūcija (3. pants) ka "Kantoni ir suverēni, jo to suverenitāti neierobežo federālā konstitūcija; tie izmanto visas tiesības, kas nav nodotas Savienībai");

· izņemot 1994. gada Etiopijas konstitūciju, visās pārējās federālo zemju konstitūcijās nav atzītas federācijas subjektu atdalīšanās tiesības, tas ir, tiesības atdalīties no federācijas;

· federācijas subjekti, kā likums, ir apveltīti ar dibināšanas varu, tas ir, tiesībām pieņemt savu konstitūciju. Satversmes varas piešķiršana federācijas subjektiem ir nostiprināta federālajās konstitūcijās, kas nosaka arī pakļautības principu, saskaņā ar kuru federācijas subjektu konstitūcijām pilnībā jāatbilst savienības konstitūcijām. Šis princips tiek ievērots arī gadījumos, kad atsevišķos federācijas priekšmetos konstitūcijas pieņemtas pirms iestāšanās federācijā. Tās ir, piemēram, Masačūsetsas štata 1780. gada un Ņūhempšīras štata 1783. gada konstitūcijas, kas pieņemtas vairākus gadus pirms ASV konstitūcijas. Tajā pašā laikā federālajiem subjektiem Kanādā un Venecuēlā nav savas konstitūcijas. Indijā no 26 tikai vienam štatam ir konstitūcija;

· federācijas subjekti viņiem noteiktās kompetences robežās ir apveltīti ar tiesībām izdot likumus. Šie akti ir spēkā tikai federācijas veidojošo vienību teritorijā, un tiem ir jāatbilst federālajiem tiesību aktiem. Federālo tiesību aktu prioritātes princips ir universāls visām federācijām. Atbilstošās normas ir noteiktas federālajās konstitūcijās. Piemēram, Vācijas konstitūcijas 31. pants nosaka: “Federālais likums prevalē pār zemju tiesībām”;

· federālajam subjektam var būt sava tiesību un tiesu sistēma. Federācijas un tās subjektu satversmes nosaka federācijas subjekta tiesu institūciju organizācijas kārtību, kārtību un jurisdikcijas robežas;

· formālā federācijas iezīme ir dubultpilsonības esamība. Tas ir, katrs federācijas subjekta pilsonis vienlaikus ir arī federācijas pilsonis. Dubultpilsonības sistēma ir iekļauta vairuma federālo zemju konstitūcijās. Tajā pašā laikā Malaizijas federācijas un Indijas konstitūcijās ir atzīta tikai federālā pilsonība. Lielākā daļa valsts zinātnieku uzskata, ka federācijas subjektiem tiesības uz pilsonību ir sava veida simbols, jo šī institūcija praksē parasti neizraisa nekādas sekas;

· štata federālās struktūras pazīme ir divpalātu, tas ir, federālā parlamenta divpalātu struktūra. Izņēmums no šī noteikuma ir Venecuēlas un Tanzānijas vienpalātas parlamenti. Ja parlamenta apakšpalāta ir federālās pārstāvniecības institūcija un tiek ievēlēta teritoriālajos vēlēšanu apgabalos, tad augšpalāta pārstāv federācijas subjektu intereses. Ir divi federālo subjektu pārstāvības principi augšpalātā:

· vienlīdzīga pārstāvība;

· nevienlīdzīga pārstāvība.

Ar vienādu pārstāvniecību katrs subjekts neatkarīgi no iedzīvotāju skaita uz augšpalātu nosūta vienādu deputātu skaitu.

Tātad ASV Kongresa Senātā ir divi senatori no katra štata.

Vienlīdzīgas pārstāvības princips praksē rada dominējošu ietekmi federācijas reti apdzīvoto veidojošo vienību augšpalātā. Saskaņā ar nevienlīdzīgu pārstāvību federālās konstitūcijas nosaka federālā subjekta pārstāvību atkarībā no tā iedzīvotāju skaita. Vācijas konstitūcija noteica, ka štatiem, kuru iedzīvotāju skaits ir mazāks par 2 miljoniem, Bundesrātā ir 3 balsis, štatiem ar vairāk nekā 2 miljoniem cilvēku tiek dotas 4 balsis un vairāk nekā 6 miljoniem ir 5 balsis. Indijā štatu pārstāvības līmenis Valstu padomē svārstās no 1 līdz 34. Pamatojoties uz veidošanas metodi, federālo parlamentu augšpalātas tiek sadalītas ievēlētajos (Austrālijas, Meksikas senāti) un ieceltajos (Vācijas Bundesrāts, Kanādas Senāts);

· federācijas īpatnība ir tā, ka tās subjektiem parasti ir savi valsts simboli: ģerbonis, karogs, himna, galvaspilsēta;

· visām federācijām raksturīgi, ka, lai mainītu savu sastāvu un subjektu robežas, ir nepieciešama gan federācijas, gan tās subjektu griba.

Federālo zemju veidi

Lielākā daļa federāciju pasaulē ir balstītas uz tīri teritoriālu principu (tās ir Austrālija, Austrija, Brazīlija, Vācija, ASV).

Vairākās federācijās tās subjekti tiek veidoti, ņemot vērā iedzīvotāju nacionālo sastāvu, t.i. etniskie, reliģiskie, lingvistiskie faktori.

Tādējādi Kanādā ir 9 angliski runājošas provinces un viena – Kvebeka – franciski runājoša. Balstoties uz valodas faktoru, Beļģijā tika izveidoti 3 federālie priekšmeti.

Atsevišķas federācijas (Indija, Malaizija) ir veidotas gan pēc teritoriālajiem, gan nacionāli teritoriālajiem principiem.

Mūsdienīgs federācijas ar noteiktu konvencijas pakāpi tiek iedalīti līgumisks un konstitucionāls. Pirmajās ietilpst AAE un Tanzānija, kas tika izveidotas no neatkarīgām suverēnām valstīm. Šādu federāciju subjektiem ir augstāks konstitucionālais statuss nekā konstitucionālo federāciju subjektiem, piemēram, Meksikas štatiem.

Konstitucionālajās federācijās (Indija, Kanāda) subjektiem parasti nav konstitūciju, mainot robežas, federējošo subjektu viedoklim, lai arī tas tiek ņemts vērā, tomēr ir konsultatīvs raksturs.

Federālās zemes atkarībā no to struktūras ir sadalītas: simetrisks un asimetrisks.

Simetriskās federācijas sastāv tikai no vienas kārtas federālajiem subjektiem (Austrija, Vācija, Šveice).

Asimetriskās federācijas sastāv vai nu no dažādu ordeņu subjektiem (Bosnija un Hercegovina), vai arī kopā ar federācijas subjektiem, kas nav subjekti: savienības teritorijas Indijā, brīvi saistīti štati ASV (Puertoriko).

Valsts teritoriālās valsts federālajā formā visgrūtākā problēma ir juridiskā un faktiskā kompetences robeža starp federāciju un tās subjektiem.

Pirmkārt, tas attiecas uz federācijas un tās subjektu un to pārstāvības institūciju materiālās kompetences apjoma noteikšanas principiem.

Kompetenču delimitācijas principu noteikšanai ir milzīga nozīme, jo no tā ir atkarīgs federācijas subjekta konstitucionālais statuss, kā arī federācijas un tās subjektu attiecību raksturs.

Ārvalstu federāciju konstitucionālajā likumdošanā kompetences jautājumi ir fiksēti vairākos veidos. Un atkarībā no kompetences jautājumu konstitucionālā regulējuma metodēm visas federālās zemes var iedalīt vairākās grupās.

Brazīlija, Tanzānija, Austrālija, ASV, kuru konstitūcijās ir iekļauti jautājumi, kas ir federācijas ekskluzīvā kompetencē. Visi pārējie jautājumi, tā sauktā atlikušā kompetence, ir federācijas subjektu kompetencē. Vairākas federācijas, piemēram, ASV, šo shēmu papildina ar tā saukto “implied power” principu, kas nozīmē, ka visi jaunizveidotie tiesiskā regulējuma subjekti ir tikai federācijas kompetencē. Šādās federācijās tikai konstitūcijas piemērošanas procesā pakāpeniski izveidojās kopīgas kompetences sfēra, kas radīja tiesisko pamatu konstitucionālās kontroles orgānu konstitūcijas interpretācijā.

Argentīnā, Kanādā un citās federācijās konstitūcijās ir noteiktas divas kompetences jomas: 1) federācijas; 2) tās subjekti. Dažu federāciju konstitūcijās (Kanāda) tajās nenosauktās pilnvaras ir attiecinātas uz federācijas pilnvarām, savukārt citas federācijas (Vācija) attiecas uz federācijas subjektu jurisdikciju.

Tādas federācijas kā Indija un Malaizija savās konstitūcijās izveido trīs līmeņu varas delimitācijas sistēmu.

Pirmo grupu veido federācijas kompetencē esošie jautājumi.

Otrā grupa ir federācijas un tās subjektu kopīgās kompetences jautājumi.

Trešā grupa ir federācijas subjektu jurisdikcijas subjektu saraksts.

Turklāt, ja valsts vadītājs izdod likumu par izņēmuma stāvokļa ieviešanu federācijas subjekta teritorijā, šīs pilnvaras tiek nodotas federācijai, kuras parlamentam ir tiesības pieņemt likumus par jebkuriem kompetencē esošajiem jautājumiem. no tēmas.

Ceturto metodi kompetences priekšmetu norobežošanai sauc par “Austrijas modeli”. Tas nodrošina vairākas iespējas to izplatīšanai.

Pirmajā ir saraksts ar likumdošanas un izpildvaras darbības subjektiem, kas ir federācijas ekskluzīvā kompetencē.

Otrais ir tas, ka likumdošana par tādiem jautājumiem kā pilsonība, mājoklis utt. ir federācijas jurisdikcijā, bet izpildvaras darbības ir federācijas subjektu jurisdikcijā.

Trešais variants ir federācijai noteikt vispārīgus principus tādās jomās kā darba tiesības, zemes attiecības, un federācijas subjekti izdod konkrētus likumus un veic izpildvaras darbību.

Ceturtais “Austrijas modeļa” variants ir federācijas subjektu ekskluzīvās kompetences noteikšana.

Aplūkotajā kompetences priekšmetu norobežošanas modelī uzskaitītās iespējas ir iekļautas kompleksā.

Federālā kontrole un federālā izpilde

Federālās konstitūcijas un federālie likumi, kuriem ir pārākums pār federācijas veidojošo vienību aktiem, mudina federālo valdību īstenot federālo kontroli pār federālās konstitūcijas un federālo likumu ievērošanu, ko veic federācijas veidojošās vienības. To veic konstitucionālās un citas tiesas, parlaments un izpildvara.

Tajā pašā laikā lielākajā daļā federāciju arī tādi ir federālās kontroles ārkārtas līdzekļi, ko sauc par federālo piespiešanu.

Tie ietver:

a) ārkārtas stāvokļa ieviešana federācijas veidojošo vienību teritorijā;

b) prezidenta varu veidojošajās vienībās;

c) federālā administrācija;

d) federālās iejaukšanās institūcija;

e) subjekta pašas pārvaldības apturēšana;

f) federācijas subjekta likumu atļaušana pēc valsts vadītāja ieskatiem;

g) federālā likumdošanas aizstāšana.

Dažu federāciju, piemēram, Austrijas, konstitūcijas neparedz federālās piespiešanas iespēju un pasākumus, taču arī šajās federācijās valsts vadītājs ar federācijas parlamenta piekrišanu var atlaist likumdevēju institūciju. federācijas priekšmets.

Likumdošanas nozare: parlaments in ārzemju Valstis Ak

|
federālā zeme, kas ir federālā zeme
Federācija(lat. foederātiō - biedrība, savienība) - forma valdības struktūra, kurā atrodas federālās zemes daļas valsts subjektiem kam ir juridiski noteikta politiskā neatkarība.

Priekš federācijas ko raksturo teritoriālo vienību klātbūtne - federācijas subjekti, kuriem nav valsts suverenitātes, bet kuriem ir diezgan plašas pilnvaras iekšējās politikas veikšanā. Lielākā daļa slaveni štati kurām ir federālā valdības forma, ir: Krievijas Federācija, Amerikas Savienotajās Valstīs un Vācijas Federatīvajā Republikā.

Federācijas sastāvdaļas- tās ir unikālas valstij līdzīgas vienības, kuras sauc par federālajiem subjektiem, un federācijas teritorija sastāv no tās subjektu teritorijām.

• 1 Federālās zemes galvenās iezīmes
• 2 Federāciju veidi
• 3 "Mīkstā federācija"
• 4 Mūsdienu federālās zemes
• 5 federālie štati, kas pastāvēja pagātnē
  • 5.1 Eiropa
  • 5.2 Āzija
  • 5.3 Āfrika
  • 5.4 Amerika
• 6 izdomātas federācijas
• 7 Skatīt arī
• 8 Piezīmes
• 9 Skatīties. Arī

Galvenās federālās zemes iezīmes

Federālā zemē, atšķirībā no unitāras valsts, pastāv divas sistēmas augstākās varas iestādes iestādes (federālie un federālie subjekti). Kopā ar federālo konstitūciju federācijas subjektiem ir tiesības izdot savus dibināšanas rakstura normatīvos tiesību aktus (piemēram, konstitūcijas, hartas, pamatlikumus). Viņiem ir tiesības izdot reģionālos likumus. Federācijas subjektiem bieži ir sava pilsonības institūcija, kapitāls, ģerbonis un citi valsts konstitucionālā un tiesiskā statusa elementi, izņemot valsts suverenitāti.

Tajā pašā laikā federācijas subjekts nevar būt starptautisko attiecību subjekts bez atdalīšanās no federācijas (atdalīšanās). Federācijas subjektiem var būt dažādi nosaukumi, kurus parasti nosaka vēsturiski vai juridiski faktori: štati, provinces, reģioni, teritorijas, republikas, štati vai federālās zemes (kā Vācijā un Austrijā) un citi. Federācija ir jānošķir no konfederācijas, kas ir starptautiska juridiska suverēnu valstu savienība. Tomēr praksē var būt ļoti grūti atšķirt atsevišķu subjektu juridisko raksturu – daudzas esošās konfederācijas savā struktūrā ir ļoti tuvas federācijām vai pat ir gandrīz federācijas.

Mēs varam izcelt visvairāk kopīgas iezīmes, kas ir raksturīgi lielākajai daļai federālo zemju:

• Federācijas teritoriju veido tās atsevišķu subjektu teritorijas: štati, kantoni, republikas, emirāti utt.
• Federālā zemē augstākā likumdošanas, izpildvara un tiesu vara pieder federālās valdības struktūrām, attiecīgi likumdevējai, izpildvarai un tiesu varai. Kompetenci starp federāciju un tās subjektiem nosaka federālā konstitūcija.
• Dažās federācijās subjektiem ir tiesības pieņemt savu konstitūciju, un tām ir savas iekšējās augstākās likumdošanas, izpildvaras un tiesu iestādes.
• Galvenās nacionālās ārpolitikas aktivitātes federācijās veic federācijas valdības struktūras. Viņi oficiāli pārstāv federālo zemi starpvalstu attiecībās (ASV, Krievijas Federācija, Vācija, Brazīlija, Indija u.c.).
• Federālās zemes obligāta iezīme ir federālā parlamenta divpalātu struktūra. Viena palāta ir federālās pārstāvniecības institūcija, un tās deputāti tiek ievēlēti no visas valsts. Otrā palāta ir paredzēta, lai pārstāvētu federācijas veidojošo vienību intereses.

Federāciju veidi

Saskaņā ar federālās zemes subjektu konstitucionālā un juridiskā statusa īpatnībām izšķir:

• Simetrisks
• Asimetrisks.

Simetriskās federācijās subjektiem ir vienāds konstitucionālais un juridiskais statuss (piemēram, Etiopijas Federatīvā Demokrātiskā Republika, Amerikas Savienotās Valstis), asimetriskās federācijās subjektu konstitucionālais un juridiskais statuss ir atšķirīgs (piemēram, Indijas Republika, Brazīlijas Federatīvā Republika).

Pēc federācijas veidošanas īpatnībām izšķir:

• teritoriālā
• valsts
• jaukts (kombinēts)

Veidojot teritoriālās federācijas, tiek izmantota teritoriāli ģeogrāfiskā bāze (piemēram, Amerikas Savienotās Valstis, Vācija), nacionālajās federācijās - pēc tautības (piemēram, bijušās Čehoslovākijas, Dienvidslāvijas federācijas). jauktās federācijas veidojas pa abām līnijām (piemēram, Krievija). Federācijas veidošanas metodes lielā mērā nosaka valsts struktūras būtību, saturu un struktūru.

Pamatojoties uz veidošanas metodi, federācijas iedala:

• apspriežams
• konstitucionāls

Konstitucionālās federācijas bieži rodas, pamatojoties uz jau pastāvošu unitāru valsti (bieži vien impēriju). Pretēji izplatītajam uzskatam šādu federāciju konstitūcijās parasti ir noteikts valsts teritoriālās integritātes princips un federācijas subjektiem nav tiesību brīvi atdalīties no valsts (piemēram, Vācijai, Brazīlijai, Krievija).

Līgumu federācijas tiek veidotas, noslēdzot līgumu starp neatkarīgām valstīm, kas pastāvēja neatkarīgi, bet saprata valsts apvienošanās nepieciešamību kopējo interešu kopīgai regulēšanai.

centralizācijas pakāpe:

• centralizēta (Argentīna, Vācija, Krievija)
• decentralizēta (Šveice)

"Mīkstā federācija"

“Mīkstā federācija” ir federācija, kuras subjektiem ir atdalīšanās tiesības. Tiek pieļauts, ka nākotnē par tādu kļūs Krievijas un Baltkrievijas savienība (kurai tagad ir konfederācijas pazīmes). Mīkstās federācijas subjekti paši var būt federācijas (tādi subjekti ir federālajā Bosnijā un Hercegovinā). Iepriekš atjauninātajai PSRS Suverēnu valstu savienībai bija jākļūst par mīksto federāciju, pamatojoties uz Vissavienības referenduma rezultātiem, taču pēc augusta puča projekts tika ierobežots.

Mūsdienu federālās zemes

Federālās valstis, kas pastāvēja pagātnē

Eiropā

1. Spānijas Federatīvā Republika (1873-1874)
2. Padomju Sociālistisko Republiku Savienība (1922-1991)
3. Dienvidslāvijas Sociālistiskā Federatīvā Republika (1945-1992), Federatīvā Republika Dienvidslāvija (1992-2003), Serbijas un Melnkalnes valstu savienība (2003-2006)
4. Čehoslovākijas Sociālistiskā Republika (1968-1990), vēlāk Čehijas-Slovākijas Federatīvā Republika (1990-1992) un Čehijas un Slovākijas Federatīvā Republika (1992)
5. Vācijas impērija

Āzija

1. Federatīvās Malajas valstis (1896-1946)
2. Malaju savienība (1946-1948)
3. Malajas Federācija (1948-1963)
4. Indonēzijas Savienotās Valstis (1949-1950)
5. Dienvidarābijas Federācija (1962-1967)
6. Aizkaukāza Sociālistiskā Federatīvā Padomju Republika (Aizkaukāza federācija, ZSFSR) (1922-1936)

Āfrika

1. Franču Rietumāfrika (1904-1958)
2. Francijas Ekvatoriālā Āfrika (1910-1960)
3. Lībijas Apvienotā Karaliste (1951-1963)
4. Rodēzijas un Njasalandas federācija (1953-1963)
5. Apvienotā Arābu Republika ( OAR , 1958-1971)
6. Mali federācija (1959-1960)
7. Kamerūnas Federatīvā Republika (1961-1972)
8. Uganda (1962-1967)
9. Kongo Demokrātiskā Republika (1960-1971)
10. Tanzānijas Apvienotā Republika

Amerika

1. Inku impērija (1197-1572)
2. Centrālamerikas Apvienotās provinces (1823-1838)
3. Amerikas Konfederācijas valstis (1861-1865)
4. Jaunā Granada (1855-1886)
5. Rietumindijas federācija (1958-1962)

Izdomātas federācijas

Izdomātas federācijas ir diezgan izplatītas izdomātas fantāzijas visumos. Spilgti izdomātu federāciju piemēri:

1. Apvienotā planētu federācija (Zvaigžņu ceļš)
2. Zemes alianse un Minbari federācija (Babylon 5)
3. Zemes alianse (sērija Galaktikas civilizācijas)
4. Vecā Republika un Jaunā Republika (Zvaigžņu kari)
5. Lielbritānijas federācija (kopējais atsaukums)

Skatīt arī

• Nacionāli teritoriālā autonomija
• Federālisms

Piezīmes

Skaties. Arī

• Vienota valsts
• konfederācija

federālā zeme, federālā štata Vikipēdija, kas ir federālā zeme, kas ir federālā valsts

Federālā valsts informācija par

“Federācija” ir tulkots no latīņu valodas kā “savienība”, “savienība”. Tā ir viena no valsts pārvaldes formām. Rakstā mēs detalizēti analizēsim, kas ir raksturīgs federālās valsts struktūrai, sastādīsim valstu sarakstu ar šādu sistēmu un noskaidrosim, vai Krievija ir federāla valsts.

Saskarsmē ar

Federālā valsts un tās iezīmes

• valstis;
• kantoni;
• zeme utt.

Katra izglītība ir apveltīta valsts suverenitāte. Tai ir sava likumdošanas, izpildvaras un tiesu iestāžu sistēma.

Valsts vienībām, kas ir daļa no federācijas, nevar būt valsts pazīmes. Tas nozīmē, ka šīs vienības nevar izstāties no savienības un tām ir liegtas tiesības piedalīties starptautiskajās attiecībās.

Federācija ir sadalīta sugās, kuras savukārt ir sadalītas tipos. Pēc subjektu konstitucionālā un juridiskā statusa īpatnībām izšķir šādus veidus:

1. Simetrisks. Šādās valstīs visiem subjektiem ir vienāds konstitucionālais un juridiskais statuss. Amerika ir šādas federācijas piemērs.
2. Asimetrisks. Reģioniem ir atšķirīgs konstitucionālais un juridiskais statuss. Piemērs ir Brazīlija.

Ir federācijas pēc veidošanās pazīmēm:

Ir federācijas pēc izglītības veida:

1. Apspriežams. Tie tiek veidoti, pamatojoties uz vienošanos starp viena no otras neatkarīgām valstīm. Viņi apvienosies, lai kopīgi risinātu kopīgus jautājumus.
2. Konstitucionāls. Konstitucionālās federācijas lielākā mērā tiek veidotas uz unitāru valstu bāzes. Šo valstu tiesību aktos ir noteikts galvenais princips - teritorijas integritāte un brīvas atdalīšanās no valsts aizliegums. Šādu valstu piemēri ir Krievija, Brazīlija un Vācija.

Federācijas izšķir pēc varas centralizācijas pakāpes:

1. Centralizēta. Piemēri: Krievija, Vācija, Argentīna.
2. Decentralizēts. Piemēram, Šveice.

Zīmes

Specifiskas īpatnības federālās valstis ir:

Valstu saraksts

Saraksts Āzijas federālās valstis:

• Pakistāna.
• Malaizija.
• Apvienotie Arābu Emirāti.
• Indija.
• Nepāla.
• Mjanma.

Āfrikas valstu saraksts:

valstis Ziemeļamerika un Dienvidamerika:

• Meksika.
• Brazīlija.
• Sentkitsa un Nevisa.
• Kanāda.
• Venecuēla.
• Argentīnas.

Federālais Austrālijas un Okeānijas štati:

• Mikronēzijas Federatīvās Valstis.
• Austrālijas Sadraudzība.

Saraksts Eiropas valstis:

• Beļģijas Karaliste.
• Bosnija un Hercegovina.
• Vācija.
• Austrija.

Kāda ir atšķirība starp federālajām un unitārajām zemēm?

Vienota valdības forma ir valstīm, kurās subjekti ir atsevišķas administratīvi teritoriālas vienības un kurām nav savas suverenitātes. Unitarai valstij, atšķirībā no federālas, ir viena valsts vara, legāla sistēma un konstitūcija.

Galvenā vienotas valsts pazīmes:

1. Satversmes normatīvais akts, kas ir vienāds visā teritorijā, tā likumdošanas spēks visā teritorijā ir vienāds.
2. Augstākās iestādes ir vienādas visā teritorijā.
3. Likumdošanas sistēma visās teritorijās ir vienāda.
4. Kopējā pilsonība.
5. Vispārējā monetārā sistēma.
6. Valsts subjektiem nav suverenitātes.

Valdības forma Krievijā

Eksperti ilgu laiku diskutē par to, vai Krievija ir federāla valsts. Ja uz šo jautājumu atbildēsim no juridiskā viedokļa, atbilde būs jā.

Runā, ka Krievija ir demokrātiska federāla valsts ar republikas valdības formu. IN Krievijas Federācijā ir 83 subjekti kuriem nav tiesību patvaļīgi atdalīties no Krievijas Federācijas. Katram subjektam ir trīs valdības nozares - likumdošanas, izpildvaras un tiesu varas. Krievu priekšmeti ir tiesības izdot reģionālos likumus, kas nav pretrunā ar federālajiem tiesību aktiem.

Varas sistēma valstī ir norobežota ne tikai horizontāli, bet arī vertikāli. Tas ir, ir noteikti Krievijas Federācijas iestāžu un to veidojošo vienību iestāžu jurisdikcijas subjekti un pilnvaras. Šie punkti ir ietverti Satversmē.

Pamatojoties uz to, mēs varam teikt, ka Krievija ir federācija, bet ne tradicionālajā formā, kā, piemēram, Eiropas valstis.

Ievads

Pasaules politiskajā kartē federācijas veido tikai vienu astoto daļu no gandrīz 200 štatiem. Tajā pašā laikā interese par valsts iekšējās struktūras federālās formas vēsturi un attīstību nav samērojama ar to izvēlēto valstu skaitu. Viena no visbiežāk pieminētajām valsts federālās struktūras priekšrocībām ir tās spēja mainīties atkarībā no laika un dažādu iespēju pieejamība federācijas veidošanai. Šajā sakarā atrast vienotu federālās struktūras modeli, ko varētu piemērot visās federālajās zemēs, šķiet nereāli. Mūsdienu federālisms tādā formā, kādā tas tiek prezentēts vairākās valstīs Eiropā, Amerikā, Āzijā un citos kontinentos, ir ilgtermiņa attīstības auglis, izmēģinājumu un kļūdu rezultāts.

Arī Krievijā federācijas veidošanas process turpinās, jo joprojām nav skaidrs, kāds varas sadalījums starp centru un subjektiem ir optimāls un vai federācija būs simetriska vai asimetriska.

Mērķis kursa darbs- federāciju rašanās un attīstības vēstures analīze mūsdienu un jaunākajos laikos pasaulē.

1. Dodiet vispārēju federācijas jēdzienu, raksturojiet to stāvokli mūsdienu pasaules kartē.

2. Sadaliet esošās federācijas grupās un raksturojiet to pazīmes.

Rakstot kursa darbu, tika izmantotas mācību grāmatas un publikācijas par ārvalstu konstitucionālajām tiesībām un dažas publikācijas par federālismu.

Federālās zemes mūsdienu pasaules kartē

Federālā zeme (federācija)- (no vēlīnā latīņu valodas Foederatio - savienība, asociācija) valdības forma, kurā federālajām vienībām (federācijas subjektiem), kas ietilpst štatā, ir savas konstitūcijas, likumdošanas, izpildvaras un tiesu iestādes.

Pašlaik ir aptuveni 200 suverēnu valstu, un tikai 25 no tām ir federācijas. Bet kādu lomu viņi spēlē mūsdienu pasaule? Uz šo jautājumu var atbildēt nepārprotami – to nozīme mūsdienu sabiedrībā ir nenovērtējama.

Lielākā daļa federāciju ir lielas un vidējas valstis, kurās kopā ir aptuveni trešā daļa pasaules iedzīvotāju. No šiem divdesmit trīs štatiem 1 ir globāls banku centrs (Šveice), 4 ir daļa no “Lielā astoņnieka” (ASV, Krievija, Kanāda, Vācija), 6 ir augsts līmenis ekonomiskā attīstība(RF, Austrālija, Austrija, Beļģija, Malaizija, AAE). Tomēr ir arī atpalikuši štati, kur rūpniecība ir ārkārtīgi vāji attīstīta (Nigērija) vai vispār nepastāv (Komoru salas).

Federālās zemes pastāv visos kontinentos un, kā likums, ieņem vadošos amatus.

2011.gadā pasaulē bija 25 federācijas, kas veidoja 12% no kopējā neatkarīgo valstu skaita pasaulē (1901.gadā - 10%). Eiropa, Āzija un Amerika 20. un 21. gadsimta mijā joprojām ir federālisma vislielākās izplatības reģioni (katra 6 federācijas). Āzijā dzīvo divas eksotiskas monarhiju federācijas – AAE un Malaizija. Visbeidzot, 4 atrodas Āfrikā, 2 atrodas Austrālijā un Okeānijā.

1. tabula. Valstis ar federālu administratīvi teritoriālo struktūru

Tajā pašā laikā vairākas federācijas, kas pastāvēja pagātnē, izrādījās nedzīvotspējīgas un sabruka.

2. tabula. Federācijas, kas pastāvēja pagātnē

Salīdzinājums liecina, ka šobrīd sabrukušo federāciju ir vairāk nekā esošo, un Āfrikas un Āzijas valstis ir eksperimentējušas visneveiksmīgāk ar šo valdības formu.

Daži eksperti uzskata, ka ir iespējams atšķirt vairāku veidu federācijas, ko raksturo specifiskas attīstības trajektorijas. 25 “konstitucionālajām” federācijām ir ne mazāk kā 7 veidi.

“Rietumeiropas" tips: Vācija, Austrija, Beļģija, Šveice- vecās Rietumeiropas demokrātijas, kas ir saistītas (Beļģija, Šveice) vai nav saistītas ar nacionālo apdzīvoto vietu struktūru, ar senām pašpārvaldes vai tās sastāvdaļu neatkarīgas valstiskuma tradīcijām, stabilām attiecībām starp politisko un etnisko identitāti.

“ziemeļamerikānis" tips: ASV, Kanāda, Austrālija- senas angliski runājošas “miltnieku” federācijas, kas izveidotas “no apakšas” liberālās demokrātijas veidošanas laikā, maz saistītas ar etniskām un citām sociālajām atšķirībām, ar stabilu politisko identitāti un augstu valsts varas decentralizāciju.

“latīņamerikānis" tips: Meksika, Argentīna, Venecuēla, Brazīlija- vecās “migrācijas” federācijas, kas izveidotas “no augšas” Spānijas un Portugāles impēriju sabrukuma rezultātā no to koloniju daļām, kas nav saistītas ar etniskām atšķirībām, asimetriskas, ar liels skaits subjekti un augsta valsts varas centralizācija, apvienojumā ar attīstītām pašpārvaldes institūcijām subjektos. Lielais reģionu skaits un federācijas asimetrija – jaunu pilntiesīgu vienību radīšana no teritorijām vai sadalot “vecos” štatus, īpaši jaunas attīstības jomās – Latīņamerikas valstīs tradicionāli tiek izmantoti kā vārsti regulēšanai. iekšējās federālās attiecības un sociālā spriedze.

“Ostrovnija” veids: Mikronēzijas Federatīvās Valstis, Sentkitsa un Nevisa, Komoru salas - jaunas salu federācijas, kas izveidotas koloniālo impēriju sabrukuma rezultātā, asimetriskas un vāji integrētas.

“Afroāzijas” veids: Indija, Malaizija, AAE, agrāk Dienvidāfrika – jaunas, bet stabilas centralizētas federācijas, kas izveidotas “no augšas”, pamatojoties uz kompromisu starp iepriekš pastāvošo federālo zemju eliti un/vai to reģionu nacionālo eliti, kuri kļuva par federāliem subjektiem, asimetrisks, ar lielām reģionu potenciāla atšķirībām, kā likums, centrā un lokāli saglabājot nozīmīgus autoritārās varas elementus.

“nigērietis”tips: Nigērija, Pakistāna, Etiopija, Mjanma - jaunas ļoti centralizētas federācijas ar nestabiliem autoritāriem režīmiem, kas radušies dekolonizācijas rezultātā, kurās centrālās iestādes (“no augšas”) kā līdzekli izmantoja federālās struktūras principus. neviendabīgās etniskās, sociālās un vienotības saglabāšanai ekonomiski reģioni, asimetriski, ar vājām un formālām vietējās pašpārvaldes institūcijām, ko leģitimizē bieža centra iejaukšanās reģionu lietās, līdz pat radikālai robežu pārzīmēšanai starp tiem

“Postkomunists” veids: Krievijas Federācija, bijusī Dienvidslāvija – valstis, kas mantojušas federāciju no komunistiskā režīma, un reformu sarežģī vairākas institucionālas problēmas.

Lai saprastu, kuri štati ir federāli, jums ir jāaplūko to konstitūcijas. Tajā pašā laikā pastāv noteikts formālo īpašību kopums, kas nosaka, cik godīgi ir valsti saukt par federāciju.

Federācijas pazīmes

Šīs formas obligāta iezīme ir tādu vienību klātbūtne, kurām ir noteikta neatkarības pakāpe attiecībā pret centrālo valdību. Autonomijas pakāpi katrā atsevišķā gadījumā regulē federāls līgums. Bet jebkurā gadījumā tai nav suverenitātes.

Federālo zemju piemēri ir Krievijas Federācija, Amerikas Savienotās Valstis, Kanāda, Brazīlija, Vācija, Indija, Austrālija, Meksika, Apvienotie Arābu Emirāti, Beļģija un Austrija. Tomēr ir vērts uzskatīt, ka saraksts neaprobežojas tikai ar šīm valstīm. Katrai no tām ir savas tradīcijas varas sadalē starp centru un subjektu.

Federālo zemju veidi

Valstu sarakstā ar federālu struktūru ir 28 štati. Katru no tiem var klasificēt kā simetrisku vai asimetrisku valdības formu.

Simetrisko federāciju atšķirīga iezīme ir visu subjektu tiesību vienlīdzība. Viņiem ir vienādi nosaukumi, vienādas valdības struktūras un vienāds autonomijas līmenis. Spilgtākie piemēri ir Austrija, Vācija un ASV.

Ir vērts atzīmēt, ka ne katra valsts var veiksmīgi pastāvēt simetriskas federācijas statusā. Lielākā daļa no tiem savā teritorijā ir diezgan neviendabīgi, un katram subjektam var būt atšķirīgas tradīcijas politikā un ekonomikā no kaimiņiem.

Asimetriskā federācija

Asimetriskās federācijas ir Indija, Brazīlija, Tanzānija un Kanāda, jo šo federāciju subjektiem ir dažādi nosaukumi un dažādi statusi valdības sistēmā.

Daži pētnieki uzskata, ka arī Krievija ir iekļauta federālo valstu un zemju sarakstā ar asimetrisku struktūru. Tomēr šeit ir nepieciešams kāds precizējums. Neskatoties uz atšķirīgo teritoriju, republiku, reģionu un autonomo reģionu statusu, katram subjektam ir tādas pašas pilnvaras kā līdzīga statusa subjektiem. Tas ir, visi reģioni ir viens otram līdzvērtīgi un ieņem vienādus amatus valsts pārvaldē. Tas attiecas uz visām republikām un autonomajiem apgabaliem.

Pasaules federālās valstis

Izprotot federāciju iezīmes, ir vērts sniegt izsmeļošu to valstu un štatu sarakstu, kuru federālie pamati nerada šaubas.

Eiropā tie ietver:

• Krievija,
• Austrija,
• Vācija,
• Šveice,
• Bosnija un Hercegovina,
• Beļģija.

Āzijas federālo valstu un štatu saraksts ir šāds:

• Pakistāna,
• Malaizija,
• Apvienotie Arābu Emirāti,
• Indija,
• Irāka,
• Nepāla,
• Mjanma.

Āfrikā ir arī valstis ar federālā struktūra. Tie ietver:

• Sudāna,
• Etiopija,
• Nigērija,
• Somālija.

Somālijas Republika ir īpaši pieminēšanas vērta, jo tai ir zināmas problēmas ar valstiskumu. Rezultātā pilsoņu karš valsts faktiski beidza pastāvēt kā vienots veselums, un tās vietā parādījās dažādas kvazivalstiskas vienības. Daži no viņiem pretendē uz pilnīgu neatkarību, bet citi pretendē tikai uz ievērojamu autonomijas pakāpi vienas valsts ietvaros.

Amerikā federālās zemes ietver:

• Argentīna,
• Venecuēla,
• Kanāda,
• Meksika,
• Brazīlija,
• Sentkitsa un Nevisa.

Turklāt Austrālija ir arī federācija.

Tādējādi valsts var būt federāla vai unitāra. Pirmajā gadījumā izšķir simetriskas un asimetriskas ierīces formas. Šī dalījuma pamatā ir priekšmetu vienlīdzības pakāpe.