Valsts pārvalde un holistiskā attīstība. Valsts integritāte un valsts varas sistēmas vienotība kā Krievijas Federācijas federālās struktūras principi Valsts varas sistēmas vienotība

I nodaļa. Krievijas valsts integritātes izpētes metodiskie pamati.

§ 2. Krievijas valsts integritātes teorijas un prakses ģenētiskās saknes un vēsturiskā attīstība.

II nodaļa. Valsts integritātes veidi un to konstitucionālais regulējums Krievijas Federācijā.

1.§ Valsts varas vienotība kā valsts integritātes un tās konstitucionālā regulējuma pamats Krievijas Federācijā.

§ 2. Teritoriālo un nacionālo faktoru dialektika Krievijas valsts organizācijā: veidošanās, problēmas un perspektīvas.

§ 3. Krievijas valsts integritāte kā nosacījums starptautiskās tiesiskās kārtības stabilitātei.

III nodaļa. Konstitucionālie mehānismi Krievijas Federācijas integritātes nodrošināšanai: institucionālie un funkcionālie pamati.

§ 1. Krievijas Federācijas prezidents un valsts integritātes nodrošināšana: principi un galvenās darbības jomas. " " >*. -"

§ 2. Krievijas Federācijas Federālā asambleja un Krievijas valstiskās integritātes juridiskās garantijas.

3.§ Izpildvara Krievijas Federācijas valstiskās integritātes nodrošināšanas mehānismā.

4.§ Vietējā pašvaldība un valsts vara: mijiedarbības dialektika Krievijas Federācijas valstiskās integritātes nodrošināšanā.

§ 5. Satversmes tiesa Krievijas Federācijas integritātes garantiju sistēmā.

IV nodaļa. Federālās iejaukšanās Krievijas Federācijā konstitucionālie pamati: saturs un īstenošanas nosacījumi.

§ 1. Federālā iejaukšanās Krievijas Federācijas valsts integritātes mehānismā.

§ 2. Konstitucionālie kritēriji federālās iejaukšanās likumībai: nosacījumi un ierobežojumi.

Ieteicamais disertāciju saraksts

  • Federālā iejaukšanās kā pasākumu sistēma Krievijas Federācijas valsts integritātes nodrošināšanai 2006, tiesību zinātņu kandidāts Lekarevs, Andrejs Grigorjevičs

  • Krievijas suverenitāte un teritoriālā integritāte kā konstitucionālie un tiesību principi 2004, tiesību zinātņu kandidāts Amirovs, Magomeds Gazimagomedovičs

  • Federālisms Krievijas konstitucionālās sistēmas sistēmā 2010, tiesību zinātņu doktore Zametina, Tamāra Vladimirovna

  • Valsts varas organizācijas konstitucionālās un juridiskās formas Krievijas Federācijas veidojošajās vienībās 2007, tiesību zinātņu kandidāts Dmitrijevs, Valērijs Ivanovičs

  • Federālās valsts konstitucionālās drošības nodrošināšana Krievijas Federācijas mūsdienu attīstības apstākļos: konstitucionālais un juridiskais aspekts 2007, tiesību zinātņu kandidāte Dimitrova, Svetlana Aleksandrovna

Ievads promocijas darbā (kopsavilkuma daļa) par tēmu “Krievijas Federācijas valstiskās integritātes konstitucionālie pamati”

Pētījuma tēmas atbilstība. Valsts integritātes problēmas attīstībai visā tās aspektu daudzveidībā ir svarīga teorētiska un praktiska nozīme, jo konstitucionālo tiesību zinātne vēl nav pilnībā izstrādājusi Krievijas valsts integritātes teoriju un valsts tiesību prakse nav aprīkots ar atbilstošiem instrumentiem. Tikmēr šī problēma uzkrāj veselu jautājumu kompleksu, kas prasa doktrināras atbildes un praktiskus risinājumus. No vienas puses, runa ir par valsts drošības un teritoriālās integritātes nodrošināšanu; attiecības starp valsts suverenitāti un tās federālisma principiem; federācijas subjekti ievēro un nodrošina vispārējo federālo cilvēktiesību un pilsoņu tiesību standartu; likumdošanas aktu kopuma pieņemšana federālā līmenī, kas formulē valsts integritātes mehānismu; valsts iestāžu loma valsts un nacionālās vienotības integrējošo īpašību īstenošanā; mūsdienu konstitucionālo garantiju efektivitāte valsts integritātes nodrošināšanai; pilsoniskās sabiedrības institūciju veidošanās, attīstība un darbība Krievijas Federācijā kā nepieciešamais nosacījums civilizācijas process; pašas sabiedriskās varas organizācijas un federācijas un tās subjektu attiecību racionalizācija; centra un reģionu savstarpējā konstitucionālā atbildība; starptautisko tiesību institūciju stabilitāte un Krievijas kā starptautisko tiesību subjekta starpvalstu attiecības.

No otras puses, objektīvas formālās transformācijas Krievijā un pasaulē, globalizācijas procesi un tās radītie tā laika jaunie izaicinājumi rada problēmu veidot uzticamas garantijas Krievijas kā vienota nacionālās un pasaules politikas subjekta saglabāšanai un saglabāšanai. tiesiskums konstitucionālajās un starptautiskajās tiesiskajās attiecībās.

Šajā sakarā pievēršanās valsts kā konstitucionālo tiesību institūcijas integritātes kategorijai ļauj identificēt ne tikai loģiskās shēmas Krievijas Federācijas kā vienotas sistēmas skaidrošanai, bet arī izolēt subjektu integrācijas līmeņus. federācija un federācija kopumā, šo līmeņu hierarhija, valsts un subjektu vieta un funkcionālā loma, tās sastāvdaļas, modeļi un tendences iekšzemes valstiskuma stabilā un ilgtspējīgā attīstībā.

Pats valsts integritātes problēmas formulējums vienmēr ir saistīts ar sākotnējo premisu analīzi, kas lielā mērā veido tās zināšanu metodoloģiju; norāda kritērijus un mehānismus, kas nodrošina valsts faktisko integritāti; izskaidro vesela valsts izpratnei svarīgu principu kompleksa esamību, proti: nedalāmība, tās daļu pastāvēšanas neiespējamība vienai bez otras, valsts kā vienotas sistēmas prioritāte pār tās subjektiem un tās agregatīvās īpašības, identificējot noteikta struktūra, savienojumu veids, mijiedarbības metodes, funkcionēšana un to loma un nozīme valsts integritātes nodrošināšanā.

Krievijas Federācijas valsts struktūras nepilnības noveda pie tā, ka federālā valdība saskārās ar jautājumu par tās teritoriālās struktūras reformēšanu, saglabājot valsti kā vienotu un neatņemamu valsti, ņemot vērā Krievijas daudznacionālā sastāva intereses. populācija. Tomēr arī šodien dažas federālā līmeņa likumdošanas un izpildvaras organizācijas un darbības problēmas paliek neatrisinātas; jautājums par Krievijas Federācijas veidojošo vienību normatīvo aktu saskaņošanu ar Krievijas Federācijas konstitūciju un federālajiem likumiem; nav pārvarēts esošais reģionālisma negatīvais potenciāls, kas saistīts ar etniskajām problēmām. Tas viss vājina valsts vienotību un rada draudus tās integritātei. Runājot par Krievijas Federācijas konstitucionālās sistēmas pamatu drošām juridiskajām garantijām, jāatzīmē arī tas, ka konstitucionālisma teorija sper tikai pirmos soļus vietējās pašpārvaldes izpētē kontekstā ar tās lomas apzināšanu mehānismā. valsts integritātes nodrošināšanai.

Tādējādi 10 gadus pēc 1993. gada Krievijas Federācijas konstitūcijas pieņemšanas turpinās daudzu konstitucionālisma ķēdes posmu attīstība, kas varētu piepildīt Krievijas valsts organizācijas un darbības konstitucionālo modeli ar reālu saturu. atbilstošs.

Problēmas starptautiskais juridiskais aspekts ir svarīgs. Uzņēmusies noteiktus pienākumus ievērot starptautisko tiesību principus un normas, Krievija šodien ir neatņemama pasaules sabiedrības sastāvdaļa, un tās tiesību sistēma ir daļa no pasaules tiesiskās kārtības. Tas attiecas ne tikai uz savu starptautisko saistību izpildi, bet arī par pašas Krievijas Federācijas tiesību un interešu ievērošanu.

Jāpatur prātā arī tas, ka konstitucionālās telpas vienotība un tās kombinācija ar valsts federālo struktūru, Krievijas teritoriālā un valstiskā integritāte un valsts veidošanas integratīvie principi, attiecību principi starp dažādiem vienotā līmeņa līmeņiem. federālā varas sistēma, kā arī federācijas subjektu vienlīdzības nodrošināšana, vispārējais federālais cilvēktiesību standarts un federālās iejaukšanās mehānisms veido valdības struktūru praktiskās darbības pamatu. Šajā sakarā šīs darbības analīze un zinātniski pamatotu ieteikumu izstrāde ir būtisks zinātnes uzdevums un nosacījums, lai tā varētu pildīt savas funkcijas, tajā skaitā prognostiskās.

Pētījuma objekts ir Krievijas valsts un tās publiskās varas institūcijas kā valsts integritātes pamats (garantija), to ietekme uz konstitucionālajiem, tiesiskajiem, sociālekonomiskajiem, politiskajiem un citiem Krievijas Federāciju integrējošiem procesiem; topoša sistēma efektīvas valdības pārvaldības nodrošināšanai.

Jautājumu klāsts saistībā ar tēmu šis pētījums: Krievijas valsts integritātes ģenētiskie, strukturālie un funkcionālie veidi, to veidošanās dinamika, attīstība un funkcionēšanas prakse federālo attiecību apstākļos, kā arī ar to saistītās problēmas, kurām nepieciešams normatīvs risinājums. Jaunas tiesību sistēmas veidošanās tiek uzskatīta par dabisku nosacījumu Krievijas valstiskās integritātes veidošanai un nostiprināšanai. Publiskās varas institūciju loma un mērķis: palīdzēt atraisīt Krievijas Federācijas Konstitūcijas potenciālu valsts integritātes nodrošināšanā ar juridiskiem un politiskiem līdzekļiem, jo ​​tikai tādi līdzekļi ir atbilstoši demokrātiskas valsts principam. tiesiskais stāvoklis. Mūsdienu federālā valstiskuma attīstības procesi; centrālās valdības kā Krievijas integritātes saglabāšanas un stiprināšanas garanta nozīme; zemāka līmeņa valsts varas, tostarp pašvaldību, loma un nozīme.

Pētījuma mērķis un uzdevumi. Promocijas darba pētījuma mērķis ir formulēt un pamatot valsts iestāžu lomu Krievijas Federācijas kā vienotas, īpašā veidā integrētas izglītības, kā vienotas valstiski tiesiskas un politiskās sistēmas integritātes nodrošināšanā un uzturēšanā.

Šī mērķa sasniegšanai tika izvirzīti šādi savstarpēji saistīti uzdevumi, kuru teorētiskais risinājums veidoja šī darba būtību un saturu: formulēt Krievijas valsts integritātes metodiskos pamatus, identificēt kategorijas “valstiski juridisko saturu”. integritāte” un tās ietekme uz valsts doktrīnu kopumā un jo īpaši uz Krievijas Federācijas būtību; analizēt ģenētiskās saknes, Krievijas valsts integritātes teorijas un prakses attīstības vēsturi; atklāj valsts integritātes veidu saturu un nozīmi Krievijas Federācijā un to konstitucionālo regulējumu; veikt teorētisko analīzi par teritoriālo un nacionālo faktoru ietekmi uz Krievijas valsts veidošanos un attīstību; apzināt Krievijas valsts būvniecības strukturālo pamatu nozīmi tās stabilitātes nodrošināšanai, kā arī to ietekmi uz valsts integritāti; nosaka Krievijas Federācijas valstiskās integritātes ietekmes pakāpi uz starptautiskās tiesību sistēmas stabilitāti; atklāt valsts iestāžu garantijas funkciju Federācijas integritātes un Krievijas valstiskuma integrācijas nodrošināšanā; izpētīt vietējās pašvaldības un valsts varas mijiedarbības dialektiku c. nodrošināt Krievijas Federācijas valstisko integritāti; atklāt Krievijas valsts integritātes nodrošināšanas konstitucionālā mehānisma saturu, identificēt šī mehānisma institucionālo un funkcionālo bāzi; pamatot federālās iejaukšanās konstitucionālos pamatus, likumības kritērijus, nosacījumus un robežas Krievijas Federācijas valstiskās integritātes nodrošināšanas veidu sistēmā.

Izvirzīto uzdevumu risināšana ļāva autorei atbildēt uz dažiem jautājumiem par Krievijas valsts tiesību sistēmā notiekošajiem procesiem, izteikt virkni priekšlikumu federālās likumdošanas uzlabošanai, kas vērsta uz Krievijas Federācijas teritoriālās vienotības un valstiskās vienotības stiprināšanu.

Tēmas zinātniskās attīstības pakāpe. Teorētiskā bāze Promocijas darba pētījums ietvēra dažādu sociālo zināšanu nozaru speciālistu darbus. Plaši pārstāvēti Platona, Aristoteļa, G.W.F. darbi. Hēgels, J. Bodins, G. Grocijs, T. Hobss, Dž. Loks, S.L. Monteskjē, N. Makjavelli, K. Markss, Dž. Ruso un citi filozofiskās un politiskās domas titāni. Tiek analizēti pašmāju filozofu un juristu darbi: A.N. Averjanova, I.V. Blaubergs, B.C. Solovjova, A.S. Homjakova, G.A. Jugaja, B.G. Judina, E.G. Judina un citi.. Iekšzemes valdības un sabiedrisko darbinieku žurnālistiskie un zinātniskie pētījumi - Feofans Prokopovičs, G. Katožihins, Ju.Krizaničs, I.T. Posoškova, S.E. Desņickis, V.N. Tatiščeva, M.M. Speranskis, N.M. Muravjova, P.I. Pestel, I.E. Andrejevskis,

A.S. Aleksejeva, A.D. Gradovskis, N.M. Korkunova, P.I. Novgorodceva, B.N. Čičerina, G.F. Šersenēvičs un citi - palīdzēja autoram tālāk atklāt Krievijas valsts veidošanās un attīstības dinamiku. Promocijas darba autors, protams, nevarēja ignorēt V.I. Ļeņins.

Apsverot federālās būvniecības jautājumus, autors balstījās uz slaveno mūsdienu ekspertu darbiem konstitucionālo tiesību, valsts un tiesību teorijas, starptautisko tiesību, politisko un juridisko doktrīnu jomā, galvenokārt: R.G. Abdulatipova, S.A. Avakjana, G.V. Atamančuks, S.N. Baburina, M.V. Baglaya, M.I. Baitiņa, I.N. Bartsitsa, N.S. Bondars, A.V. Vasiļjeva, N.V. Vītruka, L.I. Volova, A.I. Demidova, R.V. Jengibarjans, D.L. Zlatopoļskis, V.T. Kabiševa, L.M. Karapetjans, A.D. Kerimova, D.A. Kerimova, N.M. Konina, Yu.K. Krasnova, B.S. Krilova, O.E. Kutafina, V.V. Lazareva, Yu.I. Leibo, V.O. Lučina, A.V. Malko, V.M. Manokhina, N.I. Matuzova, G.V. Malceva, F.M. Rudinskis, I.N. Senjakina,

B.N. Sinjukova, B.A. Strašuna, E.V. Tadevosjans, Yu.A. Tihomirova, B.N. Topornina, V.A. Tumanova, I.A. Umnova, T.Ya. Habrijeva, V.A. Četverņina, V.E. Čirkina, O.I. Čistjakova, B.S. Ebzeeva, A.I. Ekimova L.M. Entina u.c.

Juridiskais pamats Pētījumā ietilpa: Krievijas Federācijas konstitūcija un federālie tiesību akti, Federatīvais līgums, Krievijas Federācijas veidojošo vienību konstitūcijas (hartas), lēmumi Satversmes tiesa Krievijas Federācija, starptautiskie juridiskie dokumenti. Pati pētījuma tēma mudināja autoru izprast vispārējos tiesību principus, to vietu iekšzemes tiesību sistēmā un lomu Krievijas valsts integritātes nodrošināšanā.

Pētījuma metodiskais pamats bija plaši pazīstamu zinātnisku metožu un instrumentu kopums, kas ļāva autoram vispusīgi analizēt pētījuma priekšmetu un izdarīt atbilstošus zinātniskus secinājumus. Promocijas darba pētījuma sākotnējā metodiskā metode bija dialektiskā pieeja ar tās priekšmeta zināšanu principu kopumu: aplūkojamās konstitucionālo tiesību kategorijas specifiskās vēsturiskās pieejas objektivitāte, vispusība un pilnība. Dialektiskā metode autoram ļāva aktīvi izmantot loģiskās tehnikas dažādos darba sagatavošanas posmos un līmeņos.

Promocijas darba autore izmantoja arī specifisku sociāli juridisko pētījumu metodi (ņemot vērā tās unikālo oriģinalitāti), kas ļāva atspoguļot Krievijas valsts attīstības konstitucionālo un juridisko pieredzi, parādīt federālās struktūras iezīmes un perspektīvas. Krievijas kā vienotas valsts iekārtas, izcelt un noteikt konkrētu konstitucionālo tiesību institūciju lomu, kas nodrošina valsts integritāti. Nepieciešamajos gadījumos tika izmantotas arī citas metodes, īpaši salīdzinošās vēsturiskās, sistēmiskās, salīdzinošās juridiskās.

Salīdzinošā vēsturiskā metode ļāva parādīt ne tikai Krievijas konstitucionālās un tiesību sistēmas kā neatņemamas vienības pagātni un pašreizējo stāvokli, bet arī iespējamās attīstības tendences un modeļus.

Sistemātiskā metode ļāva aplūkot visas konstitucionālo tiesību nozares struktūru kā savstarpēji saistītu komponentu sistēmu, noteikt konstitucionālo tiesību institūciju vietu un lomu valsts integritātes mehānismu nodrošināšanā.

Salīdzinošā juridiskā izpētes metode ir kļuvusi par nozīmīgu instrumentu efektīvāko konstitucionālo modeļu noteikšanai tiesiskais regulējums esošās, kā arī jaunās institūcijas un citi Krievijas konstitucionālo tiesību elementi, kas nodrošina valsts integritāti.

Pētījuma zinātniskā novitāte slēpjas autora koncepcijā par Krievijas Federācijas valstiskās integritātes nodrošināšanu; Tajā pašā laikā tiek identificēti un konsekventi analizēti trīs valsts integritātes veidi: ģenētiskā, strukturālā un funkcionālā.

Krievijai visos tās attīstības posmos un it īpaši mūsdienās ir jāatrisina viens no grūtākajiem valsts veidošanas uzdevumiem - valsts valstiskās integritātes saglabāšana, vienlaikus apmierinot nacionāli teritoriālo vienību objektīvās konstitucionālās vajadzības un to vispusīgās vajadzības. attīstība Krievijas Federācijā. Šajā sakarā tika veikta sistemātiska Krievijas Federācijas integritātes nodrošināšanas problēmu kompleksa analīze, ņemot vērā valsts organizācijas un darbības nacionālos un teritoriālos principus. Ir apzināts un noteikts valsts integritātes konstitucionālo, juridisko un politisko garantiju loks. Ir iezīmētas reģionālisma veidošanās tendences.

Teorētiskā izpratne par dažādiem valsts integritātes kategorijas aspektiem ļāva promocijas darba autoram noteikt tās institucionālo un funkcionālo nozīmi gan valsts veidošanas praksē, gan konstitucionālo tiesību zinātnē.

Autora nostāja ir tāda, ka Krievijas valsts ir pašorganizējoša sistēma, lai gan tai ir daudz individuālu, unikālu īpašību, no kurām galvenā ir tā, ka Krievijas Federācija nav amorfa neviendabīgu biedru apvienība, bet gan organisks veselums, Tas Savā ziņā federācijai ir sistēmu veidojoša kvalitāte, kas ļauj izskaidrot tās iekšējās un ārējās saiknes, funkciju sistēmu un mijiedarbību starp tās subjektiem, no vienas puses, un starp subjektiem un federāciju, no vienas puses. cits. Pēc disertācijas autora domām, valsts integritāte slēpjas apstāklī, ka savulaik Krievijas un pēc tam Krievijas Federācijas integritāti galvenokārt noteica centrālās valdības spēks, autoritāte un efektīva darbība, ģenētisko faktoru kombinācija un mijiedarbība, integritātes strukturālie un funkcionālie veidi. Spēcīga federālā vara ir Krievijas valstiskuma integritātes pamats; tāpēc Krievijas valsts integritātes strukturālajiem un funkcionālajiem tipiem ir pakārtots raksturs attiecībā pret valsts iekšējās integritātes ģenētisko tipu. No tā izriet, ka Krievijas pašorganizēšanās ir jāatbalsta ar valsts varas organizāciju un pārdomātu tiesisko kārtību.

Šis promocijas darbs ir veltīts vispārējām teorētiskajām valsts integritātes konstitucionālajām problēmām. Noformulētos secinājumus valsts iestādes var izmantot, risinot jautājumus par to institūciju valsts tiesiskā regulējuma jautājumiem, kuras nodrošina un uztur Krievijas Federācijas integritāti.

Aizstāvēšanai tiek iesniegti šādi galvenie promocijas darba pētījuma nosacījumi un secinājumi:

1. Autora koncepcija par Krievijas valsts integritāti, kuras būtība ir tāda, ka Krievijas Federācija ir sistēma, ko raksturo hierarhiska struktūra, daudzu elementu un savienojumu klātbūtne, kas veido noteikta veida integritāti, kas raksturojas. ar sistēmas elementu, attiecību un savienojumu sakārtotību un vadības procesu noturību, pašas sistēmas un tās sastāvdaļu mērķu sasniegšanu, daļu darbību un veseluma koordinēšanu, savstarpējo saistību vai pretrunu pārvarēšanu mērķa sasniegšanā. Tātad valsts kā vienota sistēma nosaka savus subjektus, nevis subjekti - valsti.

Valsts integritāti nosaka vienota, juridiska, kā arī politiskā, sociālā un cita veida valsts varas struktūra, darbība un attīstība, tās organizatoriskā struktūra un darba uzdevumi. Sabiedriskā vara darbojas kā galvenā saikne “spēles noteikumu” noteikšanā un virza valsts integritāti strukturējošo Federācijas daļu savienojumus un mijiedarbību. Valsts integritāte ir arī konstitucionālo tiesību institūcija. Tas ir Krievijas kā valsts statusa neatņemams īpašums, ko nosaka un nodrošina Krievijas Federācijas konstitūcija, konstitucionālo, juridisko, ekonomisko, politisko un sociālo normu sistēma, kas garantē un nodrošina Krievijas Federācijas suverenitāti. , kā arī tās integritātes veidu saturs un mijiedarbība.

Citiem vārdiem sakot, Krievijas Federācijas integritāti nodrošina valsts varas sistēmas vienotība, kuras pamatā ir tiesiskās un politiskās sistēmas vienotība. Tajā pašā laikā “integritāte” autora koncepcijā ir saturs, “vienotība” ir valsts integritātes nodrošināšanas forma un metode. Valsts varas vienotību garantē Satversme, kas nosaka vienotu valsts politisko, kā arī ekonomisko un tiesisko telpu, Federācijas veidojošo vienību pārvaldes institūciju sistēmas veidošanas principus, kas veido valsti. fc" neatņemama vienība. "Iziet" ārpus jebkura Federācijas subjekta likumdošanas, izpildvaras, tiesu varas un vietējās pašpārvaldes sistēmas vienotības destabilizē valsts integritāti, tās tiesiskās un politiskās sistēmas un jāuzskata par suverenitātes graušanu. Tādējādi, pēc autora domām, Krievijas Federācijas integritāte ir tās kā valsts statusa neatņemams īpašums, kas noteikts un nodrošināts ar valsts pamatlikumu, garantētu konstitucionālo, tiesisko, ekonomisko sistēmu. , politiskās un sociālās normas, kā arī integritātes ģenētisko, strukturālo un funkcionālo veidu mijiedarbība pašā Krievijas Federācijas vienotās valsts varas orgānu organizācijā un darbībā.

2. Autora definīcija un redzējums par valsts integritāti kā sintētisku kategoriju, kas aptver teritoriālo, ekonomisko, juridisko, politisko, sociālo, nacionālo un garīgo sfēru (integritātes veidus), kā arī tiesisko integritāti, kas ir ne tikai citu valsts integritātes aspektu juridiskā reģistrācija, bet arī ir jēgpilna nozīme. Tajā pašā laikā teritoriālā integritāte nav identiska valsts integritātei, tā ir daļa no pēdējās.

Integritāte šajā aspektā ir sintētiska skatījuma paziņojums

Krievijas valsts, kā arī valsts iestāžu vieta, loma un funkcijas tās integritātes nodrošināšanas sfērā ar dažādiem tiesiskiem līdzekļiem un metodēm. Vienlaikus valsts varas vienotību personificē valsts vadītājs, kurš integrē Krievijas valstiskumu, nodrošina visu valsts varas atzaru saskaņotu darbību, kā arī konstitucionālā un juridiskā satura īstenošanu ģenētiskā, strukturālā un. funkcionālie integritātes veidi.

3. Teorētisks risinājums Krievijas Federācijas integritātes problēmai, izmantojot suverenitātes teorijas un prakses prizmu, kas kalpo par pamatu valsts varas organizācijas un darbības konstitucionālajam regulējumam un visiem Krievijas Federācijas federālās struktūras jautājumiem. Krievijas valsts. Valsts integritāti un vienotību nodrošina iekšējie faktori un ārējā stabilitāte, tās robežu drošība, iekšējo un ārējiem draudiem un adekvāta reakcija uz to rašanos. Sabiedriskā vara nosaka parastos un ārkārtējos veidus, kā nodrošināt valsts integritāti. Vēsturiski Krievija kā valsts tika radīta “no augšas”. Centrālā valdība “atļāva” izveidot un veidot Krievijas Federācijas zemes, apgabalus, provinces un pēc tam - subjektus. Tas noteica valsts administratīvi teritoriālo un valstiski politisko struktūru, un iekšzemes pieredze liecina, ka centrālās valdības vienotība un tās pārākums attiecībā pret tās subjektiem ir galvenā integritātes sastāvdaļa un valsts normālas darbības garants. . Tajā pašā laikā nacionāla hipertrofija valsts organizācijā grauj tās vienotību un līdz ar to arī integritāti, jo objektīvi bloķē darbības, kas sniedzas visā vienas suverēnās varas valsts teritorijā. Līdz ar to autora tēze par unitāro principu Krievijas federālismā un tā atbalstu.

4. Jaunas pieejas valsts integritātes mehānisma veidošanai un mijiedarbībai ar citām valstīm pasaules ekonomikas un ekonomikas globalizācijas kontekstā. politiskie procesi, mūsdienu ģeopolitiska rakstura tendences un dinamiski mainīgas un attīstošas ​​starptautiskās tiesiskās realitātes, izslēdzot gan autarkiju, gan atteikšanos no nacionālajām interesēm. Šai problēmai ir arī federāls aspekts attiecību veidošanā starp subjektiem un to attiecībām ar Federāciju kopumā, tostarp pēdējos gados izveidojušos līgumisko praksi, kas lielā mērā ir pretrunā ar Krievijas Federācijas konstitūciju.

Krievijas Federācijas subjektu kā valsts vienību suverenitāte ir izslēgta ar Konstitūciju un neietilpst starptautisko tiesību ietvaros. Viņu autonomijas robežas nosaka nevis starptautiskie, bet gan iekšējie tiesību akti. Tie nevar būt starptautisko tiesību subjekti; dažu subjektu kā valstu definīcijai, kas ietverta Krievijas Federācijas konstitūcijā, ir īpaša nozīme un tas nenozīmē to starptautisko juridisko personu.

5. Viens no veidiem, kā atrisināt Krievijas Federācijas simetrijas un asimetrijas problēmu kā daļu no teritoriālo un nacionālo faktoru mijiedarbības problēmas valsts organizācijā, statusā, jurisdikcijas subjektos, kompetencē un federācijas pilnvarās. un tās subjektiem, teritoriālo un nacionālo principu racionāla apvienošana valsts organizācijā un integritātes stiprināšana iestājas par vienotu federālu cilvēktiesību un pilsoņu tiesību standartu. Līdz ar to promocijas darba autora apelācija pie tā satura un garantijas mehānismiem.

6. Definēt federālo apgabalu kā reģionālās autonomijas “konstitucionālā reģionālisma” pārejas formu, ko nodrošina un atļauj centrālā valdība “no augšas” saskaņā ar Krievijas Federācijas konstitūciju un federālajiem likumiem, tādējādi neitralizējot reģionālās autonomijas negatīvo ietekmi. valsts veidošanas etnonacionālais faktors. Reģionālā valsts veidošanas sistēma ar specifiskiem autonomijas elementiem ļauj ne tikai stiprināt valsts integritāti, bet arī harmonizēt nacionālās attiecības.

Šajā sakarā Krievijas Federācijai ir jauni uzdevumi, kuru risināšana nosaka Krievijas federālisma nākotni. Runa ir par Federācijas pašreizējo subjektu struktūras un vadības reorganizāciju; daļu savu funkciju nodošana federālajiem apgabaliem; izveidojot optimālu struktūru un nosakot principus valdības un vadības struktūru veidošanai federālajos apgabalos; federālajā apgabalā esošo federācijas subjektu statusa, kompetences, pilnvaru un lomas skaidra definīcija; noteikt federālās iejaukšanās robežas, apjomu un pakāpi un saistībā ar to noteikt, izstrādāt procedūras, principus un priekšmetus, lai ierobežotu teritoriālo struktūru jurisdikcijas un kompetences, atbildības un pārskatatbildības sfēras ar federālās varas subjektiem; nodaļas precizējumu un turpmāk iespējamos grozījumus. Krievijas Federācijas Konstitūcijas 3. pantu, kas atspoguļo norādītās un ierosinātās izmaiņas valsts federālās struktūras organizācijā un federālisma principiem. Mēs runājam arī par separātisma izslēgšanu un subjektu suverenitāti reģionā. Savukārt reģiona varas struktūras, ko veido federālā valdība un reģionālo subjektu varas iestādes, neļaus reģionam rīkoties, pārsniedzot savas pilnvaras.

7. Autora redzējums par vietējās pašpārvaldes “valsts” sākuma jēdzienu, kas sastāv no tā, ka vietējā pašvaldība ir vienotas valsts varas sistēmas apakšējais posms. Krievijas Federācijas konstitūcija formāli nosaka vietējās pašpārvaldes “suverenitāti”. Būtībā tas pašvaldībām piešķīra noteiktas valsts funkcijas un pilnvaras. Pašvaldību iestāžu neatkarība nenozīmē to funkcionālo nošķirtību no pārvaldes orgānu sistēmas un valdības sistēmas kopumā. Pašvaldība autores skatījumā būtībā ir kļuvusi par zemāku valsts varas līmeni, jo objektīvi tā nevar nepildīt valsts funkcijas un pilnvaras. Runa ir par šī socioloģiskā un juridiskā fakta, kam ir liela nozīme, atzīšanu, kura jēga ir tāda, ka vietējā pašvaldība ir valsts integritātes sākotnējais un beigu elements.

8. Krievijas valsts integritātes garantēšanas mehānismu sistēmā publiskā vara ieņem dominējošu vietu. Tieši viņa veido un strukturē Krievijas valsts integritāti un darbojas kā galvenais mehānisms Krievijas Federācijas integritātes nodrošināšanai un uzturēšanai. Krievijas Federācijas prezidents, īstenojot viņam uzticētās konstitucionālās funkcijas, integrē, koordinē, nodrošina visu varas iestāžu mijiedarbību un Krievijas valstiskumu “sasuj” vienā veselumā. Krievijas Federācijas Federālās asamblejas funkcijas un tās palātu pilnvaras ir vērstas uz ilgtspējīgu, progresīvu un stabilu visas Federācijas un tās reģionu attīstību. Krievijas Federācijas Federālās asamblejas darbība nosaka visu valdības struktūru darbību no apakšas uz augšu un veido šīs varas sistēmu. Parlamentārisms kā faktors nodrošina Federācijas un tās subjektu interešu pakļautību un in galu galā- Krievijas Federācijas vienotība un integritāte.

Pamats ir Krievijas Federācijas izpildvara. Tā nodrošina valsts suverenitātes un teritoriālās integritātes aizsardzību; attiecas uz visu valsts teritoriju, un to veic Krievijas Federācijas valdība ar tiešu prezidenta vadību un līdzdalību.

Krievijas Federācijas Konstitucionālās tiesas un visas tiesu sistēmas funkcijas, mērķi, uzdevumi ir garantēt valsts integritāti Krievijas konstitucionālās telpas vienotības kontekstā, atceļot vai pasludinot nekonstitucionālus likumus un citus noteikumus. pieņēmušas federālās un reģionālās valsts varas likumdošanas un izpildinstitūcijas.

9. Krievijas Federācijas varas dalīšanas konstitucionālais modelis paredz Krievijas Federācijas prezidenta juridisku un faktisku “klātbūtni” visās trijās varas atzaros, jo, izdodot normatīvos dekrētus, kas dažos gadījumos spēj izpildīt primāro tiesisko regulatoru lomu, valsts vadītājs veic noteikumu izstrādes funkcijas; viņš kontrolē izpildvaru, un saskaņā ar Art. Krievijas Federācijas Konstitūcijas 85. pantam ir arī noteiktas kvazitiesu pilnvaras. Tas garantē plašas, daudznacionālas un daudzreliģiozas federālas valsts ilgtspējīgu attīstību, nodrošina likumdošanas, izpildvaras un tiesu varas koordināciju un mijiedarbību un to nepārtrauktu darbību.

10. Federālās iejaukšanās konstitucionālais pamats kā valsts integritātes nodrošināšanas veids. Tiek piedāvāti nosacījumi, noteikti iemesli, kuru dēļ valsts iestāde “ieslēdz” federālās iejaukšanās mehānismus, kā arī šādas iejaukšanās konstitucionalitātes kritēriji. Jo īpaši ne starptautiskās tiesības, ne valsts tiesību akti neparedz precīzu federālo iestāžu uzvedības modeli šajos apstākļos, jo paši nosacījumi, saskaņā ar kuriem kļūst nepieciešams ieviest vienu vai vairākas federālās iejaukšanās institūcijas, ir dažādi un neparedzami. Šajā sakarā promocijas darbā ir piedāvāti konstitucionālie kritēriji šādai intervencei, garantējot aizsardzību pret patvaļu, nodrošinot pilsoņu neatņemamās tiesības un brīvības, Krievijas Federācijas konstitucionālās iekārtas pamatus, starptautisko tiesību vispārpieņemto principu un normu ievērošanu un ievērošanu. un saistības saskaņā ar starptautiskajiem līgumiem, kuros piedalās Krievijas Federācija.

Darba teorētiskā un praktiskā nozīme. Šī promocijas darba pētījuma teorētiskā nozīme ir valsts integritātes problēmas aktualitātē progresīvai attīstībai.

Krievijas Federācija. Promocijas darba autoram aktuālo problēmu analīze tika veikta, balstoties uz juridisko, monogrāfisko materiālu, zinātnisko žurnālu un krājumu publikācijām, kā arī filozofiskiem pētījumiem padziļinātu izpēti un izpratni. Valsts padziļināta metodoloģiskā analīze un Krievijas valstiskuma kā vienotas sistēmas attīstības perspektīvas ļāva autoram formulēt secinājumus un priekšlikumus, ko var izmantot likumdošanā un tiesībaizsardzībā Krievijas Federācijas valdības iestāžu darbībā.

Promocijas darbā ietvertos teorētiskos secinājumus var izmantot arī pētnieciskajā darbā un Krievijas Federācijas un to veidojošo vienību valsts iestāžu praktiskajā darbībā.

Pētījuma rezultāti palīdzēs konstitucionālo tiesību, valsts un tiesību teorijas un citu nozaru disciplīnu kursu pasniegšanā, kā arī pētnieciskajā darbā, aplūkojot un analizējot aktuālās konstitucionālo tiesību un nozaru tiesību disciplīnu problēmas.

Pētījuma galvenie nosacījumi var noderēt, rakstot mācību grāmatas, izglītības un mācību līdzekļus skolēniem, kā arī valsts un pašvaldību iestāžu darbiniekiem kvalifikācijas paaugstināšanai.

Pētījumu rezultātu aprobācija. Galvenie zinātnisko pētījumu rezultāti ir ietverti monogrāfijās: “Krievijas Federācijas prezidents varas dalīšanas sistēmā” (1996), “Prezidents Krievijas Federācijas konstitucionālajā sistēmā” (2000), “ Sabiedriskā vara un Krievijas Federācijas valstiskās integritātes nodrošināšana (konstitucionālās un juridiskās problēmas)" (2003), "Krievijas konstitūcija un integritāte" (2003), kā arī mācību grāmatās un zinātniskie raksti, publicēti zinātniskos žurnālos, tematiskajās kolekcijās, visas Krievijas zinātnisko konferenču materiālos, kas publicēti laika posmā no 1994. līdz 2003. gadam. Tie tika prezentēti Krievijas Federācijas Federālās asamblejas Federācijas padomes komitejā par juridiskiem un tiesu jautājumiem, kā kā arī ekspertu atzinumus - Krievijas Federācijas Konstitucionālajai tiesai. Promocijas darba pētījuma nosacījumus un secinājumus autore izmantoja, lasot lekcijas un vadot praktiskās nodarbības kursā “Krievijas konstitucionālās tiesības” Saratovas Valsts tiesību akadēmijā. Volgas reģiona Reģionālās likumdošanas institūtā ir iesniegti vairāki priekšlikumi, lai uzlabotu likumdošanas atbalstu Krievijas valsts integritātei.

Promocijas darba struktūru nosaka pētījuma tēma un loģika, kā arī to sasniegšanai izvirzītie uzdevumi un mērķi. Promocijas darbs sastāv no ievada, 4 nodaļām, kas apvieno 12 rindkopas, noslēguma, normatīvo tiesību aktu saraksta un zinātniskās literatūras.

Līdzīgas disertācijas specialitātē “Konstitucionālās tiesības; pašvaldību likums", 12.00.02 kods VAK

  • Krievijas federālisms un prokuratūras konstitucionālais un juridiskais statuss: konceptuālās problēmas 2006, tiesību zinātņu doktors Osipjans, Surens Artašesovičs

  • Federālās iejaukšanās konstitucionālie pamati cilvēku un pilsoņu pamattiesību un brīvību aizsardzībā Krievijas Federācijas veidojošajās vienībās 2004, tiesību zinātņu doktors, Igors Vladimirovičs Gončarovs

  • Krievijas Federācijas prezidents kā valsts vienotības garants 2008, tiesību zinātņu kandidāts Panovs Andrejs Aleksejevičs

  • Federālisms un Krievijas valsts tiesību sistēmas vienotība 2002, tiesību zinātņu doktors Narutto, Svetlana Vasiļjevna

  • Krievijas valsts suverenitāte un federālā organizācija globalizācijas kontekstā: konstitucionālie un juridiskie aspekti 2010, tiesību zinātņu doktore Pastuhova, Nadežda Borisovna

Promocijas darba noslēgums par tēmu “Konstitucionālās tiesības; pašvaldību likums”, Radčenko, Vasilijs Ivanovičs

SECINĀJUMS

Krievijai visos vēsturiskajos attīstības posmos bija jāatrisina viens no grūtākajiem valsts veidošanas uzdevumiem - valsts valstiskās integritātes saglabāšana, vienlaikus apmierinot nacionāli teritoriālo vienību objektīvās konstitucionālās vajadzības un to vispusīgu attīstību. Krievijas Federācija.

Krievijas valsts ir pašorganizējoša sistēma, kurai dabiski piemīt daudzas tai raksturīgas individuālas īpašības. Tomēr galvenais ir tas, ka Krievijas Federācija ir organisks veselums, un šajā ziņā tai ir sistēmu veidojoša kvalitāte, kas ļauj izskaidrot tās iekšējos un ārējos savienojumus, funkciju sistēmu un mijiedarbību starp subjektiem un starp tiem. un Krievijas Federācija.

Valsts integritātes nostāja un autora jēdziens ir tāds, ka Krievijas un pēc tam Krievijas Federācijas integritāte bija atkarīga un to galvenokārt noteica vispirms centrālās un pēc tam valsts federālās varas spēks, autoritāte un efektīva darbība. Valsts integritāti nosaka vienotas organizatoriskās struktūras - valsts varas struktūra, darbība un attīstība. Publiskā vara darbojas kā galvenā saikne “spēles noteikumu” noteikšanā un vada valsts integritāti strukturējošo Federācijas daļu saiknes un mijiedarbību. Šajā sakarā ir jāatzīst, ka pastāv trīs valsts integritātes veidi: ģenētiskā, strukturālā un funkcionālā. Viņi neeksistē paši par sevi, viņi pastāvīgi mijiedarbojas viens ar otru un ir savstarpēji atkarīgi tik sarežģītā sistēmā kā Krievijas Federācija.

Pati šīs koncepcijas atzīšana nozīmē, ka nevienu no šiem integritātes veidiem nevar absolutizēt. Analizējot valsti un konstruējot to veidojošos elementus, nevar neņemt vērā: kāds valsts integritātes veids vēsturiski dominējis; kas šobrīd raksturīgs mūsu valstij un sabiedrībai; kas un kas ir vienotības personifikācija, kā arī valsts varas vienotības sistēmas un mūsu sabiedrības stabilitātes garants; kurš īsteno noteikta veida valsts integritāti.

Šajā sakarā rodas uzdevums atrast līdzsvaru efektīvai mijiedarbībai starp dažādiem federācijas subjektu un valsts integritātes veidiem kopumā. Jebkāda veida integritātes absolutizācija organizatoriski kavē valsts attīstību, tās vienotību un integritāti. Ņemot vērā mūsu vēstures, valsts specifiku, subjektu daudzveidību, no kuriem katrs veidojies uz noteikta veida integritātes, dabiski rodas jautājums par šo integritātes veidu līdzsvaru.

Pēc autora domām, Valsts prezidenta kā valsts vadītāja institūcija ir tā valstiskā tiesiskā mehānisma saite, kas var veicināt dažādu integritātes veidu efektīvu apvienošanu, uz kuriem balstās federācijas subjekti un uz kuru balstās visa Federācija kā sistēma var atpūsties.

Mūsu valstij valsts vadītāja loma vienmēr būs liela. Tieši viņam Satversmē ir noteikts uzdevums nodrošināt abu reģionu un visas valsts dažāda veida integritātes līdzsvaru. Valsts vadītājs, pildot valsts integritātes garanta funkcijas, vienlaikus patstāvīgi iemieso un īsteno noteiktu integritātes veidu, kas metodoloģiski vēl nav pietiekami izpētīts.

Iekšzemes pieredze kārtējo reizi pierādījusi, ka centrālās valdības vienotība un pārākums attiecībā pret tās daļām ir valsts integritātes un normālas funkcionēšanas sastāvdaļas. Tajā pašā laikā nacionāla hipertrofija valsts organizācijā grauj valsts vienotību un tās teritorijas integritāti, jo objektīvi bloķē vienas suverēnas varas darbību, kas sniedzas pār visu valsts teritoriju.

Vēsturiski valsts veidošana Krievijā nāca “no augšas”. Centrālā valdība “atļāva” izveidot zemes, provinces un apgabalus. No tā bija atkarīga gan administratīvi teritoriālā struktūra, gan saprātīga pieeja etnisko tiesību nodrošināšanai un nacionālo līderu iekļaušanai valsts pārvaldīšanas procesos. Līdz 1922. gadam Krievija nebija valsts, kas veidota pēc nacionāli teritoriālā principa, taču de facto šis princips pastāvēja un, pateicoties tā racionālai īstenošanai, nodrošināja valsts vienotību un teritoriālo vienotību. Nacionāla prioritāte uz teritoriālā rēķina, kas skaidri izpaudās PSRS veidošanās laikā un pēc tam autonomo vienību veidošanās laikā Krievijas sastāvā un ko pagaidām neitralizēja “demokrātiskais centrālisms”, atstāja negatīvu ietekmi. 90. gados būvējot jaunu demokrātiska valsts. To nevar ignorēt mūsu valsts valsts varas organizatoriskās un funkcionālās pilnveidošanas un valsts federālās struktūras reformas procesā. Valsts veidošanas dialektika slēpjas apstāklī, ka, attīstoties valsts integritātes nodrošināšanas strukturālajiem un funkcionālajiem veidiem, jāattīstās un jānostiprina ģenētiskais tips, kam ir dominējoša loma Krievijas valstiskuma nodrošināšanā. Konkrēti šajā gadījumā runa ir nevis par nacionālā principa “atcelšanu”, bet gan par tādas situācijas izslēgšanu, kurā tas varētu apdraudēt Krievijas valsts vienotību un integritāti, kuras pamatā vienmēr ir bijusi vienota suverēna vara.

Krieviju varētu piemeklēt kādreiz varenās daudznacionālās PSRS liktenis, galvenais iemesls kuras pastāvēšanas pārtraukšana sakņojas pašā boļševisma ideoloģijā, kas neatzina un noliedza valsts tiesiskos principus, kuras sekas bija visu plurālisma izpausmju noraidīšana ne tikai politikā, bet arī valstī. valsts struktūra; centrālās varas vājināšanās; valdošās partijas līdera - faktiskā valsts vadītāja amati; tādas institūcijas trūkums, kas uzņemtos valstiskuma atbalsta struktūras funkcijas; varas dalīšanas principa nepieņemšana valsts struktūrā; valsts varas nepārtrauktība.

1992. gada 31. marta federālais līgums saglabāja Krievijas Federācijas valstisko un teritoriālo vienotību, valsts varas vienotību un vienoto Krievijas politisko un tiesisko telpu. Centrālās varas pavājināšanās, valsts vadītāja rīcības neizlēmības un nekonsekvences, pildot savas funkcijas, apstākļos tas bija federālais līgums un gandrīz visu federācijas subjektu vadītāju atbildības apziņa pret savām tautām un valsti. kas novērsa Krievijas valstiskuma iznīcināšanas sabrukšanas procesus. to

Šajā sakarā Krievijas Federācijas prezidenta institūcijai, pēc autora domām, vajadzētu personificēt valsts varas vienotību un personificēt Krievijas valstiskumu. Krievijas Federācijas prezidents integrē Krievijas valstiskumu, kontrolē izpildvaru, nosaka visu Krievijas Federācijas valsts iestāžu efektivitāti un lietderību. $ Federālā valstī prezidents risina divus galvenos savstarpēji saistītus uzdevumus: starpetnisko attiecību harmonizāciju un varas racionalizāciju, kas garantētu Federācijai gan no konfederalizācijas, gan unitarizācijas.

Valsts galva nodrošina Krievijas Federācijas parlamenta un valdības mijiedarbību, ir Konstitūcijas cilvēka un pilsoņa tiesību un brīvību garants, kā arī Konstitūcijā noteiktajā veidā veic pasākumus, lai aizsargātu Krievijas Federācijas parlamenta suverenitāti. Krievijas Federācija, tās neatkarība un valsts integritāte.

Krievijas Federācijas prezidents iemieso valsts varas vienotību, nodrošina konstitucionālos un juridiskos mehānismus un valsts integritātes ģenētisko, strukturālo un funkcionālo veidu saturu.

90. gadu sākuma “suverenitātes parādes” laikā un konstitucionālās reformas īstenošanas laikā Federācijas veidojošajās vienībās tika izveidotas varas institūcijas, kas nebija saistītas ar patiesi valstisku funkciju apjomu un nenodrošināja ne tikai sistēmiska, bet arī holistiska pieeja interesēm

Federācija, kas bija Krievijas Federācijas integritātes funkcionālo un strukturālo veidu pārkāpums.

Organizatora un garanta lomu federācijas veidojošo vienību varas institūciju iekļaušanai sistēmā saskaņā ar konstitūciju, federālajiem konstitucionālajiem un federālajiem likumiem saskaņā ar savām pilnvarām uzņēmās valsts prezidents. Tādējādi valdības formu Krievijas Federācijā nosaka prezidenta noteicošās pilnvaras valsts augstāko iestāžu struktūrā. Mēs runājam ne tikai par valdības formu - prezidentālu vai jauktu - ne tikai par neatkarīgu institūciju, bet arī par pakāpeniski topošo neatkarīgo ceturto valdības atzaru, kas neiederas klasiskajās teorijās - Krievijas prezidenta varu. Federācija.

Septiņu federālo apgabalu izveide ar prezidenta dekrētu var kalpot kā priekštecis reģionālās autonomijas faktiskai īstenošanai un funkcionēšanai. “Krievijas Federācijas reģionālās politikas pamatnoteikumi”, kas apstiprināti ar Krievijas Federācijas prezidenta 1996. gada 3. jūnija dekrētu, nosaka reģionu kā daļu no Krievijas Federācijas teritorijas, kam ir kopīgas dabas, sociāli ekonomiskās. , nacionāli kultūras un citi apstākļi. Reģions, kā norādīts dekrētā, var sakrist ar subjekta teritorijas robežām vai apvienot vairāku Krievijas Federācijas vienību teritorijas. Līdz ar to reģionāla valsts veidošanas sistēma ar īpašiem federālā centra atļautajiem autonomijas elementiem ne tikai stiprinās valsts integritāti, bet arī harmonizēs nacionālās attiecības, efektīvi ietekmēs un aizsargās visu reģionā dzīvojošo tautu un tautību intereses. .

Šāda Krievijas Federācijas veidošanas sistēma novērsīs citu federālisma problēmu - separātismu, reģionā ietilpstošo subjektu suverenizāciju. Savukārt reģiona varas struktūras veidojošo subjektu pārstāvji neļaus reģionam rīkoties pāri savām pilnvarām.

Krievijas Federācijas simetrijas un asimetrijas problēma galu galā ir saistīta ar teritoriālo un nacionālo faktoru kombināciju valsts organizācijā, Federācijas un tās subjektu statusā, jurisdikcijā, kompetencē un pilnvarās; No tā pirmām kārtām ir atkarīga arī valsts valsts un teritoriālā integritāte.

Metode, kas nodrošina teritoriālo un nacionālo principu kombināciju valsts organizācijā, nostiprinot tās integritāti, kurā diskusijas par simetriju un asimetriju zaudē nozīmi, ir nodrošināt vienotu federālo cilvēktiesību un pilsoņu tiesību standartu gan valsts struktūrās. Krievijas Federācijā un Krievijā kopumā. Krievijas Federācijas pilsonis jutīsies ērti gan simetriskā, gan asimetriskā federācijā ar vienu nosacījumu: vienlīdzīga viņa tiesību un brīvību ievērošana visā teritorijā.

Šodien Federācijas priekšā ir jauni uzdevumi, kuru risināšana nosaka Krievijas federālisma nākotni: pašreizējo federācijas subjektu varas struktūras un vadības reorganizācija, daļu to funkciju nodošana federālajiem apgabaliem; izveidot struktūru un noteikt principus valdības struktūru veidošanai un federālo apgabalu vadībai; visgrūtākais ir noteikt pašreizējo Federācijas subjektu statusu, kompetenci un pilnvaras federālajā apgabalā; nacionāli kultūrautonomo vienību attīstība; noteikt federālās valdības limitu, apjomu un apjomu un saistībā ar to noteikt, izstrādāt procedūras, principus un priekšmetus teritoriālo struktūru kompetences, atbildības un pārskatatbildības sfēru norobežošanai ar federālās varas subjektiem; precizēt un definēt federālās valdības funkcijas; Krievijas Federācijas Federālās asamblejas palātas, ieviešot grozījumus Krievijas Federācijas Konstitūcijas III nodaļā, atspoguļojot norādītās un ierosinātās izmaiņas valsts federālās struktūras organizācijā un * federālisma principus.

Valsts suverenitātei vienmēr ir bijuši un būs divi aspekti: iekšējais un ārējais. Tie ir savstarpēji saistīti, savstarpēji atkarīgi un neatdalāmi viens no otra. Valstu suverēnās vienlīdzības princips ir vissvarīgākā starptautisko tiesību norma. Tās funkcija ir regulēt attiecības starp suverēnām valstīm. Krievijas Federācijā ietilpstošo republiku suverenitātes deklarācija ir nekas cits kā valsts teritoriālās integritātes principa pārkāpums. Krievijas Federācijas subjekti nevar būt starptautisko tiesību subjekti, jo vienīgais šāds subjekts - starptautisko tiesību tiesību un pienākumu nesējs - ir valsts kā vesela vienība.

Jebkura ideja vai politiskā doktrīna, kas aizskar Krievijas valsts valstiskuma vai teritoriālās integritātes principu, ir separātistu kustību pamudinājums, kas īsteno mākslīgu

valsts teritorijas sadalīšana pretēji valsts un nacionālajām interesēm.

Krievijas Federācijas Konstitucionālā tiesa, pieņemot lēmumu lietā par prezidenta dekrētu un valdības lēmumu pārbaudi par nelikumīgu bruņotu grupējumu darbību Čečenijas Republikā un bruņotiem konfliktiem Ziemeļosetijā, uzsvēra, ka iespēja izmantot bruņotos spēkus Lai aizsargātu valsts nacionālo vienotību un teritoriālo integritāti, jābalstās uz starptautisko līgumu normām, kurās piedalās Krievija un kuri saskaņā ar 4. Krievijas Federācijas Konstitūcijas 15. pants ir daļa no tās tiesību sistēmas. Vienlaikus Satversmes tiesa norādīja, ka nodrošināt Krievijas Federācijas prezidenta tiesas lēmumā noteiktos mērķus ir pat nevis viņa tiesības, bet gan pienākums; Iestādes savās darbībās ir saistošas ​​gan vietējām, gan starptautiskajām tiesībām.

Krievijas Federācijas subjektu kā valsts vienību neatkarību ierobežo pats starptautisko tiesību regulējums, tā ir sekundāra. Viņu autonomijas robežas nosaka nevis starptautiskie, bet gan iekšējie tiesību akti.

Krievijas Federācijas integritāti nodrošina tiesiskās un politiskās sistēmas vienotība, valsts varas sistēmas vienotība. Autors balstās no zinātniskā pieņēmuma, ka “integritāte” ir struktūra, “vienotība” ir valsts integritātes nodibināšanas process. Valsts varas vienotību nodrošina un garantē Krievijas Federācijas konstitūcija, kas nosaka valsts vienoto teritoriāli politisko un tiesisko telpu, Federācijas veidojošo vienību pārvaldes institūciju sistēmas veidošanas principus, kas dod un padarīt valsti par neatņemamu vienību.

Ja kāds no federācijas subjektiem pārsniedz likumdošanas, izpildvaras, tiesu varas un vietējās pašpārvaldes sistēmas vienotību, tas destabilizē valsts, tās tiesiskās un politiskās sistēmas integritāti un ir jāuzskata par konstitucionālu iznīcināšanu, kuras mērķis ir graut valsts integritāti. valsts suverenitāte. Krievijas Federācijas integritātes nodrošināšanas mehānismos Federālās asamblejas funkcijas, tās palātu, jo īpaši Federācijas padomes kā visu Krievijas Federācijas subjektu pārstāvības struktūras, pilnvaras ir pakārtotas un vērstas uz ilgtspējīgu, progresīvu un Federācijas kopumā un tās reģionu stabila attīstība. Federālās asamblejas darbība "savieno" Krievijas valstiskumu vienā veselumā, nosaka visu valdības struktūru darbību no apakšas uz augšu un veido šīs "varas sistēmu. Tikai Federālās asamblejas vara, kas ieguldīta ar valsts gribu. cilvēkiem un kas izriet no tautas, ir ekskluzīvas tiesības pieņemt likumus, no kuriem tas ir atkarīgs.” valsts valsts un teritoriālā integritāte, valsts varas vienotība un suverenitāte.

Izpildvara Krievijas Federācijas integritātes nodrošināšanas mehānismā ir galvenā, kas materiāli nodrošina valsts suverenitātes, teritoriālās integritātes un neatkarības aizsardzību. Tas attiecas uz visu valsts teritoriju, un to veic Krievijas Federācijas valdība ar tiešu Krievijas Federācijas prezidenta vadību un līdzdalību; Federālās izpildvaras iestādes un Krievijas Federācijas veidojošo vienību izpildvaras iestādes ir atbildīgas par konstitūcijas, federālo konstitucionālo un federālo likumu ievērošanu par darbībām, kas var pārkāpt visas izpildvaras sistēmas vienotību.

Valsts varas vienotību valsts varas izpildinstitūciju sistēmā nodrošina Krievijas Federācijas veidojošo vienību izpildvaras pakļaušana federālo izpildinstitūciju lēmumiem Konstitūcijas un federālo likumu noteiktajās robežās. Gubernatora amata kā galvenās saiknes izpildvaras sistēmā reģionā juridiskais statuss ir jānosaka speciālā likumā, saskaņā ar kuru gubernatoram ir jāpiešķir noteiktas pilnvaras pārstāvēt prezidenta intereses valsts prezidenta interesēs. Federācija ar visām no tā izrietošajām tiesībām un pienākumiem.

Krievijas Federācijā ir izveidota vienota tiesu sistēma, kas ar šai sistēmai raksturīgām metodēm nodrošina visas Federācijas suverenitāti, teritoriālo integritāti un Krievijas Federācijas pilsoņu tiesību un brīvību valsts aizsardzību.

Krievijas Federācijas Konstitucionālā tiesa, būdama uz vienotas valsts varas sistēmas pamata Krievijas Federācijā, “atbalsta” šīs sistēmas vienoto tiesisko telpu kopā ar izveidotajām un topošajām konstitucionālajām (statūtu) tiesām. federācijas struktūras.

Atceļot vai atzīstot par nekonstitucionāliem federālo un reģionālo valsts varas likumdošanas (pārstāvības) institūciju pieņemtos likumus un citus normatīvos aktus vai to daļas, Satversmes tiesa nodrošina visu Krievijas Federācijas valdības struktūru, to amatpersonu un pilsoņu pakļautību Krievijas Federācijas valdībai. Valsts pamatlikums, federālie konstitucionālie un federālie likumi

Krievijas Federācijas valsts iestādes un Federācijas veidojošās vienības ir atbildīgas Krievijas Federācijas Konstitucionālās tiesas priekšā par valsts varas sistēmas vienotības pārkāpšanu valstī un Krievijas Federācijas Konstitucionālās tiesas lēmumu nepildīšanu. Satversmes tiesas lēmumu izpildes kārtība, nosacījumi un atbildības pakāpe ir jānosaka ar īpašu federālo likumu. Krievijas Federācijas veidojošo vienību prezidentu un administrāciju vadītāju atstādināšana no amata par Krievijas Federācijas konstitūcijas un likumu pārkāpumiem, kā arī par darbībām, kuru mērķis ir graut Krievijas Federācijas valsts varas sistēmas vienotību, ir veikta, tieši piedaloties Krievijas Federācijas prezidentam un pamatojoties uz Satversmes tiesas slēdzienu. Par atkārtotiem rupjiem Krievijas Federācijas konstitūcijas un likumu pārkāpumiem, normatīvo aktu pieņemšanu, kas grauj Krievijas Federācijas suverenitāti un teritoriālo integritāti, var tikt likvidētas Krievijas Federācijas veidojošo vienību likumdevējas (pārstāvības) institūcijas. Krievijas Federācijas prezidents, pamatojoties uz Krievijas Federācijas Konstitucionālās tiesas slēdzienu.

Pašvaldības esošais tiesiskais regulējums un konstitucionālie pamati ir nepietiekami vienotas valsts varas sistēmas efektīvai darbībai. Pašvaldību neatkarība nenozīmē to funkcionālo nošķirtību no valdības struktūrām un valdības sistēmas kopumā.

Vietējā pašvaldība, no vienas puses, ir valsts integritātes sākotnējais un no otras puses beigu elements. Pašvaldība, kurai ir noteiktas autonomas pilnvaras, savu orgānu pārstāvēta veic daļu no tai uzticētajām valsts funkcijām; vietējā pašpārvalde ir vienotas tautas varas veids valstī. Tā ir to mijiedarbības būtība un dialektika vienotā un neatņemamā stāvoklī.

Vietējā pašvaldība ir nepieciešamais posms federālā valstī, bez kura federālisma principa īstenošana būs utopija.

Īstenojot un īstenojot uz vietas demokrātijas principus, iedzīvotāji un pašvaldības struktūras veido un ir viens no Krievijas Federācijas konstitucionālās sistēmas pamatiem, pilsoniskās sabiedrības elements un institūcija. Vietējā pašvaldība ļauj optimizēt valsts resursu izmantošanu. Vietējās kopienas spēj efektīvi risināt savas problēmas, ņemot vērā katras atsevišķās teritorijas īpašos apstākļus.

Izveidojot federālos apgabalus Krievijas Federācijā, šajā valdības līmenī tika izveidots patiesi funkcionējošs federālās iejaukšanās mehānisms, lai nodrošinātu Krievijas Federācijas valstisko integritāti. Viens no mehānismiem, kas nodrošina un integrē Krievijas Federācijas reģionu integritāti, ir prezidenta pilnvarotā pārstāvja institūcija federālajā apgabalā. Tas, mūsuprāt, ir vēl viens tiešās prezidenta pārvaldes mehānisma elements noteiktos apstākļos.

Konstitucionālās tiesības ir izstrādājušas nosacījumus, kādos centrālā valdība “ieslēdz” federālās iejaukšanās mehānismus. Galvenā loma federālās iejaukšanās tiesiskā pamata ievērošanā ir Krievijas Federācijas prezidentam. Prezidents šajā valsts integritātes nodrošināšanas mehānismā ierosina, integrē un nosaka individuālo federālās iejaukšanās veidu. Krievijas Federācijas Federālā asambleja, Krievijas Federācijas valdība, Krievijas Federācijas Konstitucionālā tiesa, Ģenerālprokuratūra, Krievijas Federācijas Tieslietu ministrija veic iepriekšējas un turpmākas dekrētu izpildes kontroles funkcijas. Valsts prezidenta rīkojumi par efektīvu, Satversmes, federālo konstitucionālo un federālo likumu normu ietvaros, garantētu federālo pasākumu iejaukšanos.

Ja rodas apstākļi, kas liek federālajai valdībai piemērot federālos iejaukšanās pasākumus, ne starptautiskajos tiesību aktos, ne valsts tiesību aktos nav noteikts precīzs federālās valdības rīcības modelis šajos apstākļos. Paši apstākļi, iemesli un apstākļi, saistībā ar kuriem ir jāievieš viena vai vairākas federālās iejaukšanās institūcijas, ir pārāk dažādi un dažreiz neparedzami. Tāpēc federālie konstitucionālie, federālie likumi un starptautiskie standarti nosaka aizlieguma normas. To funkcija ir aizsargāt pat federālas iejaukšanās apstākļos no jebkādu varas iestāžu patvaļas pilsoņu neatņemamās tiesības un brīvības, Krievijas Federācijas konstitucionālās sistēmas pamatus, starptautisko vispārpieņemto principu un normu ievērošanu un ievērošanu. tiesību akti un saistības saskaņā ar starptautiskajiem līgumiem, kuros piedalās Krievijas Federācija.

Valsts suverenitāti, valsts integritāti un teritoriālo vienotību nodrošina galvenais valsts tiesību akts - Krievijas Federācijas konstitūcija. Federālajam likumdevējam valsts vienotības interesēs ir pienākums to aizpildīt ar reālu saturu federālo konstitucionālo un federālo likumu veidā, kas ir obligāti jāievēro, jāizpilda, jāizmanto un jāpiemēro visiem federācijas subjektiem.

Jebkuri mēģinājumi, tostarp Federācijas veidojošo vienību augstāko amatpersonu darbības, kuru mērķis ir graut valsts suverenitāti, valstisko integritāti un teritoriālo neaizskaramību, ir jāuzskata un kvalificējami kā valsts noziegums. Citiem vārdiem sakot, valsts iestādēm ir pienākums izveidot visaptverošu, stabilu mehānismu, kas apvieno konstitucionālos, politiskos, finansiālos-ekonomiskos, administratīvos, krimināltiesiskos pasākumus, lai novērstu jebkādus apdraudējumus Krievijas Federācijas integritātei tā dažādajās izpausmēs, kas rodas ne tikai no ārpus valsts, bet arī spēj pārkāpt valsts integritāti ar valsts augstāko amatpersonu darbību (bezdarbību). Pozitīvais potenciāls, kas ietverts 1993. gada Krievijas Federācijas konstitūcijā, joprojām ir tālu no attīstības, tostarp attiecībā uz tiem noteikumiem, kas attiecas uz Krievijas federālo struktūru. Tāpēc šodien konstitucionālā reforma, pat veikta “augstāku mērķu vārdā”, var būt sociāls eksperiments, kas atkal var iegrūst valsti antikonstitucionāla rakstura konfliktos.

Trīs veidu valsts integritātes koncepcija - ģenētiskā, strukturālā un funkcionālā - paredz pasākumu un priekšlikumu sistēmu spēkā esošajos tiesību aktos un likumprojektos, kas kolektīvi nodrošina Krievijas Federācijas valstisko integritāti.

Tādējādi Krievijas Federācijas integritāte ir tās kā valsts statusa neatņemama īpašība, ko nosaka un nodrošina valsts pamatlikums, konstitucionālo, tiesisko, ekonomisko, politisko un sociālo normu sistēma, kas garantē un nodrošina valsts pamatlikumu. Krievijas Federācijas suverenitāte, kā arī šīs integritātes ģenētisko, strukturālo un funkcionālo tipu saturs un mijiedarbība un tās nodrošināšana ar vienotu valsts institūciju, raksturīgie juridiskie mehānismi un līdzekļi.

Atsauču saraksts disertācijas pētījumam Juridisko zinātņu doktors Radčenko, Vasilijs Ivanovičs, 2003

1. Krievijas Federācijas konstitūcija (pamatlikums). M., 1993. gads.

2. PSRS 1936.gada konstitūcija. M., 1936. gads.

3. RSFSR 1937. gada konstitūcija. M., 1937. gads.

4. PSRS 1977.gada konstitūcija. M., 1977. gads.

5. 1992. gada 5. marta federālais konstitucionālais likums Nr. 2446-1 “Par drošību” (ar grozījumiem, kas izdarīti ar 2002. gada 25. jūlija federālo likumu Nr. 116-FZ) // RSFSR Tautas deputātu kongresa Vēstnesis un Krievijas Federācijas Augstākā padome. 1992. Nr.15. Art. 769.

6. 1993. gada 1. aprīļa federālais konstitucionālais likums Nr. 4730-1 “Par valsts robežu” (ar grozījumiem 2002. gada 24. decembrī) // RSFSR Tautas deputātu kongresa un Krievijas Federācijas Augstākās padomes Vēstnesis . 19933. Nr.17. Art. 594.

7. 1994. gada 21. jūlija federālais konstitucionālais likums Nr. 1-FKZ “Par Krievijas Federācijas Konstitucionālo tiesu” (ar grozījumiem, kas izdarīti 2001. gada 15. decembrī) // SZ RF. 1994. Nr.13. Art. 1447. gads.

8. 1996. gada 31. maija federālais konstitucionālais likums Nr. 61-FZ “Par aizsardzību” (ar grozījumiem, kas izdarīti 1999. gada 30. decembrī) // SZ RF. 1996. Nr.23. Art. 2750.

9. 1997. gada 6. janvāra federālais konstitucionālais likums “Par Krievijas Federācijas tiesu sistēmu” (ar grozījumiem, kas izdarīti 2001. gada 28. novembrī) // SZ RF. 1997. Nr.1. Art. 1.

10. 1997. gada 22. decembra federālais konstitucionālais likums Nr. 2-FKZ “Par Krievijas Federācijas valdību” (ar grozījumiem, kas izdarīti 1997. gada 31. decembrī) // SZ RF. 1997. 51.nr. Art. 5712.

11. 2001. gada 30. maija federālais konstitucionālais likums Nr. Z-FKZ “Par ārkārtas stāvokli” // SZ RF. 2001. Nr.23. Art. 2277.

12. 2001. gada 17. decembra federālais konstitucionālais likums Nr.6-FKZ “Par uzņemšanas kārtību Krievijas Federācijā un jauna Krievijas Federācijas subjekta veidošanu tās ietvaros” // SZ RF. 2001. Nr.52. Art. 4910.

13. 1992. gada 21. februāra federālais likums Nr.2395-1 “Par zemes dzīlēm” (ar grozījumiem, kas izdarīti 2002. gada 29. maijā) // SZ RF. 1995. Nr Yu. Art. 823.

14. 1992. gada 10. jūlija federālais likums Nr.3266-1 “Par izglītību” (ar grozījumiem, kas izdarīti 2000. gada 20. jūlijā) // SZ RF. 1996. Nr.3. Art. 150.

15. 1994.gada 8.maija federālais likums Nr.Z-FZ “Par Federācijas padomes locekļa statusu un deputāta statusu Valsts dome Krievijas Federācijas Federālā asambleja" (ar grozījumiem, kas izdarīti 2003. gada 10. janvārī). // ZR RF. 1999. Nr.28. Art. 3466.

16. 1995. gada 28. augusta federālais likums “Par Krievijas Federācijas vietējās pašpārvaldes organizācijas vispārējiem principiem” (ar grozījumiem, kas izdarīti 2000. gada 4. augustā) // SZ RF. 1995. 35.nr. Art. 3506.

17. 1995. gada 30. novembra federālais likums Nr.187-FZ “Par Krievijas Federācijas kontinentālo šelfu” // SZ RF. 1995. Nr.49. Art. 4694.

18. 1998. gada 8. janvāra federālais likums Nr. 8-FZ “Par pašvaldības dienesta pamatiem Krievijas Federācijā” // SZ RF. 1998. Nr.2. Art. 224.

19. 1998.gada 28.marta federālais likums Nr.53-F3 “Par militāro dienestu un militārais dienests"(ar grozījumiem, kas izdarīti 2003. gada 22. februārī) // SZ RF. 1998. Nr.13. Art. 1475. gads.

20. 1998. gada 31. jūlija federālais likums Nr. 155-FZ “Par Krievijas Federācijas iekšējiem jūras ūdeņiem, teritoriālo jūru un piegulošo zonu” // SZ RF. 1998. 31.nr. Art. 3833.

21. 1998. gada 17. decembra federālais likums Nr.191-FZ “Par Krievijas Federācijas ekskluzīvo ekonomisko zonu” // SZ RF. 1998. 51.nr. Art. 6273.

22. 2000. gada 15. maija federālais likums “Par politiskās partijas» // ZR RF. 2001. Nr.29. Art. 2950. gads.

23. 2000. gada 4. augusta federālais likums “Par grozījumiem un papildinājumiem federālajā likumā “Par Krievijas Federācijas vietējās pašpārvaldes organizācijas vispārējiem principiem” // SZ RF. 2000. Nr.32. Art. 3330.

24. 2002. gada 5. augusta federālais likums “Par Krievijas Federācijas Federālās asamblejas Federācijas padomes izveidošanas kārtību” // SZ RF. 2000. Nr.32. Art. 3336.

25. Federālā likuma projekts “Par Krievijas Federācijas teritoriālās integritātes nodrošināšanu” (apstiprināts Valsts domē pirmajā lasījumā 1998.gada 20.februārī).

26. Krievijas Federācijas 1992. gada 30. jūlija likums (ar grozījumiem un papildinājumiem 1993. gada 14. aprīlī, 1995. gada 19. maijā, 1995. gada 21. jūnijā) “Par tiesnešu statusu Krievijas Federācijā” // Kongresa Vēstnesis Krievijas Federācijas Tautas deputātu un Krievijas Federācijas Augstākās padomes locekļi. 1992. Nr.30. Art. 1792. gads.

27. Krievijas Federācijas 1992. gada 9. oktobra likums “Par Krievijas Federācijas konstitucionālo iestāžu aizsardzību” // RSFSR Tautas deputātu kongresa un Krievijas Federācijas Augstākās padomes Vēstnesis. 1992. Nr.44. Art. 2470 (ar 13.06.1996. grozījumiem un papildinājumiem).

28. Krievijas Federācijas prezidenta 1994. gada 9. decembra dekrēts Nr. 2166 “Par pasākumiem, lai apspiestu nelegālu bruņotu grupējumu darbību Čečenijas Republikas teritorijā un Osetijas un Ingušijas konflikta zonā” // krievu val. ziņas. 14.12.94. Nr.236.

29. Krievijas Federācijas prezidenta 1994.gada 30.novembra dekrēts Nr.2137 “Par pasākumiem konstitucionālās likumības un kārtības atjaunošanai Čečenijas Republikas teritorijā” // Krievu laikraksts. 11.08.95. Nr.155.

30. Krievijas Federācijas prezidenta 1995.gada 23.marta dekrēts Nr.310 “Par pasākumiem, lai nodrošinātu valsts iestāžu koordinētu rīcību cīņā pret fašisma un citu politiskā ekstrēmisma izpausmēm Krievijas Federācijā” // SZ RF . 1995. Nr.13. Art. 1127.

31. Krievijas Federācijas prezidenta 1996. gada 3. jūnija dekrēts “Par “Krievijas Federācijas reģionālās politikas pamatnoteikumu” apstiprināšanu” // SZ RF. 1996. Nr.23. Art. 2756.

32. Krievijas Federācijas prezidenta 2000.gada 13.maija dekrēts Nr.849 “Par Krievijas Federācijas prezidenta pilnvaroto pārstāvi federālajā apgabalā” // SZ RF. 2000. Nr.20. Art. 2112. gads.

33. Krievijas Federācijas prezidenta 2000.gada 13.maija dekrēts Nr.849 “Par prezidenta pilnvaroto pārstāvi federālajā apgabalā” // SZ RF. 2000. Nr.20. Art. 2112. gads.

34. Krievijas Federācijas prezidenta 2000.gada 17.maija dekrēts Nr.867 “Par federālo izpildvaras struktūru” // SZ RF. 2000. Nr.21. Art. 2168.

35. Krievijas Federācijas prezidenta 2000. gada 1. septembra dekrēts “Par Krievijas Federācijas Valsts padomi” // SZ RF. 2000. Nr.36. Art. 3633.

36. Krievijas Federācijas Konstitucionālās tiesas 1995. gada 31. jūlija rezolūcija Nr.10-p // SZ RF. 1995. Nr.33. Art. 3424; Krievijas Federācijas Konstitucionālās tiesas (turpmāk VKS) biļetens. 1995. 5.nr.

37. Krievijas Federācijas Konstitucionālās tiesas 1996. gada 18. janvāra rezolūcija Nr. 2-p “Par vairāku hartas (pamatlikuma) noteikumu konstitucionalitātes pārbaudes lietu. Altaja teritorija» // ZR RF. 1996. Nr.4. Art. 409.

38. Krievijas Federācijas Konstitucionālās tiesas 1996. gada 22. aprīļa rezolūcija Nr. 10-p “Par atsevišķu Krievijas Federācijas Konstitūcijas 107. panta noteikumu interpretāciju” // SZ RF. 1996. Nr.18. Art. 2253.

39. Krievijas Federācijas Konstitucionālās tiesas 1999. gada 27. janvāra rezolūcija Nr. Krievijas Federācija” // SZ RF . 1996. Nr.6. Art. 866.

40. Krievijas Federācijas prezidenta uzruna Federālajai asamblejai. M., 1995. gads.

41. Krievijas Federācijas prezidenta vēstījums Krievijas Federācijas Federālajai asamblejai // Rossiyskaya Gazeta. 1999. 31. marts.

42. Krievijas Federācijas prezidenta uzruna Krievijas Federācijas Federālajai asamblejai. M., 2001. gads.

43. Krievijas Federācijas prezidenta uzruna Federālajai asamblejai. M., 2002. gads.

44. Sanktpēterburga, autonomie apgabali un autonomie apgabali Krievijas Federācijas sastāvā // Federatīvais līgums. Dokumentācija. Komentārs. M., 1992. gads.

45. 1966. gada Starptautiskais pakts par pilsoniskajām un politiskajām tiesībām (1. punkts, 4. pants) // PSRS Augstākās Padomes Vēstnesis. 1976. Nr.17. Art. 291.

46. ​​Pakts par ekonomiskajām, sociālajām un kultūras tiesībām

47. Saratovas apgabala “Saratovas apgabals Krievijas Federācijas sastāvā” harta (pamatlikums). Saratova, 1997. gads.

48. Komi Republikas konstitūcija un likums “Par izpildvaras iestādēm Komi Republikā” // SZ RF. 1998. Nr.4. Art. 532.

49. Krievijas impērijas likumu kodekss 1775-1780. Iespiests Viņa Imperatoriskās Majestātes Kancelejas īpašumu II departamenta tipogrāfijā. Sanktpēterburga, 1830. T.20. 1775-1780.

50. Valsts pamatlikumu kodekss. Sanktpēterburga, 1912. T. 1-3. SL.

51. Viskrievijas Centrālās izpildkomitejas 1918. gada 31. decembra lēmums “Par reģionālajām apvienībām” // Padomju konstitūciju vēsture. 1917-1956. M., 1957. gads.

52. III Viskrievijas padomju kongresa rezolūcija “Par Krievijas Republikas federālajām institūcijām” // Padomju konstitūciju vēsture. 19171956. M, 1957. gads.

53. Ziņojums “Par likumības, likuma un kārtības stāvokli Krievijas Federācijā un prokuratūras darbu 2000. gadā likumpārkāpumu apturēšanā”, ko nosūtījis Krievijas Federācijas ģenerālprokurors Federālās asamblejas Valsts domei. 2001. gada 11. martā.

54. Pārskats par cilvēktiesību komisāra darbību Krievijas Federācijā 2001.gadā M.: Jurisprudence, 2002.g.

55. Zinātniskie un praktiskie komentāri par Krievijas Federācijas Konstitūciju / Rep. ed. V.V. Lazarevs. 2. izdevums, pievienot. un apstrādāts M., 2001.1. Zinātniskā literatūra

56. Abdulatipovs R.G. Krievija uz 21. gadsimta sliekšņa: valsts un federālās struktūras izredzes. M. 1996.

57. Abdulatipovs R.G. Nacionālais jautājums un Krievijas valsts struktūra. M., 2000. gads.

58. Abramova N.T. Godīgums un vadība. M., 1974. gads.

59. Avakyan S.A. Krievijas Federālās asamblejas parlaments. M., 1999. gads.

60. Avakjans S. A. Krievijas konstitūcija: daba, evolūcija, modernitāte. M.: Izdevniecība RUID, 2000.

62. Averjanovs A.N. Sistēmiskā pasaules izziņa. M., 1985. gads.

63. Aibazovs R. U. Konstitūcija un valsts pārvalde Krievijas Federācijā (juridiskās un sociālpolitiskās analīzes pieredze). M., 2002. gads.

64. Aleksejevs A.S. Krievijas valsts likums. Sanktpēterburga, 1897. gads.

65. Aleksejevs V.V. Federālisms un reģionālisms // Federālisma teorijas un prakses pamati / Lēvenas Katoļu universitātes Eiropas politikas institūts. Beļģija, 1999. 11. Andrejevskis I. Krievijas valsts tiesības. Sanktpēterburga; M., 1866. gads.

66. Arinin A.N. Ceļā uz jaunu Krievijas attīstības stratēģiju. Federālisms un pilsoniskā sabiedrība. M.: Severo-Print LLC, 2000.

67. Arinins A.N., Marčenko G.V. Krievijas federālisma veidošanās mācības un problēmas. M., 1999. gads.

68. Harutyunyan A.Sh. Prezidents un pārstāvniecības vara: attiecību juridiskās problēmas // Tautas pārstāvniecības problēmas Krievijas Federācijā / Red. S.A.Avakjans. M.: Maskavas universitātes izdevniecība. 1999. gads.

69.Aristotelis. Politika. Atēnu politika. M., 1997. gads.

70. Atamančuks G.V. Jauns stāvoklis: meklējumi, ilūzijas, iespējas. M., 1996. gads.

71. Atamančuks G.V. Par valsts un valsts pārvaldes godprātību. Rostova n/d, 2001.

72. Kh. Baburin S.N. Teritoriālā, sociāli ekonomiskā, politiskā un juridiskā vienotība un Krievijas federālisma attīstības perspektīvas // Varas federālisms un federālisma vara. M., 1997. gads.

73. Baburin S.N. Valsts teritorija. Juridiskās un ģeopolitiskās problēmas. M., 1997. gads.

74. Baglay M.V. Krievijas Federācijas konstitucionālās tiesības. M., 1998. gads.

75. Baglay M.V., Gabrichidze B.N. Krievijas Federācijas konstitucionālās tiesības. M., 1997. gads.

76. I. Baytin M.I. Valsts un politiskā vara. Saratova, 1972. 23. Baytin M.I. Sociālistiskās valsts būtība un galvenās funkcijas. Saratova, 1979.

77. Baitins M.I. Tiesību būtība. Saratova, 2001.2b. Bakuņins M.A. Federālisms, sociālisms un antiteoloģisms // Krājums. Op. M.: 1915. T. 1.

78. Barabaševs G.V. Pašvaldība. M., 1996. gads.

79. Barsegovs Yu.G. Pašnoteikšanās un teritoriālā integritāte. M., 1993.2%.Barsegov Yu.G. Teritorija starptautiskajās tiesībās. M., 1958. 29. Bartsch I.N. Krievijas juridiskā telpa. Konstitucionālās teorijas un prakses jautājumi. M., 2000. gads.

80. Bakhrakh D.N. Krievijas administratīvās tiesības. M., 2000. 31. Bačilo I.L., Sergienko JI.A., Šorina E.V. Par pārvaldes institūciju juridisko statusu drošības apstākļos // Likums un ārkārtas gadījumiem. M., 1992. gads.

81. Belkin A.A. Konstitucionālā aizsardzība: trīs Krievijas ideoloģijas un prakses virzieni. Sanktpēterburga, 1995. gads.

82. Berends E.I. Par valsti. Sanktpēterburga, 1908. gads.

83. JL.Blaubergs I.V., Judins B.G. Sistēmas pieejas veidošanās un būtība. M., 1973. gads.

84. Bobotovs S.V. Taisnīgums Francijā. M., 1994. gads.

85. Boden J. Pasaules politiskās domas antoloģija. Belgoroda, 1999.1. T.1.

86.Lielā juridiskā vārdnīca. M., 1996. 3. Bondars N.S., Černišovs M.A. Pašvaldību tiesības un to ieviešanas prakse pilsētas pārvaldē. Rostova n/d., 1996. gads.

87. Bondars N.S. Cilvēktiesības un vietējā pašpārvalde Krievijas Federācijā. Rostova n/d, 1998. gads.

88. Vasiļjeva T.A. Cilvēktiesību aizsardzības līdzekļi rietumvalstīs // Krievijas Federācijas konstitūcija un cilvēktiesību aizsardzības mehānismu uzlabošana. M., 1994. gads.

89. A.L.Vitruk N.V. Konstitucionālais taisnīgums. Tiesu konstitucionālās tiesības un process. M., 1998. 45. Vičenko A.M. Teorētiskās problēmas valsts varas izpētē. Saratova. Saratovas universitātes izdevniecība. 1982. gads.

90. Vīdrins KV., Kogotovs A.N. Krievijas pašvaldību tiesības: mācību grāmata. M., 2000. gads.

91. Gavrilovs O.A., Dudko I.G. un citi.Krievijas Federācija un tās veidojošās vienības: valstiskuma stiprināšanas problēmas.

92. Hēgelis G.V.F. Soch.M., 1937. T.5.

93. Hēgelis G.V. F. Tiesību filozofija. M., 1990. gads.

94. Glotov S.A. Krievijas un Eiropas Padomes sadarbības konstitucionālās un juridiskās problēmas cilvēktiesību jomā. Saratova. 1999.t

95. Hobss T. Leviatāns jeb matērija, valsts forma un vara, baznīcas un civilā. Belgoroda, 1999.

96. Gomjen D., Harris D., Zwaak L. Eiropas Cilvēktiesību konvencija un Eiropas Sociālā harta: tiesības un prakse. M., 1998. gads.

97. Gradovskis A. Krievu valodas pirmsākumi valsts tiesības. Sanktpēterburga, 1897.1. T.1.

98. B4 Grotijs G. Par kara un miera likumu. Trīs grāmatas, kas izskaidro^ dabiskās tiesības un tautu tiesības, un publisko tiesību principus.1. M., 1994. gads.

99. Kommersant. Guboglo M.N., Arinins A.N., Baburin S.N. un citi.Varas federālisms un federālisma vara. M., 1997. gads.

100. Dorogins V. Suverenitāte padomju valsts tiesībās. M., 1948. gads.

101. Dzelzs B.P. Tatarstānas Republikas juridiskais statuss. Kazan.u

102. Tatāru grāmatu izdevniecība. 1996.bb.Zinovjevs A.V. Federālā asambleja un parlamentārisms // Krievijas konstitucionālās tiesības. Sanktpēterburga, 2000. gads.

103. Krievijas Federācijas Konstitucionālā tiesa un Krievijas Federācijas veidojošo vienību konstitucionālās (statūtu) tiesas. M., 2001. gads.

104. Ivaņņikovs I.A. Ideāla meklējumos valsts forma Krievija. Rostova n/d, 2000.

105. Ju. Ivančenko L.A. Federālisms un reģionālās attīstības stratēģija ^ (runa parlamenta sēdēs) // Varas federālisms un federālisma vara. M., 1997. gads.

106. Izpildvara Krievijas Federācijā. Attīstības problēmas / Rep. ed. I.L. Bačilo. M., 1998. gads.

107. Padomju konstitūciju vēsture. 1917-1956. M., 1957. gads.

108. Kabiševs V.T. Federālisms un konstitucionālā varas sistēma Krievijā // Krievijas Federācijas konstitūcijas 5 gadi ceļā uz federālismu un vietējo pašpārvaldi. M., 1999. gads.

109. Karapetjans L.M. Federālisms un tautu tiesības. M., 1999. gads.

110. Karapetjans L.M. Federālā valsts un tautu tiesiskais statuss. M., 1996. gads.

111. Kerimovs A.D. Statecraft: Reālas problēmas teorijas. M., 2003. gads.

112. P. Kiričenko M.G. PSRS: nacionālā valsts struktūra (konstitucionālie pamati). M.; Juridiskā literatūra. 1982.1$.Kozlovs A.E. Federālās attiecības un reģionālā pārvaldība Krievijā: reformu veidi. M.: INION RAS. 1994. gads.

113. Kovaļenko A.I. Padomju nacionālais valstiskums. Minska, 1983. gads.

114. Komkova G.N., Krokhina Yu.A., Novoselov V.I., Pershin A.P., Shudra O.V., valsts vara un vietējā valdība Krievijas Federācijā. Saratovas Valsts ekonomikas akadēmijas izdevniecības centrs. 1998. gads.

115. PSRS konstitūcija un likumi. M., 1983. gads.

116. Krievijas Federācijas konstitūcija. Komentārs. M., 2001. gads.

117. Z. Korkunovs N.M. Krievijas valsts likums. Sanktpēterburga, 1914. gads.

118. Krasikovs A.N. Cilvēktiesību un brīvību krimināltiesiskā aizsardzība Krievijā. Saratova, 1996. gads.

119. Krilovs B.S. Krievijas federālisma konstitucionālie jautājumi // Krievijas konstitucionālā likumdošana. M., 1999. gads.

120. Krjažkovs V.A. Komentārs par Krievijas Federācijas Konstitucionālās tiesas 1996. gada 18. janvāra lēmumu Nr. 2-p “Par Altaja apgabala hartas (pamatlikuma) vairāku noteikumu konstitucionalitātes pārbaudi. M., 2000. gads.

121. Lapteva L.E. Reģionālā un vietējā valdība Krievijā (19. gs. otrā puse). M., 1998. gads.

122. Ļebedevs A.N. Krievijas Federācijas subjekta statuss (Jēdziena pamati, konstitucionālais modelis, prakse). M., 1999. gads.

123. Ļevakins I.V. Mūsdienu vienotā Krievijas federālā valstiskuma: problēmas un izredzes. Saratova, 2000.

124. Ļevakins I.V. Krievijas Federācija: valsts vienotības problēmas. M., 2002. gads.

125. Ļeņins V.I. Pilns kolekcija op. T.ZZ.

126. Lisjutkins A.B. Kategorijas “kļūda” juridiskā nozīme ir teorētisks un metodoloģisks aspekts. Saratova, 2001.99 LokeJ. Divi traktāti par valdību. Op. M., 1985. T.Z.

127. Lukjanovs A.I. Likumdošanas izstrāde par padomju varas pārstāvniecības struktūrām. "Juridiskā literatūra". M., 1978. gads.

128. Lučins V.O. Krievijas Federācijas konstitūcija. Īstenošanas problēmas. M., 2002. gads.

129. Ļubimovs A.P. Krievijas parlamentārais likums. M., 2002. gads.

130. Lušers F. Individuālo tiesību un brīvību konstitucionālā aizsardzība. M., 1993. gads.

131. Makjavelli N. Valdnieks. M., 1990. gads.

132. Makuev R.Kh. Personība un Krievijas federālisms: pretrunas, cēloņi un sekas. Maskava-Orel, 2003.

133. Mamonovs V.V. Krievijas nacionālās drošības konstitucionālie pamati. Saratova, 2002.

134. Manokhins V.M., Adushkin Yu.S. Krievijas administratīvās tiesības. Saratova, 2000.

135. Manokhins V.M. Likumdošanas pasākumu organizēšana Krievijas Federācijas veidojošajās vienībās. Saratova, 2002.

136. Starptautiskās publiskās tiesības: sestdien. dokumentus. M., 1996. T.1.

137. Mitjukovs M.A. Par normatīvā akta par RSFSR autonomā apgabala juridisko statusu struktūru un saturu // Tomskas universitātes raksti. Tomska 1976. T. 260. Izdevums. 1.

138. Mitjukovs M.A., Barnašovs A.M. Esejas par konstitucionālo justīciju (tiesību aktu salīdzinošā juridiskā izpēte un tiesu prakse). Tomska, 1999.

139. Mogunova M.A. Skandināvu parlamentārisms. Teorija un prakse. M., 2001. gads.

140. Monteskjē S. Likumu gars. Sanktpēterburga, 1900. gads.

141. Morozovs V.V., Morozovs V.D. Dialektika: sistēmas un attīstība. Minska, 1978. gads.

142. Muravjovs N.M. Satversmes projekts // Ievēlēts. Dekabristu sociālpolitiskie un filozofiskie darbi. M., 1951. T. 1.

143. Krievijas Federācijas ilgtspējīgas attīstības stratēģijas zinātniskais pamatojums / Red. ed. M.I. Zamhanova, V.M. Matrosova, A.M. Šeļekhova. M., 2002. gads.

144. Nemytina M.V. Tiesa Krievijā. 19. gadsimta otrā puse un 20. gadsimta sākums. Saratova, 1999.

145. Hovsepjans Ž.I. Konstitūcijas juridiskā potenciāla attīstība un Krievijas Federācijas Konstitucionālās tiesas darbība tās interpretācijā // Krievijas konstitucionālisms: problēmas un risinājumi: starptautiskās konferences materiāli. M., 1999. gads.

146. Ožegovs S.I. Krievu valodas vārdnīca. M., 1987. gads.

147. Federālisma teorijas un prakses pamati / Lēvenas Katoļu universitātes Eiropas politikas institūts. Beļģija, 1999. gads.

148. Palienko N.I. Suverenitāte. Suverenitātes idejas vēsturiskā attīstība un tās juridiskā nozīme. Jaroslavļa. 1912. gads.

149. Pestel P.I. Krievu patiesība // Pasaules politiskās domas antoloģija. M., 1951. gads.

150. Grāfa M.M.Speranska valsts pārveides plāns. M., 1905. gads.

151. Platons. Valsts. Likumi. Politiķis. M., 1998. gads.

152. Popers K. Atvērtā sabiedrība un tās ārsti // Pasaules politiskās domas antoloģija: 5 sējumos. Belgorod, 1999. Vol.2.

153. Posoškovs I.T. Grāmata par trūkumu un bagātību un citi darbi.1. M., 1951. gads.

154. Pryakhina T.M. Konstitucionālie konflikti un to pārvarēšanas veidi // Krievijas tiesību doktrīna 21. gadsimtā: problēmas un to risināšanas veidi: Zinātniski praktiskās konferences materiāli. Saratova, 2001.

155. Radčenko V.I. Prezidents Krievijas Federācijas konstitucionālajā sistēmā / Red. B.S. Ebzeeva; Priekšvārds B.S. Ebzeeva. Saratova, 2000.

156. Krievijas konstitucionālisms: no autokrātijas līdz konstitucionālai-parlamentārai monarhijai / Sastādījuši A.V.Gogoļevskis, B.N.Kovaļovs. M., 2001.135. Russo LJ op. M., 1969. gads.

157. Saļiščeva N.G. Par dažiem veidiem, kā aizsargāt un aizsargāt pilsoņu tiesības, brīvības un likumīgās intereses izpildvaras jomā // Krievijas Federācijas konstitūcija un cilvēktiesību aizsardzības mehānismu uzlabošana. M., 1994. gads.

158. Saharovs A.N. Prezidentūras institūts mūsdienu pasaulē. M., 1994. gads.

159. Selezņevs N.V. Krievijas Federācijas Konstitucionālā tiesa tiesu varas sistēmā. M., 1998. gads.

160. Sinjukovs V.N. Krievijas tiesību sistēma. Saratova, 1994.

161. Solovjevs B.S. Op. M., 1990. T.1.

162. Staļins Ņ.V. Ļeņinisma jautājumi. 11. izd. M., 1952. gads.

163. Stankevičs 3. PSRS sabrukuma vēsture: Politiskie un juridiskie aspekti. M. Maskavas universitātes izdevniecība. 2001. gads.

164. Tabolīns V.V. Pašvaldības tiesības. M., 1997. gads.

165. Tenenbaums V.O. Valsts un kategoriju sistēma. Saratova, 1971. gads.

166. Umnova I.A. Mūsdienu Krievijas federālisma konstitucionālie pamati. M., 1998. gads.

167. Federālists: Aleksandra Hamiltona, Džeimsa Medisona un Džona Džeja politiskās esejas. M., 1994.sch 147. Varas federālisms un federālisma vara / M.A. Guboglo,

168. A.N.Arinin, S.I. Baburin et al. M., 1997.

169. Federālisms: teorija, institūcijas, attiecības. Salīdzinošā juridiskā izpēte / Rep. ed. B.N. Toporņins. M., 2001. gads.

170. Federālais konstitucionālais likums: “Par Krievijas Federācijas Konstitucionālo tiesu”. Komentēt / Atbildēt ed. N.V. Vitruks, J.T.B. Lazarevs, B.S. Ebzejevs. M., 1996. gads.

171. Filozofiskā enciklopēdija. M., 1970. T.5.

172. Khabrieva T.Ya. Komentārs par Krievijas Federācijas Konstitucionālās tiesas 1996.gada 22.aprīļa lēmumu Nr.10-p “Par atsevišķu Krievijas Federācijas Konstitūcijas 107.panta noteikumu interpretāciju”. M., 2000. gads.

173. Khabrieva T.Ya. Tiesiskā aizsardzība Konstitūcija. Kazaņa, 1995. gads.

174. Khabrieva T.Ya. Krievijas Federācijas konstitūcijas interpretācija: teorija un prakse. M., 1998. gads.

175. Khabrieva T.Ya. Konstitūcijas juridiskā potenciāla attīstība un Krievijas Federācijas Konstitucionālās tiesas darbība tās interpretācijā // Krievijas konstitucionālisms: problēmas un risinājumi: Starptautiskās konferences materiāli. M., 1999. gads.

176. Hese K. Vācijas konstitucionālo tiesību pamati. M., 1994. gads.

177. Homjakovs A.S. Darbi: 2 sējumos M., 1900. T.2.

178. Čerņenko A.G. Viskrievijas nacionālā ideoloģija un federālisma attīstība Krievijā. Sanktpēterburga: Izdevniecība "Aletheya", 1999. gads.

179. Činčikovs A.A. Valsts integritāte (teorijas jautājumi). M., 1995. gads.

180. Čirkins V.E. Mūsdienu federālisms: salīdzinošā analīze. M., 1995. gads.

181. Čistjakovs O.I. RSFSR konstitūcija 1918. M., 1984. gads.

182. Čičerins B.N. Reģionālās institūcijas Krievija. M., 1856. gads.

183. Shayo A. Varas pašierobežošanās. Īss kurss konstitucionālismā. M., 2001. gads.

184. Šersenēvičs G. F. Vispārējā tiesību teorija. M., 1910. gads.

185. Šeršeņevičs G.F. Tiesību filozofija. M., 1910. T. 1.

186. Šmits-Asmans E. Tiesiskums // Vācijas valsts tiesības. M., 1994. T. 1.

187. Šulženko Yu.L. Konstitucionālās uzraudzības institūts Krievijas Federācijā. M., 1998. gads.

188. Šulženko Yu.L. Konstitucionālā kontrole Krievijā. M., 1995. gads.

189. Ebzejevs B.S. Komentārs Krievijas Federācijas Konstitucionālās tiesas 1995. gada 31. jūlija rezolūcijai Nr. Yu-p. M., 2000. gads.

190. Ebzejevs B.S. Komentārs par Krievijas Federācijas Konstitucionālās tiesas lēmumu. M., 2000. T.1.

191. Ebzejevs B.S. Konstitūcija. Demokrātija. Cilvēktiesības. M., 1992. gads.

192. Ebzejevs B.S. Konstitūcija. Konstitucionāls stāvoklis. Satversmes tiesa. M., 1997. gads.

193. Engels F. Ģimenes, privātīpašuma un valsts izcelsme. M., 1973. gads.

194. YugayG.A. Daļas un veseluma dialektika. Alma-Ata, 1965. gads.

195. Judins E.G. Sistemātiska pieeja un darbības princips. M., 1978. gads.

196. Južakovs V.N. Sistēma. Vesela attīstība. Saratova, 1981. gads.

197. Jurjevs S.S. Mazākumtautību juridiskais statuss (teorētiskie un juridiskie aspekti). M., 2000. gads.

198. Jaščenko A.S. Federālisma teorija: tiesību un valsts sintētiskās teorijas pieredze. Jurjevs. 1912. gads.

199. La Convention Europeenne Des Droits Del Homme. Sous Lo virzienā de L.-E. Petiti, E. Deko; P.-H. Imbept., 1999.

200. Ph. Izskalojums. Lietas izskatīšana Eiropas Cilvēktiesību tiesā, 2001.

201. Raksti no žurnāliem un aktuālajām publikācijām

202. Avakyan S.A. Par Krievijas Federācijas subjektu statusu un Krievijas federālisma problēmām // Konstitucionālais biļetens. M., 1994. gads.

203. Avakyan S.A. Pašvaldības problēmas pašreizējā stadijā // Likums. 1998. Nr.2-3.

204. Avakyan S.A. Krievijas Federālā asambleja: darbības organizācijas uzlabošanas perspektīvas // Vest. Maskava un-ta. Ser. 11, likums. 2002. Nr.2.

205. Avakyan S.A., Arbuzkin A.M., Arinin A.N. Federālā iejaukšanās: federālā likuma koncepcija un projekts // Vestn. Maskava un-ta. Ser. 11, likums. 2000. Nr.6.

206. Aranovskis KV. Suverenitāte federālo attiecību sistēmā // Tiesības un politika. 2000. Nr.1.

207. Harutjunjans G.G. Satversmes tiesa valsts varas sistēmā (salīdzinošā analīze). Tiesību doktora kopsavilkums. M., 1999. gads.

208. Babičevs I.V. Par dažiem diskusijas rezultātiem par vietējās pašvaldības likumdošanas izstrādes veidiem // Vietējās tiesības. 2002. Nr.2-3.

209. Baburin S.N. Valsts dabiskie principi: politiskās un juridiskās aksiomas atgriešanās // Jurisprudence. 1995. Nr.1.

210. Baburin S.N. Krievijas konstitūcija: 5 gadi ceļā uz federālismu un vietējo pašpārvaldi // Krievijas konstitūcija: 5 gadi ceļā uz federālismu un vietējo pašpārvaldi: Apaļā galda materiāli. M., 1999. gads.

211. Barsegovs Yu.G. Miers starp tautām un teritoriālais jautājums // Sov. valsts un likums. 1971. 5.nr.

212. Bartsits I.N. Federālās intervences institūts: kļūda pasākumu attīstībā un sistēmā // Valsts un tiesības. 2001. Nr.5.

213. Barcits I.N. Federālā iejaukšanās: pamati un mehānismi // Jurisprudence. 2000. Nr.4.

214. Beļskis KS. Par gubernatora stāvokļa reformu // Valsts un tiesības. 2001. Nr.1.

215. Bergs O.V. Atšķirība starp valsts varu un vietējo pašvaldību: organizatoriski un teritoriālie aspekti // Krievijas tiesību žurnāls. 2002. Nr.4.

216. Boicsova V.V. Konstitucionālais taisnīgums. Integrācijas teorija konstitucionālo tiesību sistēmā // Krievijas Federācijas Konstitucionālās tiesas biļetens. 1997. Nr.3.

217. Brengina IM. Vācijas federālisms: vēsture, pašreizējais stāvoklis, reformu potenciāls // Politikas studijas. 2000. Nr.5.

218. Butenko A.P. Valsts: tās vakardienas un šodienas interpretācijas // Valsts un tiesības. 1993. Nr.7.

219. Valentey S. Federālo attiecību attīstības problēmas // Federālisms. 2000. Nr.1.

220. Vasiļjevs V.I. Kādam jābūt galvenajam likumam par vietējo pašvaldību? // Krievijas tiesību žurnāls. 2001. Nr.12.

221. Višņakovs V.G. Federālo attiecību konstitucionālais regulējums // Valsts un tiesības. 1998. gads.

222. Volova L.I. Teritoriālās integritātes princips // Sov. valsts un likums. 1980. 12.nr.

223. Gadžijevs G.A., Krjažkovs V.A. Konstitucionālā justīcija Krievijas Federācijā, veidošanās un problēmas // Valsts un tiesības. 1993. 7.nr.

224. Gadžijevs KS. Totalitārisms kā 20. gadsimta fenomens // Filozofijas jautājumi. 1992. Nr.2.

225. Gilčenko JI.B., Zamotajevs A.A., Pašencevs V.V., Lazebnaja N.V. Pašreizējās problēmas, pilnveidojot Krievijas Federācijas tiesību aktus vietējās pašpārvaldes jomā // Vietējie tiesību akti. 2001. Nr.2-3.

226. Glotov S.A. pārrobežu sadarbība Krievijas reģioni Eiropas Padomes principu un normu kontekstā // Krievijas tiesību žurnāls. 2000. Nr.3.

227. Degtevs G.V. Parlamentārisms dažādos federālisma modeļos // Konstitūcija, pilsonis. Sabiedrība. Valsts administrācijas institūta MGIMO darbi (U.M., 2001. sēj. 1.

228. Demidovs A.I. Vara savu dimensiju vienotībā un daudzveidībā // Valsts un tiesības. 1995. Nr.3.

229. Domrins A.N. Izņēmuma stāvokļa valsts-tiesiskā institūcija: problēmas izklāsts // Satversmes biļetens. M., 1992. 13.nr.

230. Domrins A.N. Federālā iejaukšanās: tiesiskā regulējuma iezīmes ārzemju Valstis akh // Krievijas tiesību žurnāls. 1998. Nr.3.

231. Jevgeņjevs V.V. Juridiskas personas statuss, suverenitāte un neiejaukšanās starptautiskajās tiesībās // Sov. valsts un likums. 1955. Nr.2.

232. Elazars D. Salīdzinošais federālisms // Politikas studijas. 1995. 5.nr.

233. Zaharovs A.A. “Izpildfederālisms” mūsdienu Krievijā // Polis. 2001. Nr.4.

234. Zubovs A.B. Unitārisms vai federālisms. Par jautājumu par Krievijas valsts telpas turpmāko organizāciju // Politikas studijas. 2000. Nr.5.

235. Isakovs V.B. Federālie tiesību akti: dažas attīstības tendences // Krievijas tiesību žurnāls. 2000. Nr.3.

236. Vispārējās sistēmu teorijas vēsture un statuss // Sistēmu izpēte: Gadagrāmata. 1973. gads.

237. Kabiševs V.T. Konstitucionālā varas sistēma mūsdienu Krievijā // Saratova valsts akadēmija tiesības. Vēstnesis. Populārzinātniskais žurnāls. 1998. Nr.3.

238. Karapetjans L.M. Konstitucionālās kontroles institūcijas neatkarības garantijas // Krievijas Federācijas Konstitucionālās tiesas biļetens. 1997. Nr.2.

239. Karapetjans L.M. Par federālisma modeļu jautājumu: dažu publikāciju kritisks apskats // Valsts un tiesības. 1996. 12.nr.

240. Kastro A.G. F. Iekšējo bruņoto konfliktu starptautiskais tiesiskais regulējums // Moscow Journal of International Law. 2000. Nr.1.

241. Kerimovs A.D. Izpildvara varas dalīšanas sistēmā // Pilsonis un likums. 2001. 9.nr.

242. Kerimovs A.D. Par valdības formu Krievijas Federācijā (par Krievijas Federācijas Konstitūcijas 117. panta grozīšanu) // Nacionālās intereses. 2000. Nr.3 (8).

243. Kovačovs D.A. Federācija ārvalstīs: aktuālie aspekti // Krievijas tiesību žurnāls. Nr.7.1998.

244. Kovlers A. Superprezidents vai koloss ar māla kājām? // Konstitucionālās tiesības. Austrumeiropas apskats. Rudens, 1993. Nr.4(1). Ziema, 1994. Nr.1.

245. Kozlovs A.E. Krievijas Federācijas statuss un valsts varas mehānismu uzlabošanas problēmas // Krievijas konstitucionālā sistēma. M., 1996. Izdevums. Sh.

246. Kozlova T.A. Varas vertikāles un vietējās pašpārvaldes stiprināšana // Krievijas tiesību žurnāls. 2001. Nr.7.

247. Koļesņikovs E.V. Satversmes tiesu nolēmumi kā konstitucionālo tiesību avots // Jurisprudence. Nr.2.2001.

248. Konin N.M. Krievijas Federācijas valsts varas sistēmas vienotības konstitucionālie pamati // Krievijas konstitucionālā attīstība. Augstākās izglītības ministrija. Likumu kolekcija. Saratova. 1996. sēj. 2.

249. Kondraševs A.A. Federālās piespiešanas konstitucionālās un juridiskās metodes: teorijas un īstenošanas problēmas Krievijas Federācijas konstitūcijā // Valsts un tiesības. 2000. Nr.2.

250. Korotkoe A.P., Sokovykh Yu.Yu. Krīzes situāciju pārvarēšanas juridiskie līdzekļi: starptautiskā tiesiskā un iekšējā regulējuma salīdzinošā analīze // Valsts un tiesības. 1997. 10.nr.

251. Kotenkovs A.A. Aktuālās problēmas Krievijas Federācijas prezidenta un Federālās asamblejas Valsts domes attiecībās likumdošanas procesā // valsts un tiesības. 1998. 9., 10.nr.

252. Krilovs B.S. Par federācijas un štatu suverenitātes problēmu ASV // Sov. valsts un likums. 1964. 9.nr.

253. Krilova I.S. Eiropas Savienība un nacionālā suverenitāte // Krievijas tiesību žurnāls. 1997. Nr.2.

254. Kubatajevs M.G. Krievijas Federācijas prezidenta pilnvarotie pārstāvji // Valsts vara un vietējā pašpārvalde. 2001. Nr.2.

255. Ļevakins I.V. Mūsdienu Krievijas valstiskums: pārejas perioda problēmas // Valsts un tiesības. Nr.1.

256. Leksins I.V. Par Krievijas teritoriālās struktūras reformēšanas jautājumu // Likums un vara. Nr.1.

257. Lepeškins A.I. Suverenitāte Padomju Savienības valstī un tās nostiprināšanās attīstītā sociālisma periodā // Sov. Valsts un likums. 1976. Nr.7.

258. Liverovskis A.A. Federālā iejaukšanās // Krievijas tiesību žurnāls. 2002. Nr.9.

259. Lukaševičs V.Z., Komarova N.A. Krievijas Federācijas Konstitucionālajai tiesai nevajadzētu aizstāt likumdevēju // Jurisprudence. 2001. Nr.2.

260. Lukaščuks I.I. Drošības padomes juridiski saistošie lēmumi // Valsts un tiesības. 1994. 9.nr.

261. Lukaščuks I.I. Globalizācija un valsts // Krievijas tiesību žurnāls. 2001. Nr.4.

262. Lisenko V. Federālo apgabalu attīstība un Krievijas federālās struktūras nākotne // Federālisms. 2002. Nr.3.

263. Lisenko V.N. Federācijas attīstība un Krievijas konstitūcija (Konstitūcijas izmaiņas kā steidzama nepieciešamība federālo attiecību attīstībai) // Valsts un tiesības. 1997. Nr.8.

264. Malko A.V. Mūsdienu Krievijas tiesību politika un juridiskā dzīve // ​​Tiesiskā politika un juridiskā dzīve. M.; Saratova, 2000. Nr.2.

265. Manokhins V.M. Mēs sakām Federācija, mēs domājam pilnvaru sadali // Saratovas jurists. 2001. Nr.3.

266. Diskusiju materiāli // Vietējās tiesības. 2001. Nr.2-3.

267. Matuzovs N.I. Iespēja un realitāte tiesību sfērā // Jurisprudence. 2000. Nr.3.

268. Matuzovs N.I. Krievijas tiesību politikas vispārīgā koncepcija un galvenās prioritātes // Tiesību politika un juridiskā dzīve. M.; Saratova, 2000. Nr.2.

269. Matuzovs N.I. Par tiesībām objektīvajā un subjektīvajā nozīmē: epistemoloģiskais aspekts // Jurisprudence. 1999. 4.nr.

270. Matuzovs N.I., Malko A.V. Politiskie un tiesiskie režīmi: aktuālie aspekti // Sociālās zinātnes un modernitāte. 1997. Nr.1.

271. Vietējās tiesības. 2001. Nr.2-3.

272. Mironovs O.O. Satversme nevar būt nemainīga // Valsts un tiesības. 1999. 4.nr.

273. Modžorjans JI.A. Suverenitātes jēdziens starptautiskajās tiesībās // Sov. valsts un likums. 1955. Nr.1.

274. Mukhametshin F.Kh. Krievijas federālisms: jauna tipa veidošanās problēmas (politiskie un juridiskie aspekti) // Valsts un tiesības. 1994. Nr.3.

275. Nadejevs R.K. Federālo izpildvaras iestāžu struktūra. Mums ir vajadzīga sistēma // Krievijas tiesību žurnāls. 1999. Nr.3/4.

276. Narutto S.V. Krievijas Federācijas valsts varas sistēmas vienotības konstitucionālā principa teorētiskās un juridiskās problēmas // Jurisprudence. 1999. 4.nr.

277. Nacionālais jautājums un valsts veidošana: Krievijas problēmas un ārvalstu pieredze: Zinātniskās konferences rakstu krājums. (Maskava, 2000. gada 27.-28. aprīlis). Rediģēja Avakjans. M. Maskavas universitātes izdevniecība. 2001. gads.

278. Okunkov L.A. Prezidenta tiesību akti: to statuss, orientācija, saturs // Krievijas tiesības. 1997. Nr.2.

279. Okunkovs P.A. Valdība un prezidents (mijiedarbības aspekti). Krievijas tiesību žurnāls. 1998. 9.nr.

280. Osborns R. Nacionālā pašnoteikšanās un valsts integritāte // Sociālās zinātnes un modernitāte. 1995. 5.nr.

281. Par Valsts domes pilnveidošanu un likumdošanas darbību // Krievijas tiesību žurnāls. 2000. Nr.3.

282. Panarin A.S. Atgriešanās civilizācijā jeb “formālā vientulība” // Filozofijas zinātnes. 1991. Nr.8.

283. Poluyan P.Ya. Federācijas padome: parlamentārisma attīstības virzieni un perspektīvas // Pilsonis un tiesības. 2002. Nr.9/10 (26, 27).

284. Poļanskis I.A. Izpildvaras tiesiskais raksturs un vieta valsts varas organizācijā // Jurisprudence. 1999. 4.nr.

285. Primakovs E.M. Krievija un starptautiskās attiecības globalizācijas kontekstā // starptautiskā dzīve. 2001. Nr.3.

286. Krievijas Federācijas veidojošo vienību konstitucionālo (statūtu) tiesu kompetences problēmas // Valsts un tiesības. 1998. 9.nr.

287. Pustogarovs V.V. Krievijas Federācijas veidojošo vienību starptautisko attiecību tiesiskais regulējums // Konstitucionālais biļetens. M., 1994. Nr.1.

288. Pylin V.V. Valsts pilnvaru piešķiršanas problēmas pašvaldībām // Valsts un tiesības. 1999. 9.nr.

289. Rakovskis X. No PSRS veidošanās vēstures // PSKP CK ziņas. 1989. 9.nr.

290. Rusinova S.I. Administratīvi teritoriālā struktūra padomju valsts tiesību sistēmā // Ļeņingradas universitātes biļetens. 1967. 11.nr. Vol. 2.

291. Ryskshdina S.M. Atšķirība starp valsts varu un vietējo pašvaldību: organizatoriski un teritoriālie aspekti // Krievijas tiesību žurnāls. 2001. Nr.4.

292. Sališčeva N.G., Khamanova N.Ju. Izpildvaras un tiesu iestādes: attiecības un mijiedarbība // Valsts un tiesības. 2000. Nr.1.

293. Samuilovs S.M. Ārkārtas stāvoklis: Par Valsts prezidenta tiesībām izsludināt ārkārtas stāvokli // Jaunais laiks. 1990. Nr.40.

294. Seļezņevs G.N. Saeimas sēžu stenogramma “Likumdošanas problēmas vietējās pašvaldības jomā” // Vietējās tiesības. 2001. Nr.2-3.

295. Skuratovs Yu.I. Prezidenta vara Krievijā: konstitucionālās normas un prakse // Likums un dzīve. 1992. Nr.3.

296. Tiesiskuma uzlabošana Krievijā: intervija ar V. A. Tumanovu (Krievijas Federācijas prezidenta padomes priekšsēdētājs par tiesiskuma uzlabošanu) // Valsts un tiesības. 1998. 12.nr.

297. Strashun B.A. Par jaukto valdības formu Krievijas Federācijas konstitūcijas projektā // Konstitucionālā sanāksme: Informācijas biļetens. M., 1993. 12.nr.

298. Suverenitāte valsts un starptautiskajās tiesībās: Apaļā galda materiāli // Padomju valsts un tiesības. 1991. gads.

299. Tadevosjans E.V. Par modelēšanu federālisma teorijā un asimetrisko federāciju problēmu // Valsts un tiesības. 1997. Nr.8.

300. Tihomirovs A.A. Kompetences teorija // Krievijas tiesību žurnāls. 2000. Nr.10.

301. Tihomirovs Yu.A. Valstība: sabrukums vai augšāmcelšanās? // Valsts un tiesības. 1992. 9.nr.

302. Frenks S.P. Despotisma filozofiskie priekšnoteikumi // Filozofijas jautājumi. 1992. Nr.3.

303. Habibuļins A.G. Krievijas federālisms: problēmas un perspektīvas // Krievijas konstitucionālisms: problēmas un risinājumi: Starptautiskās konferences materiāli. M., 1999. gads.

304. Četverņins V. A. Pārdomas par teorētiskajām idejām par valsti // Valsts un tiesības. 1998. 5.nr.

305. Čirkins V.E. Jaunais Krievijas federālisms: stratēģija un taktika // Tiesības un politika. 2000. Nr.12.

306. Čirkins V.E. Trīs valsts hipostāzes // Valsts un tiesības. 1993.8.

307. Čirkins V.E. Federācija un tās subjekti: pilnvaru delimitācijas modeļi // Tiesības un politika. 2002. Nr.1.

308. Ebzejevs B.S. Krievijas Federācijas veidojošo vienību konstitucionālo (statūtu) tiesu kompetences problēmas // Valsts un tiesības. 1998. 9.nr.

309. Ebzejevs B.S. Krievijas federālisms: vēsturiskā attīstība un modernitāte // Krievija un tās subjekti. Tiesības un politika. 2000. Nr.1.

310. Ebzejevs B.S., Karapetjans L.M. Krievijas federālisms: subjektu konstitucionālā statusa vienlīdzība un asimetrija // Valsts un tiesības. 1995. Nr.3.

311. ElazarD. Salīdzinošais federālisms //Polis. 1995. 5.nr.

312. Judins B.G. Integritātes jēdziens zinātnisko zināšanu struktūrā // Filozofijas jautājumi. 1970. Nr.12.1. Promocijas darbu tēzes

313. Aļautdinovs F.M. Izpildvaras konstitucionālais un juridiskais statuss Krievijas Federācijā: Autora kopsavilkums. dis. tiesību zinātņu kandidāts M., 2001. gads.

314. Arbuzovs S.V. Pašvaldības veidojuma harta un galvenās normatīvā regulējuma problēmas (izmantojot pilsētas pārvaldes piemēru): Autora kopsavilkums. dis. . tiesību zinātņu kandidāts Jekaterinburga, 2001.

315. Babičevs Ņ.V. Vietējās pašpārvaldes priekšmeti un to mijiedarbība: Promocijas darba kopsavilkums. tiesību zinātņu kandidāts M., 1999. gads.

316. Bezrukovs A.V. Krievijas Federācijas un Krievijas Federācijas veidojošo vienību mijiedarbības konstitucionālie un juridiskie aspekti. Promocijas darba kopsavilkums Juridisks Sci. Jekaterinburga. 2001. gads.

317. Bergs O.V. Krievijas Federācijas veidojošo vienību tiesību aktu modelēšana par budžeta attiecībām pašvaldībās: Autora kopsavilkums. dis. . tiesību zinātņu kandidāts Saratova, 1999.

319. Všarevs A.A. Krievijas Federācijas Federālās asamblejas Federācijas padome (konstitucionālās teorijas un prakses jautājumi): Autora kopsavilkums. dis. . tiesību zinātņu kandidāts Jekaterinburga, 2002.

320. Gantskaya E.Yu. Starptautiskie juridiskie aspekti teritoriālo strīdu risināšanā Latīņamerikā: Autora kopsavilkums. dis. tiesību zinātņu kandidāts M., 1987. gads.

321. Gorobets VD. Krievijas Federācijas parlamenta konstitucionālais un juridiskais statuss. Tiesību zinātņu doktora disertācijas kopsavilkums. M., 2000. gads.

322. Elisejevs A.V. Krievijas Federācijas un tās subjektu jurisdikcijas un pilnvaru subjektu atšķirība: konstitucionālā un juridiskā izpēte. Tiesību zinātņu kandidāta promocijas darba kopsavilkums. M., 2000. gads.

323. Jengibarjans V.R. Federālisms mūsdienu pasaulē: juridiskais statuss un galvenās iezīmes. Juridisko zinātņu kandidāta promocijas darba kopsavilkums. M., 2000. gads.

324. Zaiceva V.P. Valsts teritorijas neaizskaramība un integritāte mūsdienu starptautiskajās tiesībās: Autora kopsavilkums. dis. . tiesību zinātņu kandidāts M., 1977. gads.

325. Zraževska T.D. Konstitucionālās likumdošanas īstenošana. Teorijas, metodoloģijas un prakses problēmas: Autora kopsavilkums. dis. . tiesību zinātņu doktors Voroņeža, 1999.

326. Ignatjeva M.I. Saistība starp federālo un republikas likumdošanu: teorētiskā un juridiskā analīze: Autora kopsavilkums. dis. tiesību zinātņu kandidāts M., 1999. gads.

327. Kļimenko B.M. Galvenās valsts teritorijas problēmas starptautiskajās tiesībās: Autora kopsavilkums. dis. . tiesību zinātņu doktors M., 1970. gads.

328. Kokotovs A.N. Krievu nācija un Krievijas valstiskums (attiecību konstitucionālais un tiesiskais aspekts). dis. .doc.juridiskā^zinātne. Jekaterinburga. 1995. gads.

329. Kokuriņa O.Ju. Krievijas Federācijas prezidenta pilnvarotā pārstāvja juridiskais statuss Krievijas Federācijas veidojošajās vienībās. Promocijas darba kopsavilkums juridiski Sci. M., 1998. gads.

330. Kosolapoe M. F. Tiesa Krievijas Federācijas valsts varas sistēmā (konstitucionālie aspekti): Abstract. dis. . tiesību zinātņu kandidāts Saratova, 2001.

331. Kremņevs P.P. PSRS kā starptautisko tiesību subjekta izveidošanās un tapšanas izbeigšana. Tiesību zinātņu kandidāta disertācijas kopsavilkums. M., 2000. gads.

332. Kuzmins M.A. Pašvaldību finansiālās un saimnieciskās darbības tiesiskā regulējuma pamati: Darba kopsavilkums. . tiesību zinātņu kandidāts Kazaņa, 2000.

333. Kuļuševa M.A. Vietējās pašpārvaldes konstitucionālais un tiesiskais regulējums Krievijas Federācijā: Darba kopsavilkums. . tiesību zinātņu kandidāts Saratova, 2001.

334. Ļebedevs V.M. Tiesu sistēmas veidošanās un attīstības problēmas Krievijas Federācijā. Tiesību zinātņu doktora disertācijas kopsavilkums. M., 2000. gads.

335. Lemma Homa Koche. Starptautiskie tiesiskie pamati un metodes teritorijas īpašumtiesību un statusa noteikšanai: Autora kopsavilkums. dis. . tiesību zinātņu kandidāts Kazaņa, 2000.

336. Lobanovs KV. Optimālais federālo attiecību modelis Krievijas Federācijā: Autora kopsavilkums. dis. tiesību zinātņu kandidāts Saratova, 2000.

337. Nakvasina G.A. Pašvaldības dienests Krievijas Federācijā: konstitucionālā un tiesiskā regulējuma problēmas: Autora kopsavilkums. dis. tiesību zinātņu kandidāts M., 2001. gads.

338. Bet Tae-jung. Teritoriālie strīdi Tālajos Austrumos: autora kopsavilkums. dis. . tiesību zinātņu kandidāts M., 1999. gads.

339. Petrovs A.A. Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestāžu sistēmas organizācijas pamati Krievijas Federācijas Konstitucionālās tiesas lēmumos: Autora kopsavilkums. dis. . tiesību zinātņu kandidāts Tjumeņa, 2002.

340. Radčenko V.I. Tiesu reforma Krievijas Federācijā: dažas teorētiskas un praktiskas problēmas. Disertācija zinātniskā ziņojuma veidā tiesību zinātņu kandidātam. M., 1999. gads.

341. Ryskshdina S.M. Vietējā pašpārvalde Krievijas valstiskuma apstākļos: teorētiskie un praktiskie aspekti: Autora kopsavilkums. dis. . tiesību zinātņu kandidāts Volgograda, 2001.

342. Sediks N.P. Mijiedarbība starp Krievijas Federācijas veidojošo vienību valdības struktūrām un vietējo pašvaldību (pamatojoties uz Sanktpēterburgas un Ļeņingradas apgabala pieredzi): Darba kopsavilkums. dis. . tiesību zinātņu kandidāts Sanktpēterburga, 2001. gads.

343. Filippovs I.V. Prezidenta loma varas dalīšanas un mijiedarbības nodrošināšanā Krievijas Federācijā: Autora kopsavilkums. dis. tiesību zinātņu kandidāts M., 2002. gads.

344. Gans O.I. Mūsdienu parlamentārisms: teorija, prakse, perspektīvas: Autora kopsavilkums. dis. . tiesību zinātņu kandidāts Sanktpēterburga, 2002. gads.

Lūdzu, ņemiet vērā, ka iepriekš sniegtie zinātniskie teksti ir publicēti tikai informatīviem nolūkiem un tika iegūti, izmantojot oriģinālo disertācijas teksta atpazīšanu (OCR). Tāpēc tajos var būt kļūdas, kas saistītas ar nepilnīgiem atpazīšanas algoritmiem. Mūsu piegādātajos disertāciju un kopsavilkumu PDF failos līdzīgas kļūdas Nē.

Valstij integritāte nav valdošā režīma iegriba un ne tikai zināms sabiedrības iepriekšējās vēsturiskās attīstības rezultāts. Aizsargājot savu integritāti - politisko, ekonomisko, teritoriālo, tiesisko, sociālo, ideoloģisko - valsts, ko pārstāv valsts varas iestādes, aizsargā valdošo tiesisko kārtību, aizsargā sabiedrību no asociālām izpausmēm, no sabiedrības kā tādas sabrukuma. Valsts nodrošinātā integritāte tiek uztverta ne tikai kā pastāvošo sociālo attiecību izpausme, bet arī tās (t.i., valsts) dabiskais “instinkts”, kuru zaudējot, rodas dažāda veida sociālās kataklizmas. Tieši tāpēc valsts integritāte ir jāuzskata par valsts pazīmi, kas izpaužas tās stabilitātē, stabilitātē, kas realizēta noteiktā politiskā režīmā, aliansē ar sabiedrību un indivīdu.

Integritāte ir primārais dominējošais un noteicošais faktors valstij kopumā, kā sistēmai, valsts nevar pastāvēt ārpus tās vai atsevišķi no tās. Savukārt tas nozīmē, ka, pirmkārt, sociālpolitiskā sistēmā objektīvi ir nepieciešams veseluma pārākums (pārākums) pār daļām un elementiem, veseluma integritāte pār daļu un elementu integritāti, un, otrkārt, veseluma viengabalainība pār daļu un elementu integritāti ka vienota sociāli politiskā sistēma – vienīgā iespējamā valsts pastāvēšanas forma. Pēdējais var atšķirties pēc valdības formas, valdības struktūras un politiskā režīma, taču tai nevar atņemt integritāti. Valsts kā nepilnīga sistēma ir teorētisks absurds.

Politiskās sistēmas garīgajiem pamatiem ir milzīga loma valsts integritātes nodrošināšanā. Saglabājot savas garīgās vadlīnijas un vienlaikus iznīcinot vienoto valsts politisko, ekonomisko, teritoriālo un tiesisko lauku, valsts kā vienota sistēma ir spējīga atdzimt. Vēstures piemēri cita starpā sniedz Krievijas vēsturi, kad pēc dažāda veida iznīcināšanas tika saglabāta augstāko morālo un garīgo vērtību vienotība, kas pēc tam kļuva par pamatu pakāpeniskai Krievijas valsts atdzimšanai. Un baznīca šeit spēlēja milzīgu lomu - krievu tautas garīgo cietoksni un morālo garantu.

Citiem vārdiem sakot, lai kāda būtu valsts organizācija, tās integritāte nekad nevar būt identiska visas sabiedrības integritātei kā neizmērojami lielākai, sarežģītākai un mazāk viennozīmīgai parādībai. Labākajā gadījumā tie var vairāk vai mazāk atbilst viens otram, papildināt viens otru, bet nebūt viens otram vienādi vai identiski. Noteiktos apstākļos sabiedrības garīgā integritāte, tās noskaņojums, noteikto morāles un ētisko normu mērogs, kuru veidošanos ne vienmēr var racionāli teorētiski izskaidrot, var kļūt par cēloni šķietami veselīga valsts organisma pamatīgai pārstrukturēšanai. Un tas, mēs atzīmējam, ir ar stabilām ekonomiskajām attiecībām. Tāpēc valsts politiskajai, ekonomiskajai un jebkurai citai integritātei vienmēr ir jānāk no sabiedrības un galvenokārt garīgās un morālās integritātes.



Un, ja kā secinājumu mēs pievēršamies dažiem sistēmas metodoloģijas principiem, valsts integritātes teorijai, mēs varam atzīmēt, ka:

– integritāte ir tāda sistēmiskā zīme stāvoklis, kas izpaužas stabilitātē, sociālo attiecību ilgtspējībā, koncentrējas uz politiskās sistēmas iekšējās sakārtotības, organizētības un savstarpējās konsekvences faktoriem;

– ne katra valsts ir vienota sociāli politiskā sistēma, bet katra valsts nevar attīstīties, ja tāda nav;

– valstij kā vienotai sistēmai var būt dažādas sarežģītības pakāpes: no unitāras (vienkāršas) līdz federālai (sarežģītai);

– valsts integritāte norāda uz konkrētu valsts vēsturisko tipu, demokrātijas attīstības līmeni, kultūru, cilvēka kā indivīda un pilsoņa statusu šajā sistēmā;

– kā jebkura sociāla parādība, arī valsts integritāte ir saistīta ar cilvēka apziņu, sabiedrības morālās un garīgās attīstības līmeni;

– valsts integritāte izpaužas iedzīvotāju dzīves līmenī, personas sociālā nodrošinājuma pakāpē, pilsoņu tiesību un brīvību drošībā, politisko varas iestāžu spējā īstenot šo varu uz leģitīma, tiesiska, morāla pamata. ;



– valsts integritāte ir esošās sociālās sistēmas apakšsistēma; valsts integritātes atbilstība sabiedrības integritātei ir viens no politiskās sistēmas stabilitātes nosacījumiem;

– valsts integritāte ir viens no politiskās varas pamatiem, sakārtošanas, norobežošanas, savienošanas, sociālo vajadzību un interešu apvienošanas veids; tātad to var uzskatīt par noteiktu pilsoņu, sociālo grupu savienību, kuras mērķis ir apvienoties vienotā valstī;

– tās integritātes nodrošināšana ir viens no valsts principiem, kas izpaužas vairākās tās funkcijās, kuru mērķis ir aizsargāt vienotu ekonomisko, politisko, teritoriālo, tiesisko telpu visā valstī.


88. Juridiskā atbildība: jēdziens, sastāvs, veidi

Juridiskā atbildība, no vienas puses, vispārējās sociālās atbildības veids, citā pusē, tiesiskās piespiešanas līdzekļu veids. Juridiskās atbildības pazīmes: 1. Ir retrospektīvs raksturs, tas ir, tas atspoguļo reakciju uz uzvedību, kas jau ir notikusi. 2. uzņemties juridisko atbildību, jābūt īpašam proti, satur likuma pārkāpuma pazīmes.3. Juridiskā atbildība vienmēr ir saistīta ar valsts un sabiedrības nosodījums (negatīvs vērtējums) likumpārkāpēja uzvedībai. 4. Ir sodošs raksturs.Šīs pazīmes būtība ir tāda, ka likumpārkāpējam viņa izdarītās darbības rezultātā rodas jauni juridiski pienākumi (kuru nebija pirms nodarījuma).5. Juridiskajai atbildībai ir raksturs ciešanas. Ikviens juridisks pienākums ir apgrūtinājums, bet likumpārkāpuma rezultātā rodas īpaši pienākumi - paciest personiskos, mantiskos un citus zaudējumus. 6. Tiesiskās atbildības uzlikšanas kārtību regulē likums, tas ir, likums nosaka noteiktus procesuālās formasšo procesu. Juridiskā atbildība ir izpildīta sods(sodošs) un pra atjaunojošs funkcijas. Lietu juridiskā atbildība par krimināltiesības, administratīvās tiesības, disciplinārās, civilās darbinieku juridiskā un finansiālā atbildība.

Zinātnē juridiskās atbildības veidu klasifikācija tiek veikta, pamatojoties uz dažādiem iemesliem: atbildību īstenojošās institūcijas, sankciju raksturs, funkcijas utt. Visizplatītākais atbildības veidu sadalījums pēc nozares. Pamatojoties uz to, pastāv 5 juridiskās atbildības veidi:

1. Materiāls;

2. Disciplinārs;

3. Administratīvā;

4. Civiltiesības;

5. Krimināls.


Krievijas Federācijas valsts integritāte

Šis princips nozīmē, ka Krievijas Federācija ir neatņemama, vienota un nedalāma, kaut arī federāla valsts, ieskaitot citas valsts vienības, kurām nav tiesību atdalīties no Federācijas.

Pašreizējās Krievijas Federācijas konstitūcijas preambulā ir uzsvērts, ka Krievijas Federācijas daudznacionālie cilvēki saglabā vēsturiski izveidoto valsts vienotību. Krievijas Federācijai ir kopēja, vienota teritorija, kas aptver visu subjektu teritorijas; īsteno teritoriālo pārākumu; nodrošina tā integritāti. Krievijas Federācijā ir vienota tiesību sistēma, tā garantē ekonomiskās telpas vienotību, cilvēku, preču, pakalpojumu un finanšu resursu brīvu kustību; vienotā pilsonība. Krievijas Federācijas konstitūcija nodrošina Krievijas Federācijas valsts integritātes garantijas. Šeit liela loma ir Krievijas Federācijas prezidentam, kuram ir uzticēta atbildība veikt pasākumus, lai aizsargātu Krievijas Federācijas suverenitāti, tās neatkarību un valsts integritāti.

Valsts varas sistēmas vienotība

Šis princips ir cieši saistīts ar valsts integritāti un ir no tā atkarīgs. Holistiska, bet tajā pašā laikā federāla valsts organizācija paredz vienotu varas sistēmu. Tas izpaužas kā Krievijas Federācijas suverenitāte, federālās valdības struktūru klātbūtne, kuru pilnvaras attiecas uz visu tās teritoriju, kā arī federālās konstitūcijas un likumu pārākums. Valdības struktūra ir sarežģīta. Federācijas subjekti valsts varas īstenošanā bauda būtisku neatkarību. Tomēr tām ir jāatzīst konstitucionālais kompetences sadalījums starp tām un federāciju kopumā, federālo konstitūciju un likumu pārākums un tie jāīsteno.

Krievijas Federācijā valsts varu īsteno sistēma, kas ietver federālo valdības struktūras- Krievijas Federācijas prezidents, likumdošanas, izpildvaras un tiesu iestādes, kā arī visu federācijas vienību valdības struktūras. Jurisdikcijas un pilnvaru subjektu atšķirība starp Krievijas Federācijas valdības struktūrām un Federācijas veidojošo vienību valdības struktūrām.

Krievijas Federācijas konstitūcija nosaka:

  • - Krievijas Federācijas jurisdikcijā esošo jautājumu saraksts (Krievijas Federācijas Konstitūcijas 71. pants), kurus ir pilnvarotas atrisināt tikai federālās valdības struktūras, kurām šim nolūkam ir atbilstošas ​​tiesības un pienākumi;
  • - Krievijas Federācijas un tās subjektu kopīgās jurisdikcijas subjekti (Krievijas Federācijas Konstitūcijas 72. panta 1. daļa). Turklāt pēdējo tiesību aktiem ir jāatbilst federālajiem likumiem šajos jautājumos. Citiem vārdiem sakot, arī Krievijas Federācijas un Krievijas Federācijas veidojošo vienību pilnvaras ir ierobežotas ar federālajiem likumiem jau kopīgās jurisdikcijas subjektu ietvaros;
  • - Krievijas Federācijas konstitūcija nosaka visas federācijas subjektu pilnvaras jautājumos, kas ir ārpus Krievijas Federācijas jurisdikcijas un ārpus federācijas pilnvarām otrajā jautājumu grupā - kopīgās jurisdikcijas subjektos.

Tādējādi pārējā kompetence pieder federāciju veidojošajām vienībām. Šī “pārējā daļa” nav ierobežota vai pilnībā noteikta federālajā konstitūcijā.

Jurisdikcijas un pilnvaru robežu starp federālajām valsts varas struktūrām un valsts iestādēm veic ne tikai Konstitūcija, bet arī Federālais līgums (kas ir īpaši šim nolūkam) un citi līgumi par jurisdikcijas un pilnvaru norobežošanu. Šie līgumi nedrīkst būt pretrunā ar Krievijas Federācijas konstitūciju, un, ja tie tai neatbilst, tiek piemērotas konstitucionālās normas.

Kompetences sadales pamatā ir federācijas uzdevumu un mērķu prioritātes subjektu brīvprātīga atzīšana un līdz ar to arī subjektu tiesību ierobežošana.

Valsts ir viena no sociālo sistēmu atveidēm, kuru līdzās tās labi zināmajām un iepriekš pētītajām pazīmēm – valsts vara, teritorija, tiesības u.c. – raksturo arī noteiktas sistēmiskas pazīmes: integritāte, struktūra, vadība, sakari, pašorganizācija, mērķi.

Tā dominējošā pozīcija galvenokārt ir saistīta ar to, ka integritāte darbojas kā sistēmas (stāvokļa) pastāvēšanas nosacījums, visu pārējo īpašību izpausme. Galu galā tieši integritāte raksturo visu stabilo, stabilo, dziļo, kas raksturīgs sistēmai kā sistēmai, nosaka tās integritāti, vienotību, dinamiku, tās sastāvdaļu, elementu savstarpējo konsekvenci, novērš to antagonismu utt. valsts un jāuzskata par valsts zīmi, kas izteikta tās stabilitātē, stabilitātē, realizēta noteiktā politiskā režīmā, aliansē ar sabiedrību, personībā.

Integritāte ir primārais dominējošais un noteicošais faktors valstī kopumā, kā sistēmā. Valsts nevar pastāvēt ārpus tās vai atsevišķi no tās. Savukārt tas nozīmē, ka, pirmkārt, sociālpolitiskā sistēmā objektīvi ir nepieciešams veseluma pārākums (pārākums) pār daļām un elementiem, veseluma integritāte pār daļu un elementu integritāti, un, otrkārt, veseluma viengabalainība pār daļu un elementu integritāti ka vienota sociāli politiskā sistēma – vienīgā iespējamā valsts pastāvēšanas forma. Līdzās citiem mehānismiem – vēsturiskiem, starptautiskiem – valsts integritāte pārstāv sabiedrības sociāli politiskās organizācijas augstāko līmeni, tās normatīvo un tiesisko vispārinājumu. Un, ja kā secinājumu mēs pievēršamies dažiem sistēmas metodoloģijas principiem, valsts integritātes teorijai, mēs varam atzīmēt, ka:

– integritāte ir tāda valsts sistēmiska iezīme, kas izpaužas stabilitātē, sociālo attiecību stabilitātē, pievērš uzmanību politiskās sistēmas iekšējās sakārtotības, organizētības un savstarpējās konsekvences faktoriem;

– ne katra valsts ir vienota sociāli politiskā sistēma, bet katra valsts nevar attīstīties, ja tāda nav;

– valstij kā vienotai sistēmai var būt dažādas sarežģītības pakāpes: no unitāras (vienkāršas) līdz federālai (sarežģītai);

– valsts integritāte norāda uz konkrētu valsts vēsturisko tipu, demokrātijas attīstības līmeni, kultūru, cilvēka kā indivīda un pilsoņa statusu šajā sistēmā;

– kā jebkura sociāla parādība, arī valsts integritāte ir saistīta ar cilvēka apziņu, sabiedrības morālās un garīgās attīstības līmeni;

– valsts integritāte izpaužas iedzīvotāju dzīves līmenī, personas sociālā nodrošinājuma pakāpē, pilsoņu tiesību un brīvību drošībā, politisko varas iestāžu spējā īstenot šo varu uz leģitīma, tiesiska, morāla pamata. ;

– valsts integritāte ir esošās sociālās sistēmas apakšsistēma; valsts integritātes atbilstība sabiedrības integritātei ir viens no politiskās sistēmas stabilitātes nosacījumiem;

– valsts integritāte ir viens no politiskās varas pamatiem, sakārtošanas, norobežošanas, savienošanas, sociālo vajadzību un interešu apvienošanas veids; tātad to var uzskatīt par noteiktu pilsoņu, sociālo grupu savienību, kuras mērķis ir apvienoties vienotā valstī;

– tās integritātes nodrošināšana ir viens no valsts principiem, kas izpaužas vairākās tās funkcijās, kuru mērķis ir aizsargāt vienotu ekonomisko, politisko, teritoriālo, tiesisko telpu visā valstī.

Integritāte nevar pastāvēt valstī, kurā nav sociālā līdzsvara, sociālo attiecību stabilitātes, ekonomiskās, politiskās, juridiskās, teritoriālās telpas vienotības. Vienai valstij nevar būt vairāki štati. Nevar ņemt vērā jebkādas atsauces uz konfederālu struktūru, jo konfederācija nav valsts juridiska persona, bet gan starptautiska juridiska persona. Viena valsts integritāte, viena politiskā vara, viena valsts suverenitāte – tie ir sociāli politiskās sistēmas stabilitātes objektīvie pamati. Valdošās šķiras jeb visas tautas absolūtā vara, kurai piemīt tādas pazīmes kā pastāvība, nedalāmība, neierobežota vara utt., veido ne tikai valsts integritātes kodolu, bet arī valsts suverenitātes pamatu. Sabiedrības un politiskās varas kopīgās rīcības mehānisms nodrošina gan valsts integritāti, gan suverenitāti ar universālu, imperatīvu raksturu un pārvērš tos par realitāti.

Tajā pašā laikā valsts integritāte un suverenitāte ir sabiedrības politiskās varas integritātes un suverenitātes sekas. Tāpēc šī vārda plašā nozīmē valsts ir neatņemama un suverēna politiska vara, kas materializējusies noteiktā sabiedrības politiskā organizācijā. Tieši vara kā vecākais un universālākais sabiedrisko attiecību regulēšanas līdzeklis, kas raksturīgs jebkurai sabiedriskai organizācijai, nosaka sociālo vienotību, risina pretrunas, nodrošina mieru un saskaņu starp dažādām sabiedrības daļām, tās suverēnu valsti.

Teritoriālā integritāte ir cieši saistīta ar valsts suverenitāti. Tomēr pēdējais ir plašāks jēdziens nekā valsts teritoriālā integritāte. Suverenitāte izpaužas ne tikai politiskās varas pārākumā konkrētā ģeogrāfiskā telpā, bet arī noteiktā jurisdikcijā pār pilsoņiem un dzīvajiem iedzīvotājiem. Valsts suverenitāte paredz tās integritāti un teritorijas neaizskaramību.

Neatņemamas un suverēnas valsts subjekts var būt tikai cilvēki, kurus pārstāv viņu pilnvarotie pārstāvji. Viena sociāli politiskā integritāte, viena valsts suverenitāte un viens to avots un nesējs – tas viss loģiski izriet no pašas politiskās varas kā reāla un leģitīma sabiedrības spēka būtības, kas spēj nodrošināt cilvēka un pilsoņa dabiskās tiesības un brīvības, sabiedrības un valsts integritāte. Valsts integritātes un suverenitātes subjektu skaita palielināšanās faktiski noved pie viņu būtības devalvācijas, noteiktības un līdz ar to arī vērtīgo īpašību zaudēšanas.

3. daļa. Art. 4: Krievijas Federācija nodrošina savas teritorijas integritāti un neaizskaramību.

Art. 5: Fed. RF ierīce ir balstīta uz:

- viņas stāvoklis integritāte,

- valsts iekārtas vienotība. iestādes,

- jurisdikcijas un pilnvaru subjektu norobežošana starp Krievijas Federācijas OGV un subjektu OGV,

- tautu vienlīdzība un pašnoteikšanās Krievijas Federācijā.

Ter. integritāte (67. pants), vienotība ekv. telpa (74. pants), budžeta sistēmas vienotība (75. pants), pilsonības vienotība (6. pants), citas iekārtas vienotība, valsts iekārtas vienotība. iestādes.

Comm. rediģēja V.D. Karpovičs: 3. daļa ēd.k. 5 runas par federācijas pamatiem (principiem). ierīces. Jēdziens “federālā struktūra” netika lietots iepriekš pastāvošajās Krievijas konstitūcijās, kas darbojās ar jēdzieniem “valsts struktūra” (RSFSR konstitūcija, 1937) un “nacionālā valsts struktūra” (RSFSR konstitūcija, 1978).

Konst. Īsajā stāstā galvenā uzmanība pievērsta valdības formai. Krievijas ierīces. Tas pats par sevi paredz, ka tā sastāvdaļas, kas ir veseluma elementi, ir samērā savtīgas. Valsts veidojumi; kas atšķirībā no vienības. tiek garantēta lielāka decentralizācijas pakāpe un vertikāla varas dalīšana.

Federālie noteikumi struktūra ir atspoguļota daudzos Satversmes pantos, bet visvairāk attīstīta tās nodaļā. 3. Raksta komentētajā daļā ir formulēti šīs ierīces pamati. Viens no tiem ir valsts. Krievijas Federācijas integritāte. Tas nozīmē, ka Krievija nav vienkārša tās sastāvdaļu kombinācija, bet tā ir vienota valsts, kurā: tiek nodrošināta teritorijas integritāte un neaizskaramība; ir viena pilsonība; viens ekv ir garantēts. telpa un viena dens izmantošana. vienības - rublis; Krievijas Federācijas un federālā likuma pārākums ir noteikts visā Krievijas teritorijā; baro. Tiek pasludināta OGV un valsts sistēmu vienotība. iestādes; Valsts subjekti tiek uzskatīti par Krievijas Federācijas daļu, katras no tām teritorija ir neatņemama Krievijas teritorijas daļa; Federālie jautājumi ierīces ir klasificētas kā ekskluzīva Krievijas Federācijas prerogatīva; nav, tāpat kā citās esošajās federācijās. valstis, subjektu tiesības izstāties no Federācijas (4., 6., 8., 11., 15., 65., 67., 71., 75. u.c. pants).

Valsts integritāte un tās sastāvdaļas ir noteicošais priekšnoteikums normālai valsts funkcionēšanai. Tāpat, kā uzsvērts 1995. gada 31. jūlija AKK attiecībā uz vairāku aktu, kas pieņemti saistībā ar Čečenijas Republikas bruņota konflikta noregulēšanu, atbilstības Konstitūcijai pārbaudi, ir svarīgs nosacījums visu vienlīdzīga statusa nodrošināšanai. pilsoņiem, neatkarīgi no viņu dzīvesvietas, un viena no garantijām viņu konst. tiesības un brīvības. Tāpēc Mr. integritāte tiek uzskatīta par īpašu vērtību. To aizsargā visa OGV sistēma – prezidents, viņa pilnvarotie pārstāvji federācijā. rajoni, pr-vom, baro. tiesām, prokuratūrai u.c., kā arī nosakot aizliegumu kopienas veidošanai un darbībai. biedrības, kuru mērķi un darbības ir vērstas uz Krievijas Federācijas integritātes pārkāpšanu.

Kā viens no federācijas pamatiem ierīce Satversmē ir nostiprināts valsts iekārtas vienotības princips. iestādes. Tās ir loģiskas sekas tam, ka vienīgais varas avots Krievijas Federācijā ir tās daudznacionālie iedzīvotāji. cilvēkiem. Šis princips garantē Krievijas integritāti un suverenitāti, nodrošina netraucētu valsts darbību. Krievijas valsts funkciju īstenošanas mehānisms visā to pilnībā un daudzveidībā.

Šī principa horizontālā īstenošana izpaužas faktā, ka baro. OGV un OGV subjekti, kas darbojas varas dalīšanas garā kā es. ķermeņi, tajā pašā laikā darbojas kā vienota valsts. iestādes - attiecīgi federācija. un priekšmets. To panāk ar funkcionēšanas pamatprincipu vienotību, pilnvaru atvasināšanu no federācijai vai tās subjektam piederošajām, org.-pr kopas esamību. pārbaudes un līdzsvars, kurā visas noteikta līmeņa struktūras atbilstoši savām funkcijām dažādās formās piedalās valsts attīstībā. politikas, likumu pieņemšana un to īstenošana; politikas un likumi atspoguļo vienas valsts vispārējo stāvokli. iestādes.

Vertikālā griezumā valsts iekārtas vienotība. spēks izpaužas def. subjektu un federācijas štata valdības strukturālā līdzība. OGV. Tas prasa, lai priekšmeti galvenokārt būtu no federācijas. izmantotās attiecību diagrammas. un zak. iestādes (1996. gada 18. janvāra AKK vairāku Altaja apgabala hartas noteikumu konstitucionalitātes pārbaudes gadījumā) un vadījās pēc apm. darbības principi un formas. Šī vienotība nodrošina īpašu Federālās asamblejas struktūru, kurā viena no palātām - Federācijas padome tiek veidota no katra subjekta pārstāvjiem: viens no pārstāvja. un spāņu valodā OGV (95. pants); Krievijas Federācijas pārākums un federālais likums (4. panta 2. daļa); Federālais likums "Par Krievijas Federācijas veidojošo vienību juridisko un izdevējvalsts struktūru organizēšanas vispārējiem principiem", kas cita starpā ietver: subjektu valsts iestāžu atbildības pasākumi par Krievijas Federācijas kodeksa un federālā likuma pārkāpumiem; prezidentūras kā Satversmes garanta darbība (80.panta 2.daļa); federālā īstenošana OGV koordinācijas pilnvaras (1999. gada 4. janvāra federālais likums “Par Krievijas Federācijas veidojošo vienību starptautisko un ārējo attiecību koordināciju”); tiesa. kontrole (46., 125. pants), prokuratūras uzraudzība. Saistībā ar Spānijas iestādēm. iestādes, kuras saskaņā ar def. jautājumi veido vienotu lietošanas sistēmu. Krievijas varas iestādēm (77. panta 2. daļa), prezidentūrai ir piešķirtas tiesības apturēt izpildinstitūciju darbību. subjektu iestādes pretrunu gadījumā starp šiem Krievijas Federācijas aktiem un federālo likumu, t.sk. Krievijas pienākumi vai cilvēktiesību un pilsoņu tiesību un brīvību pārkāpumi, kamēr šis jautājums nav atrisināts attiecīgajā tiesā (85. panta 2. daļa).

Fed. ierīce ir balstīta uz jurisdikcijas un pilnvaru subjektu norobežošanu starp Krievijas Federācijas valsts iestādēm un subjektu valsts iestādēm. Tas ir vertikālās varas dalīšanas princips, kura konsekventa īstenošana garantē nepieciešamo valsts neatkarību un suverenitāti. struktūrām noteiktās robežās, patvaļas nepieļaujamība to darbībā un to lēmumu ievērošana, kas ir viņu kompetencē.

Jurisdikcijas un pilnvaru robeža starp nosaukto OGV izriet no jurisdikcijas norobežošanas starp Krievijas Federāciju un tās subjektiem (71.-73. pants). To veic Krievijas Federācija un saskaņā ar to arī Federālā federācija. un citi līgumi par jurisdikcijas un pilnvaru subjektu norobežošanu (izpildvaras sistēmā - arī ar līgumu palīdzību starp federālajām izpildvaras institūcijām un subjektu izpildvaras iestādēm), Federālais likums (11. panta 3. daļa). ).

Vai jums patika raksts? Dalies ar draugiem!