Оперативен аналитичен център. Беларус: OAC - „пълна смяна на караула“. Говорим за външни заплахи

Оперативен и аналитичен център към президента на Република Беларус- държавен орган, който регулира дейностите за осигуряване на защита на информация, съдържаща информация, представляваща държавна тайна на Република Беларус, или друга информация, защитена в съответствие със закона, от изтичане по технически канали, неразрешени и непреднамерени влияния.

е:

Държавните агенции и организации трябва да отговорят на исканията на OAC в рамките на една седмица

Има документи за регистрация РУП "Национален център за обмен на трафик" (НТЕЦ)(регистрация 15 ноември 2010 г.), която:

Дейност

Извършва се въз основа на разпоредбите на Конституцията на Република Беларус, законодателните актове на Република Беларус.

История

18 декември 1973 г. - създаване на Държавната техническа комисия на СССР (за организиране и извършване на работа по защита на информацията с помощта на инженерни и технически методи в военно-промишлен комплекс) .

Вижте също

Напишете отзив за статията "Оперативен и аналитичен център при президента на Република Беларус"

Бележки

Връзки

Откъс, характеризиращ Оперативно-аналитичния център при президента на Република Беларус

Старият граф, който винаги е поддържал голям лов, но сега прехвърли целия лов под юрисдикцията на сина си, на този ден, 15 септември, забавлявайки се, също се приготви да си тръгне.
Един час по-късно целият лов беше на верандата. Николай със строг и сериозен вид, показващ, че сега няма време да се занимава с дреболии, мина покрай Наташа и Петя, които му разказваха нещо. Той прегледа всички части на лова, изпрати глутницата и ловците напред на състезанието, седна на червеното си дъно и, подсвирквайки кучетата на глутницата си, тръгна през гумното в полето, водещо към Отрадненския орден. Конят на стария граф, меринг с цвят на дивеч, наречен Бетлянка, беше воден от стремето на графа; самият той трябваше да отиде направо в droshky до дупката, оставена за него.
От всички гончета са отгледани 54 кучета, под ръководството на които са излезли 6 души като водачи и ловци. Освен майсторите имаше и 8 ловци на хрътки, които бяха последвани от над 40 ловци, така че с глутниците на майсторите на полето излязоха около 130 кучета и 20 коне.
Всяко куче си знаеше стопанина и името си. Всеки ловец знаеше своя бизнес, място и цел. Щом излязоха от оградата, всички, без шум и разговор, се изтегнаха равномерно и спокойно по пътя и полето, водещи към Отрадненската гора.
Конете вървяха през полето, сякаш вървяха по кожен килим, като от време на време плискаха през локви, докато пресичаха пътищата. Мъгливото небе продължаваше неусетно и равномерно да се спуска към земята; въздухът беше тих, топъл, безшумен. От време на време се чуваше свистене на ловец, хъркане на кон, удар на арапник или писък на куче, което не мърдаше на мястото си.

Александър Лукашенко говори в Оперативно-аналитичния център при президента на Република Беларус, 7 юни 2013 г.

Оперативно-аналитичният център към президента на Република Беларус трябва да активизира работата във всички области на своята дейност, като има висок авторитет и президентска подкрепа. Това съобщи държавният глава Александър Лукашенко на 7 юни при посещение в ОАЦ.

Както отбеляза държавният глава, решението за създаването на Центъра, взето преди пет години, е продиктувано от живота: „Нови заплахи и предизвикателства на времето, свързани преди всичко с борбата с корупцията във висшите ешелони на властта и осигуряването на информация сигурността на държавата, изискваше създаването на интелектуално силна, мобилна и независима от корпоративни интереси и външен натиск структура.”

Според Александър Лукашенко на ОАК е възложено непрекъснато да държи пръст на пулса на живота на страната, да представя на президента абсолютно обективен анализ и прогноза за развитието на ситуацията, своевременно да идентифицира проблемите, застрашаващи националната сигурност, икономическата и социалната стабилност, както и изготвяне на конкретни предложения за решаването им. „Благодарение на смелостта, порядъчността и професионализма на служителите на Центъра, редица лидери, които бяха оплетени в нечистотии, бюрокрация и измами на държавата, научиха от собствения си пример, че в страната няма недосегаеми“, каза гл. състояние.

„Много наши граждани възприемат Оперативно-аналитичния център като последна инстанция в търсене на истината и възлагат надежди на него за решаване на най-важните за тях въпроси и проблеми. За мен това е едно от основните и убедителни доказателства за ефективността на вашата работа“, отбеляза президентът. – Днес Центърът зае своето място в системата на държавните органи на Беларус. Успешно изпълнява специфични задачи и функции, свързани с провеждането на оперативно-издирвателни дейности, държавното регулиране в областта на техническата защита на информацията и информационните и комуникационни технологии.“

„До голяма степен благодарение на работата на специалистите от OAC през последните години Беларус се издигна в световните класации за развитие на информационното общество. Вие успешно реализирате голям инвестиционен проект, един от резултатите от който беше изграждането на високоскоростна транзитна магистрала между Москва и Франкфурт“, даде пример Александър Лукашенко.

„Вие сами инициирахте този проект и всички останали. Засега, с Божията воля, винаги работите както изисквам. Имате държавен подход към бизнеса. Но при никакви обстоятелства не трябва да спирате дотук. Ако спрете, ще бъдете задминати. Затова винаги трябва да бягате много бързо, пред гигантски държави, които имат повече възможности за развитие на тези области, които са ваша отговорност“, подчерта президентът.

„Освен това трябва да сте подготвени да се справите със заплахи за информационната сигурност. В близкото минало Центърът, заедно с други структури, успя да спре опитите за разклащане на политическата ситуация чрез Интернет. Уверен съм, че ще продължите да давате достоен отговор на подобни провокации“, каза Александър Лукашенко.

„Нашата задача и преди всичко вашата, заедно с другите сили за сигурност, е да защитим нашата държава и нашия народ“, добави беларуският лидер.

„Имайки висок авторитет и президентска подкрепа, Оперативно-аналитичният център е длъжен да активизира работата във всички сфери на своята дейност“, отбеляза държавният глава. – Разбира се, очаквам от вас по-задълбочена, качествена информация за борбата с корупцията, за ситуацията в икономиката, в определени стратегически сектори, в конкретни организации. Всичко, което е важно за държавата, е ваше и в никакъв случай не трябва да го подминавате.

Александър Лукашенко връчи на Оперативно-аналитичния център Знаме като символ на чест, доблест и слава, напомнящо на всеки служител за свещения дълг да защитава Отечеството.

„Връчването на Знамето на Оперативно-аналитичния център е потвърждение за високия му статус на държавен орган от системата за национална сигурност. За петте години на своето съществуване Центърът измина дълъг път на развитие, като неизменно демонстрира високо професионално ниво при решаване на поставените задачи. Нейните служители са смели и честни хора, отдадени на работата си, на които винаги и във всичко може да се вярва”, се казва в записа на президента, направен в историческата форма на ОАК.

„Нямате място за грешка. Това трябва да бъде най-честният, чист и справедлив орган на страната ни“, подчерта президентът, обръщайки се към служителите на Центъра.

По време на посещението в ОАК президентът беше информиран за дейността на тази структура, държавният глава се запозна с работата на подчинените на Центъра предприятия. Това са по-специално националните центрове за електронни услуги и обмен на трафик, Изследователският институт за техническа информационна сигурност и Беларуските облачни технологии JLLC.

Както съобщи Андрей Илин, директор на Националния център за електронни услуги (NCES), компанията изпълнява функциите на оператор на междуведомствени информационни системи и се занимава с предоставяне на електронни услуги на организации и граждани въз основа на тези системи. Друга област на дейност е осигуряването на междуведомствено взаимодействие на базата на технологии за електронно управление на документи.

„Дейностите на предприятието са насочени към ефективно формиране и развитие държавно устройствопредоставяне на електронни услуги. Изпълнението на възложените ни задачи ще спомогне за минимизиране на движението на граждани през държавните органи. През следващите две години се стремим да гарантираме, че по-голямата част от услугите, предоставяни в страната, ще бъдат прехвърлени на ниво, при което се изисква максимум едно посещение в държавна агенция или това изобщо не се изисква“, отбеляза Андрей Илин.

От своя страна Националният център за обмен на трафик (NTEC) допринася за висококачественото предоставяне на тези услуги на населението с помощта на високо развити високоскоростни мрежи за данни.

Според Николай Кочкин, директор на НЦОТ, основните области на работа на неговото предприятие са създаването на единна републиканска мрежа за пренос на данни, защита срещу неоторизиран достъп, технически контрол върху преминаването на международен трафик, създаване на центрове за обработка на данни и връзка точки към мрежите на международни телеком оператори. „Постигането на тези цели ще направи възможно създаването на модерна мрежова инфраструктура за данни в страната, въвежда Най-новите технологии, привличане на инвестиции в телекомуникационната индустрия, гарантиране на предоставянето на висококачествени услуги“, каза той.

Николай Кочкин предостави данни, че дължината на всички оптични линии в републиката е повече от 30 хиляди км. „Това е добра, обширна инфраструктура, създадена от различни бизнес субекти. За съжаление не се използва ефективно навсякъде, особено в локалните мрежи“, отбеляза директорът.

„Използвайки благоприятното географско положение на републиката по пътя на информационните потоци от Азия към Европа, ние се стремим да създадем нови точки за връзка с международни оператори, за да привлечем транзитен трафик“, каза Николай Кочкин.

Първият реализиран проект в тази посока е изграждането на високоскоростна транзитна магистрала Москва–Минск–Франкфурт на Майн. Предимството на проекта е, че е изцяло сухопътен и максималното време за възстановяване при авария не надвишава четири часа. В същото време времето за преминаване на сигнала е значително по-кратко в сравнение със съществуващите алтернативни линии на телекомуникационния пазар. Транковият капацитет е 1.2 Tbit/s с възможност за разширение до 8 Tbit/s.

„Тестовите тестове вече са завършени и линията ще бъде пусната в търговска експлоатация в близко бъдеще. След като получихме точки на присъствие в Москва и Франкфурт, ние организираме други проекти. Например във Франкфурт е възможно да се свържете с повече от 200 международни оператора. Това дава възможност да се предоставят услуги за транзит на трафик, достъп до интернет и телематични услуги“, каза Николай Кочкин.

Както беше информиран президентът, бяха привлечени чуждестранни инвестиции за създаване на републикански център за обработка на данни и изграждане на единна мрежа за пренос на данни. По-специално, беше създадено съвместно предприятие „Беларуски облачни технологии“, което сега изпълнява този и редица други проекти. Той говори за тях по-подробно изпълнителен директорорганизации Сергей Поблагуев.

„Обектът на нашата дейност е уникален с това, че планираме да създадем първия инфраструктурен оператор, чиято поява значително ще стимулира пазара на облачни и ИКТ услуги по принцип и ще укрепи основата за развитие на цифровата икономика“, отбеляза той.

Според Сергей Поблагуев очакваният резултат от изпълнението на проекта за държавата е осезаема икономия на бюджета при изпълнение на проекти в областта на ИКТ, липса на дублиране на покупки на оборудване и увеличаване на индекса на развитие на ИКТ в страната поради увеличаване на ключовите показатели , като например наличието на услуги. Общият бюджет на проекта е около 400 милиона долара.

Александър Лукашенко даде висока оценка на работата в тези области, като ни възложи да продължим да изпълняваме тези и други проекти, които допринасят за развитието на информационните и комуникационни технологии в Беларус.

 Актуални проблеминаказателно право, 1(80) 2017

наказателно процесуално

и криминалистика -

мерки за борба с престъпността

В.В. Загайнов, Ю.Н. Кононов ОПЕРАТИВНА АНАЛИТИЧНА РАБОТА КАТО ОСНОВА НА ОПЕРАТИВНО-ИЗДИРВАТЕЛНАТА ДЕЙНОСТ В СЪВРЕМЕННОТО

УСЛОВИЯ

В статията се разглеждат някои въпроси на организацията на оперативната аналитична работа, както и значението и ролята на аналитичната работа в борбата с престъпността.

Ключови думи: аналитична работа, оперативно-издирвателна дейност, противодействие на престъпността.

В.В. Загайнов, Ю.Н. Кононов ОПЕРАТИВНО-АНАЛИТИЧНАТА РАБОТА КАТО ОСНОВА НА ОПЕРАТИВНОТО

СЛЕДСТВЕНА ДЕЙНОСТ В СЪВРЕМЕННИ УСЛОВИЯ

Статията разглежда няколко въпроса на организацията на оперативно-аналитичната работа, както и значението и ролята на аналитичната работа в борбата с престъпността.

Ключови думи: аналитична работа, оперативно-издирвателна дейност, борба с престъпността.

В момента обществото е изправено пред криминализиране на много области на социално-икономическите отношения. Появиха се нови видове престъпления и механизми за извършването им, невиждани досега заплахи, свързани с екстремистки и терористични дейности, етническа организирана престъпност, по модерни начиниизвършване на престъпления.

Оперативните звена на правоприлагащите органи, въпреки активното желание да възстановят работата си в нови условия, все още не са в състояние напълно да контролират възникващите

ситуация. Въпреки факта, че напоследък са претърпели множество организационни и щатни промени, преназначавания и преименувания, ефективността на тяхната дейност, за съжаление, все още не отговаря на изискванията. Така проучване на служители на оперативни звена показа, че ефективността на тяхната дейност е около 30%. Доста често се заменя с обикновена документация. Освен това съдържанието на множество планове, насоки, инструкции, доклади, често дублиращи се, понякога е много далеч от реалното състояние на нещата.

С редки изключения цялостната систематизация на информацията за престъпната дейност все още не е станала част от практиката на оперативните звена на правоприлагащите органи, което позволява своевременно провеждане на превантивни оперативно-издирвателни мерки (наричани по-нататък ORM) на етапите на подготовка и извършване на престъпления и осъществяване на оперативна поддръжка на наказателни дела на етапите на разследване и разследване. , практикуват документиране на резултатите от оперативно-издирвателни дейности (наричани по-долу ORA) и използването им като доказателство по наказателни дела. Предвид недостатъчното професионално ниво на много оперативен персонал, силите и средствата за оперативно-разузнавателна дейност често се използват неефективно. Те се разсейват от второстепенни и често неизползваеми от гледна точка на оперативно значение обекти. От своя страна несъответствието на решаваните задачи с възникващите реалности на оперативната обстановка, тяхната рутинност, разнообразие и дребномащабен характер в в крайна сметкапораждат безинициативност, безразличие и често бездействие на личния състав на оперативните звена.

Всичко това не може да не повлияе на намаляването на ефективността на управленските дейности в областта на оперативните дейности. В тази връзка са необходими нови подходи към организацията

борба с престъпността. Те, на първо място, трябва да се основават на систематичен анализ на разнородна информация, свързана с решаването на оперативни разузнавателни задачи, което би позволило да се определят тенденциите на развитие на основните престъпни и криминогенни процеси, протичащи в обществото. Най-важната роляВ тази връзка е призвана да играе оперативно-следствена аналитична работа, характеризираща се с набор от особености, които я отличават от другите видове анализи, използвани в дейността на органите на вътрешните работи (наричани по-долу ОВД), на примера на които дейности, на които се основава това проучване.

Аналитичната работа е един от основните елементи на процеса на познаване, извършван в хода на решаването на проблемите на ORD. Въз основа на използването на разнообразна информация, преди всичко оперативно-издирвателна, оперативно-аналитичната работа позволява да се установи индивидуалната или груповата принадлежност на различни оперативно-разузнавателни обекти; изследват техните свойства и условия, както и резултатите и връзките на различни фактори, които оказват определено влияние върху тях; прогнозира по-нататъшния ход на престъпните събития; идентифицират скрити връзки между обекти и др. .

Актуални проблеми на наказателното право, наказателния процес и криминалистичните мерки за противодействие на престъпността

Доскоро всичко, свързано с анализа и прогнозирането, се основаваше главно на разпоредби, разработени от криминалистиката. Без да се подценяват достойнствата на тази фундаментална наука за правоприлагането, съществува спешна необходимост от разработване и по-нататъшно използване на принципно нови комплексни аналитични методи, предназначени за бързо променяща се оперативна среда, които се основават не само на криминалистични знания, но и на разпоредбите на други науки.

Решаването на задачите, стоящи пред оперативните субекти на оперативното разследване, до голяма степен се определя от ефективността на дейността на специализираните звена за информационна и аналитична работа.

Но до днес практически нито един субект на оперативното разузнаване не е успял да формира достатъчно ефективна системаинформационни и аналитични звена, въз основа на създаването на единно информационно пространство на техния отдел, да не говорим за интегрирането на усилията на всички правоприлагащи органи в тази посока.

Все още не е разработен единен подход: 1) по въпросите на създаването на информационна база за аналитична работа, която включва прилагане на ефективна регистрация на престъпления;

действащи лица, криминални събития и факти, формиране на оперативно-издирвателни записи и интегрирана база данни за оперативно-издирвателни цели; 2) към процесите на автоматизация на аналитичната работа, като се вземе предвид използването на възможностите на информационните, лингвистичните и компютърните технологии.

Следва да се отбележи, че в дейността на органите на вътрешните работи липсват достатъчно ясни критерии и показатели за оценка на ефективността на дейността на информационните и аналитичните звена. Практически липсва професионална подготовка на специалисти в тази област, което от своя страна създава значителни трудности при осигуряването на качествена и незабавна информационна поддръжка за решаване на оперативно-разузнавателни задачи.

Изглежда елементи на аналитична работа пряко или косвено присъстват във всички оперативно-издирвателни дейности. Следователно неговото съдържание следва да се разглежда в много по-широк аспект - не само като дейност на специализирани звена в областта на информационно-аналитичното осигуряване на оперативните звена на вътрешното ведомство, но и като органична оперативно-издирвателна функция, в за чието изпълнение са ангажирани всички действащи оперативни служители от оперативно-разузнавателните звена.

Актуални проблеми на наказателното право, наказателния процес и криминалистичните мерки за противодействие на престъпността

Въз основа на изложеното може да се отбележи, че по своята същност аналитичната работа при планирането, осъществяването и изпълнението на оперативно-издирвателните дейности е методическата основа на оперативно-разузнавателната дейност като цяло, както и ефективен лост за ведомствен контрол и , в крайна сметка, управление в правоприлагащите органи.

Днес могат да се разграничат три нива на аналитична работа:

Първото ниво включва използването на аналитична работа от всички оперативни служители по време на планирането и провеждането на оперативно-издирвателни дейности, насочени към идентифициране и установяване на първични оперативно-следствени признаци на подготвяно, извършено или извършвано престъпление, предимно по време на оперативно-издирвателни и оперативно-издирвателни действия. предотвратяване на престъпление ;

Второто ниво осигурява аналитично подпомагане на работата по оперативно-отчетни дела, както и по наказателни дела, образувани при изпълнението им на етапите на предварителното разследване или съдебния контрол. Оперативно-аналитичната работа на този етап може да се извършва с участието на оперативни разузнавателни звена,

упълномощен да извършва оперативно-изследователска дейност;

Третото ниво е анализ на получената оперативно значима информация, осигуряваща приемането на ефективна управленски решенияв областта на оперативното разузнаване и контрола по тяхното осъществяване, който се осъществява от специализирани организационни и аналитични звена, действащи в системата на оперативните звена на ОДВР.

В същото време анализът на използването на сили, средства, методи, форми и други възможности на оперативното разузнаване ни позволява да идентифицираме редица закономерности, като вземем предвид използването на посочения арсенал на различни нива на оперативна аналитична работа:

1) модели, свързани с етапа на оперативно издирване, включително дейностите на оперативните служители, насочени към откриване, получаване (получаване), проверка и запис на информация за оперативно издирване. Именно на етапа на оперативно търсене на информация от оперативен интерес най-ясно се проявява познавателната същност на аналитичната работа;

2) модели, свързани с дейността на оперативните звена на отдела за вътрешни работи при използването на оперативно-следствена информация. Анализът и последващото познаване на получената информация ви позволява да въведете резултатите от оперативното издирване в наказателни дела.

Актуални проблеми на наказателното право, наказателния процес и криминалистичните мерки за противодействие на престъпността

всеки процес, запазвайки в тайна източниците и методите за получаването му;

3) модели, свързани с организацията на оперативната и аналитичната работа в отдела за вътрешни работи. Сред тях най-важни са тези, които определят:

Особености на организационната структура на звената за оперативно разузнаване;

Основи на вътрешноведомственото и междуведомственото взаимодействие в единно информационно пространство в рамките на осъществяването на връзки на координация и подчинение при решаване на възложените им задачи;

Подходяща логистична поддръжка на аналитични дейности и др.

Изследването на тези модели позволява подбор и назначаване на специалисти в областта на криминалния анализ, специализация и усъвършенстване на професионалните умения на последните, контрол и съдействие при организиране на дейността им. В същото време, както правилно отбелязва A.S. Овчински, „... перспективата за развитие на информационната и аналитична подкрепа за правоприлагащите дейности се състои в консолидиране на усилията на аналитичните звена, между които

вече са издигнати ведомствени бариери. Очевидно е, че на базата на наличния в момента значителен технически и кадрови потенциал на УРИ (Оперативно издирвателна информация), ОПБ (Оперативно издирвателно бюро) и БСТМ (Бюро за специални технически мерки) в системата на МВР По въпросите на Русия е възможно и просто необходимо да се създаде мощна Единна аналитична служба - EAC".

Изглежда, че аналитичната работа, независимо от обхвата на нейното приложение, е творческа дейност на служителите на оперативните звена, пряко свързана с цялостна оценка на получената или налична оперативно значима информация и последваща подготовка, въз основа на нейния анализ, на най-ефективната организационна и правни решения от гледна точка на целесъобразност и съдебна гледна точка. Като цяло, оперативно-аналитичната работа, базирана на общи научни методи на познание, е предназначена да сравнява единична или разпръсната информация, получена по време на оперативно търсене, оперативна проверка или оперативно развитие, в логически издържана, последователна система от модели (причинно-следствени, пространствено- времеви и т.н.), което от своя страна ще даде възможност за правилна оценка на оперативното

Актуални проблеми на наказателното право, наказателния процес и криминалистичните мерки за противодействие на престъпността

но значима информация като цялата съвкупност от факти на престъпната дейност.

Предвид секретния характер на оперативно-издирвателните дейности, редица характерни особеностиоперативно-аналитична работа, което ще позволи да се разграничи от други видове криминални и криминогенни анализи, които се използват в други видове правоприлагащи дейности (например характеристиките на оперативно-аналитичната работа включват: предимно непроцесуален характер, специфични теми, характеристики на формирането на информационна база, цели, задачи, обекти и предмет на изследване, както и форми, видове, средства, методи и методи за извършване на тази дейност).

Имайте предвид, че във всеки тип анализ общите научни методи (наблюдение, експеримент, моделиране, научна абстракция, измерване, описание, сравнение и т.н.) и техниките на логическото мислене (анализ, синтез, индукция, дедукция) са тясно преплетени с всеки други, независимо от спецификата, се реализират в сложен комплекс когнитивни действия- установяване на идентичност или разлика на обекти (идентификация); определяне на техните свойства, връзки и взаимозависимости (диагностика); както и определяне на техния потенциал

възможни състояния в бъдеще (прогнозиране).

В ORD средството за намиране на истината, комбинирайки всички тези елементи на знанието, е аналитична работа. Той интегрира такива основни форми на познавателна дейност като оперативно-издирвателна идентификация, оперативно-издирвателна диагностика и оперативно-издирвателно прогнозиране.

Подобни компоненти присъстват например в криминалистичния анализ. Тук са основните методи на изследване при провеждане съдебномедицински експертизии следствени действия. Изходни материали за изследване в тази област обаче могат да бъдат само тези фактически данни, които са получени и записани в съответствие с изискванията на Наказателно-процесуалния кодекс. Руска федерация, гарантиращи обективността и достоверността на техния произход. Като се има предвид тази специфика, огромен слой от практически дейности на правоприлагащите органи, насочени към предотвратяване и разкриване на престъпления, излиза от полето на дейност на криминологията и наказателното производство. Това се обяснява с факта, че криминалистичната регистрация няма необходимите възможности за създаване на информация

Актуални проблеми на наказателното право, наказателния процес и криминалистичните мерки за противодействие на престъпността

нова основа, която осигурява решаването на проблемите на оперативно-издирвателната информация в изцяло. Аналитичната работа е предназначена да компенсира тази празнина. Тази част от практическата дейност, в прогресивното развитие на която е изключително заинтересована наказателно-процесуалната сфера на правоприлагането, трябва да се развива изключително в рамките на теорията на оперативното разузнаване и в резултат на това да разчита на нейната информационна подкрепа.

Но въпреки факта, че аналитичната работа като цяло не е процесуална по своята същност, тя не трябва да се дистанцира от наказателния процес и криминологията. Напротив, всички негови форми и видове са ясно насочени към перспективата за формиране на доказателствена база по наказателни дела и следователно много от тях включват широкото използване на криминалистични техники.

Непроцедурният характер на аналитичната работа й придава известно сходство с дейността на централните звена на правоприлагащите органи, по време на които се използват предимно статистически и криминологични методи на изследване. Аналитичната работа не само не ги опровергава, но ги заимства широко, например за анализ на оперативната обстановка на територията на оперативната служба.

В допълнение към процесуалното значение на резултатите, получени при изпълнението на определени форми и видове аналитични дейности, последните могат да бъдат разграничени и според принципа на тяхното използване в определени времеви периоди. Например, някои експерти разделят аналитичните методи на ретроспективен анализ (анализ на миналото), съвременен анализ и прогнозен анализ (анализ на бъдещето). Определено можем да заключим, че оперативно-издирвателната идентификация е насочена към ретроспективен анализ на събитията. Чрез оперативна следствена диагностика се изследват факти, случили се в миналото, както и събития, записани в реално време. Оперативното разследващо прогнозиране е насочено към предвиждане на събития, които все още не са се случили. Аналитичното търсене, като правило, е свързано с анализа на текущи събития или засяга всички определени периоди от време.

Задачите на оперативното разузнаване, решени с помощта на определени форми и методи на аналитична работа, се диференцират съответно: оперативно-издирвателното прогнозиране е насочено към разкриване и предотвратяване на престъпления; оперативно-следствена диагностика - за пресичане и разкриване на престъпления, както и за изпълнение

Актуални проблеми на наказателното право, наказателния процес и криминалистичните мерки за противодействие на престъпността

издирване на лица, укриващи се от органите на дознанието, следствието и съда, укриващи се от наказателна отговорност и безследно изчезнали лица; оперативно-издирвателна идентификация - изключително за разкриване на престъпления и осъществяване на посочените издирвателни функции; аналитично търсене - за решаване на всички изброени проблеми.

В заключение бих искал да отбележа, че значението на аналитичната работа за оперативно-издирвателната дейност не се ограничава до функцията за използване на информационни ресурси за решаване на проблеми на оперативно-издирвателната дейност. Има и други също толкова значими области на неговото приложение. На първо място, те са свързани с управленски дейности в областта на оперативно-издирвателните дейности, насочени към решаване на оперативно-тактически и стратегически цели. В същото време комбинацията от оперативни изследователски ресурси и масиви от входящи данни с последователната автоматизация на процедурите за идентификация, диагностика, търсене и прогнозиране ще позволи пълното използване на възможностите на съвременните информационни технологии в аналитичната работа.

Прониквайки във всички области на знанието, аналитичната работа тясно взаимодейства с тях, като същевременно остава самостоятелно направление в ORD. Аналитична работа

които, формиращи специфична система от знания, генерират ново съдържание на информационни и аналитични дейности при подготовката и провеждането на оперативни операции. Натрупвайки методите на други науки, аналитичната работа също развива и използва свои собствени методи (като извличане на информация, оперативно разпознаване, аналитично търсене и др.), които играят важна роля при решаването на проблемите на ORD. И именно от тази гледна точка аналитичната работа може да се разглежда като уникален метод за познание на това, което е присъщо на ОРД.

1. По някои въпроси на организирането на оперативно-издирвателни дейности в системата на Министерството на вътрешните работи на Русия: заповед на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация от 19 юни 2012 г. № 608 (с измененията и допълненията на 29 септември 2016) // Рос. газ. 2012. № 177. 3 август.

2. За одобряване на Инструкциите за реда за представяне на резултатите от оперативно-издирвателните дейности на органа за разследване, следователя или на съда: заповед на Министерството на вътрешните работи на Русия, Министерството на отбраната на Руската федерация, ФСБ на Русия, Федералната служба за сигурност на Руската федерация, Федералната митническа служба, Службата външно разузнаванена Руската федерация, Федералната служба за изпълнение на наказанията, Федералната служба за контрол на наркотиците на Руската федерация, Следствения комитет на Руската федерация от 27 септември. 2013 776/703/509/507/1820/42/535/398/68 // Пак там. 2013. № 282. 13 декември.

3. Азаров V.A., Кузнецов E.V. Теоретична основаФормиране на клона на оперативното разследващо право: монография М.: Юрлитинформ, 2016. С. 5.

Актуални проблеми на наказателното право, наказателния процес и криминалистичните мерки за противодействие на престъпността

4. Махинин В.И. Основи на управлението в агенциите за сигурност: учебник / пред. изд. Б.С. Тетерин. М., 2001. С. 113.

5. Овчински A.S. Оперативна разследваща аналитика (отговор на съвременните заплахи): монография / A.S. Овчински. М.: Издателство на Шумилова I.I., 2015. С. 26-30.

6. Овчински A.S. Информационна и оперативно-издирвателна дейност: монография. М., 2002. С. 6.

7. Овчински С.С. Информация за оперативно издирване: монография / S.S. Овчински. М.: ИНФРА-М, 2017. С. 46-53.

8. Основи на оперативно-издирвателната дейност на органите на вътрешните работи: учебник / E.V. Кузнецов, A.E. Ступницки. Иркутск, 2011. С. 101.

9. Ступницки А.Е. Характеристики на идентифициране на кражби, извършени в сферата на жилищно-комуналните услуги // Бюлетин на Всеруския изследователски институт на Министерството на вътрешните работи на Русия. Иркутск 2015. № 4 (75). стр. 82.

10. Теория на оперативно-издирвателната дейност: учебник / изд. К.К. Горяйнова, В.С. Овчински, Г.К. Синилова. М.: ИНФРА-М, 2012. стр. 356-358.

11. Шейдяков Г.В. По някои въпроси на информационната и аналитична подкрепа за идентифициране и издирване на лица, извършили престъпления // Актуални теоретични и практически проблеми на новия Наказателно-процесуален кодекс на Руската федерация: резюмета на доклади и съобщения от научни и практически изследвания. конф. (Москва, 11-12 март 2003 г.) / изд. НА. Духно и Ю.Г. Корухова. М., 2003. С. 150.

Преди десет години, на 21 април 2008 г., беше създаден Оперативно-аналитичният център към президента на Република Беларус. През последните години ОАЦ се превърна в една от най-важните разузнавателни служби в страната, осигуряващи защитата на информацията и развитието на интернет технологиите. Поради спецификата на дейността на центъра, ръководителите му никога не са давали интервюта за вестници. Днес за първи път началникът на ОАЦ Андрей ПАВЛЮЧЕНКО говори открито за работата на Оперативно-аналитичния център в разговор с кореспондент на СБ.

- Андрей Юриевич, каква беше предпоставката за създаването на Оперативно-аналитичен център към президента?

На първо място, ръководството на страната разбира ситуацията, възникваща в държавата на фона на бързото развитие на информационните технологии. Държавните органи, които съществуваха по това време, вече не бяха в състояние напълно да контролират процесите, протичащи в ИТ сферата, и своевременно да реагират на рискове, предизвикателства и заплахи за националната сигурност на Беларус в информационната сфера. Поради това беше решено да се концентрират правомощията в една служба, която да включва оперативния и аналитичен компонент, изпълнение модерни технологиии развитие на интернет пространството, защита на критична информация. Разбира се, векторът на развитие беше положен от нашите ветерани, които започнаха работа в Държавния център за информационна сигурност, създаден през 1993 г. Голяма част от техния практически опит беше полезен при формирането на ОАК. И днес, в деня на 10-годишнината на центъра, мога да кажа, че той е доста авторитетна държавна агенция, макар и млада.

В стените на ОАК беше събран екип от истински професионалисти, които не бяха безразлични както към държавните проблеми, така и към нуждите на гражданите. Понякога на нас се гледа като на авторитет, който наистина е способен обективно и безпристрастно да разбере всяка ситуация. Въпросът може би е, че ние не преследваме количествени показатели, като се фокусираме върху качеството на работа. Това качество може лесно да бъде оценено от набора от наши задачи, които сякаш се решават неусетно, но уверено. Техните резултати се отразяват на живота на страната. Центърът, заедно с други държавни агенции, дава своя принос за развитието на Беларус като модерна държава.

- Можете ли да посочите основните?

По същество OAC е независим регулатор на телекомуникационния пазар. На негово подчинение са три организации, които обхващат всички аспекти на информационната сигурност и развитието на IT технологиите. Националният център за обмен на трафик координира създаването и развитието на единна републиканска мрежа за пренос на данни, а също така осигурява защитата на тази мрежа от неоторизиран достъп. Също така осъществява пропускането на международен трафик и връзката с телекомуникационните мрежи на чужди държави. Научно-изследователският институт за техническа информационна сигурност, освен развитието на информационните и комуникационните технологии, изпълнява и задачи на различни държавни агенции и организации за анализиране и подобряване на нивото на сигурност на техните информационни системи. Националният център за електронни услуги, както подсказва името му, създава най-удобния формат за взаимодействие между населението и държавните органи. И това не са всички задачи, които ОАК и неговите структури изпълняват. Не по-малко важна е криптографската защита на информацията, която включва не само криптиране на данни, но и потвърждаване на тяхната автентичност. Центърът извършва цялата работа по лицензиране, сертифициране и експертиза в областта на техническата информационна сигурност. И накрая, задачата за защита на критични информационни обекти е изключително важна за сигурността на държавата.

- За какво говорим в случая?

Официално казано, говорим за всякакви обекти, чиято повреда може да доведе до значителни негативни последициза националната сигурност в политическата, икономическата, социалната, информационната, екологичната и други сфери.

И кой може да посегне на такива обекти? Дали заплахата идва от неизвестни хакери аматьори или конкретни терористични групи?

Първоначално атаките срещу нашите информационни системи бяха наистина неорганизирани и спонтанни. Но напоследък се появи усещането, че създаването на хакерски екипи явно се координира от някакъв център. И не сам. Това мнение се основава на оценка на методите на работа на тези групи, обединени, вероятно, от една единствена задача - да хакнат нашите системи за сигурност. По различни причини – и геополитически, и меркантилни.

- Във втория случай престъпление ли имате предвид?

Да, ето защо сигурността на информацията, включително на пръв поглед светска информация, сега излиза на преден план. Целият ни живот - за съжаление или за щастие - се измества в интернет. Виждате ли: не само децата, но и по-старото поколение вече използват месинджъри с всички сили и социални мрежи, всички са потънали в джаджи. Започнахме не само да общуваме онлайн, но и да правим покупки там. Следователно портфейлите ни стават мишени за престъпни елементи.

Тоест задачата на ОАК е информационна защита не само на държавната икономика, но и на всеки отделен човек?

Ще го кажа малко по-различно. Когато става въпрос за защита на държавните ресурси, това означава и защита на личните данни на всеки гражданин. Защото хората са основният и най-ценен ресурс на държавата. Личните им данни в неподходящи ръце могат да се окажат удобен инструмент както за извършване на престъпления, така и за влияние върху икономическите и социални процеси в страната.

- За външни заплахи ли говорим?

Държавният глава многократно е подчертавал, че Беларус иска да живее в мир с всички, които уважават нашата независимост. Но не всеки го харесва. Затова ще отговоря на въпроса ви по същия начин, както вече каза президентът: готови сме да се учим, но не сме готови да ни учат. Особено с менторски тон.

- Каква заплаха може да се нарече вътрешна?

Без съмнение основният вътрешен враг е корупцията. Която като ръжда разяжда целия държавен организъм. Ние, разбира се, заедно с колеги от други органи на реда сме в епицентъра на борбата с него. По-конкретно ОАК е насочена към борбата с корупцията по високите етажи на властта. Не мога да разкажа на широката публика за нашите методи, но мога да ви уверя, че ние водим тази борба доста успешно.

Андрей Юриевич, през десетте години на своето съществуване Оперативният аналитичен център беше много затворена структура, за която (поради това обстоятелство) имаше различни слухове. Казаха например, че ОАК има определени наказателни функции...

Често се казваше, че „OAC затвори сайта, блокира ресурса...“. Това абсолютно не е вярно! Ние нямаме правомощия да забраняваме нищо. Ние осигуряваме стабилна и надеждна работа на мрежи и бази данни, като по-скоро сме инженери и архитекти на националния сегмент на Интернет. Да, имаме право да налагаме административни наказания на собственици на критични информационни обекти за неспазване на изискванията за безопасна работа на информационната им инфраструктура. Но преди налагането на такова наказание е извършена методическа и разяснителна работа за отстраняване на недостатъците.

- Да си представим за момент, че преди десетина години ОАК нямаше да бъде създаден. До какво би довело това?

Страната може би нямаше скоростта на пренос на данни в интернет, която е постигната сега. Най-вероятно няма да можем да използваме в момента мобилни комуникации 4G формат, който благодарение на усилията на OAC днес работи стабилно и надеждно. Вероятно сегашната концепция за електронно правителство нямаше да съществува: все още ще използваме предимно архаични хартиени носители при извършване на административни процедури. Може би нямаше да има електронен подпис, чиято автентичност се гарантира от някое от нашите предприятия. Няма да има система за защита на информационната сигурност в индустриалната, отбранителната, финансовата и други сфери. В интернет и други сегменти на телекомуникациите щеше да има много строг монопол, който успяхме да преодолеем по едно време. А това от своя страна би се отразило изключително негативно върху създаването на конкурентна среда и съответно върху качеството на услугите за всички потребители.

- Какви задачи стоят пред ОАК в близко бъдеще?

Основната задача е да се опитате да бъдете една крачка пред киберпрестъпниците и да сте в крак с новите тенденции в световните ИТ технологии. Ние ще продължим да даваме своя принос в процеса на създаване на цифрово правителство, базирано на единна републиканска платформа за пренос на данни. Сега създаваме платформа за прехвърляне на всички държавни агенции в удобен формат за комуникация между хората и държавата. Всеки, който влезе в личния си акаунт на държавен ресурс, ще получи цялата изчерпателна информация по въпроса, който го интересува, включително различни сертификати и документи. Това, първо, ще намали сериозно корупционните рискове, и второ, рязко ще увеличи скоростта на взаимодействие между държавата и обществото.

- Как се оценява работата на ОАК от ръководството на страната?

Истински крайъгълен камък в историята на центъра беше връчването на знамето на ОАК от президента. Това значимо събитие се случи 5 години след създаването на центъра и смятам, че е признание, че Оперативно-аналитичният център се справя успешно със задачите си.

- Какво ще кажете на колегите във връзка с първата кръгла годишнина?

Искам да изкажа своята благодарност към основателите на Оперативно-аналитичния център – тези, които стояха в основата на създаването на ОАЦ и формулираха концепцията за развитие на тази най-важна държавна агенция. Искрено поздравявам персонала на Оперативно-аналитичния център с юбилея и искам да подчертая: фактът, че ОАЦ зае достойното място в системата за национална сигурност на Беларус, е заслуга на всички настоящи служители и ветерани. Благодаря на всички! Честит празник на всички!

13:49 — REGNUM Оперативният аналитичен център към президента на Република Беларус е беларуска разузнавателна служба, чиято задача е пълен контрол върху всяка дейност в беларуския сегмент на Интернет

Наскоро Бордът на директорите на Корпорацията за управление на имена на домейни и IP адреси в Сингапур назначи: технически администратор на зоната на кирилица. BEL ще бъде UE „Надеждни програми“, а администратор ще бъде Оперативният аналитичен център (OAC) към президента на Република Беларус.

Процесът по отваряне на нова зона започва през пролетта с приемането на заявления за приоритетна регистрация на домейн. БЕЛ за собственици маркии имена на марки, през лятото желаещите ще могат да се пазарят за най-добрите домейни на благотворителни търгове, а през есента - точно навреме за президентските избори в Беларус - ще започне отворена регистрация за всички.

Структурата, или по-скоро специалната служба, която ще следи регистрацията на домейни, е много забележителна, но почти непозната в самата република и още повече извън нейните граници. Броят на OAC, според Александър Лукашенко, е „по-малко от сто души“ (юни 2013 г.), според други източници - около хиляда души. Ръководител на Оперативно-аналитичния център към президента на Република Беларус - Сергей Василиевич Шпегун.

OAC е създаден през април 2008 г. със секретен указ на президента на Република Беларус на базата на Държавния център за информационна сигурност (SCIS) към президента (бивш Съвет за сигурност) на Република Беларус (ръководител Евгений Илюченко), чиито основни цели бяха: информиране на президента на Република Беларус за външни и вътрешни заплахи за информационната сигурност на страната; осигуряване на техническа защита на информацията в местата за постоянно и временно пребиваване на президента на Република Беларус, както и на постоянните членове на Съвета за сигурност на Република Беларус; предотвратяване на изтичане по технически канали на информация, съдържаща държавна тайна или друга информация, защитена в съответствие със законодателството на Република Беларус, неразрешени и непреднамерени въздействия върху нея; организиране и провеждане на сертификация, атестация, експертиза и лицензиране в областта на техническата информационна сигурност.

OAC е паравоенна разузнавателна служба, еквивалентна на КГБ. Съгласно чл. 17 от Закона на Република Беларус „За военния дълг и военната специална служба“, граждани с военно звание офицер, уволнени от властите държавна сигурност, органите за държавна сигурност, Оперативният аналитичен център към президента на Република Беларус в резерва на органите за държавна сигурност, са приети за военна регистрация в отделите на Комитета за държавна сигурност на Република Беларус.

Оперативно-аналитичният център се трансформира от техническата служба на ГЦРБ в оперативна структура, де факто пълноценна „семейна разузнавателна служба“ на клана Лукашенко поради прехвърлянето на част от служителите на секретната оперативна звена на Главната прокуратура на Република Беларус към структурата на OAC. Отчита се директно на семейство Лукашенко. По решение на Александър Лукашенко неговият най-голям син става де факто лидер на ОАЦ. Виктор- Помощник на президента по националната сигурност, който в съответствие с промените в законодателството получи правото да определя кандидатурата за ръководител на ОАК. Назначаването на тази длъжност се извършва от президента по предложение на неговия син Виктор Александрович.

Икономическата задача на OAC, според изследователите, е информационна подкрепа за бизнес проектите на „семейството“ (включително събиране на информация за контрагентите) и контрол върху специалното отчитане на финансовите потоци, премахнати от общия баланс на печелившите предприятия на Република Беларус (главно в областта на нефтопреработката, строителството, фармацевтиката, металургията, военно-промишления комплекс, производството на храни и месо и млечни продукти). Цитат: „Аз, разбира се, очаквам от вас по-задълбочена, качествена информация за борбата с корупцията, за ситуацията в икономиката, в определени стратегически сектори, в конкретни организации. Всичко, което е важно за държавата, е ваше и в никакъв случай не трябва да го подминавате” (Александър Лукашенко, юни 2013 г.).

Политическата задача на ОАЦ според СМИ е да идентифицира и неутрализира, в т.ч. превантивни, потенциални слаби звена в системата (високопоставени длъжностни лица и бизнесмени с достъп до информация и документи, които могат да станат значителни компрометиращи доказателства), могат да включват специални мерки, до превантивни арести, конфискации, обширни подслушвания и пълен контрол (наблюдение) на участващите в условно DOR/ ДОП Цитат: „Благодарение на смелостта, благоприличието и професионализма на служителите на центъра, редица лидери, забъркани в мръсни дела, бюрокрация и измама на държавата, научиха от собствения си пример, че в страната няма недосегаеми“ (Александър Лукашенко , Юни 2013).

Техническата задача на ОАК е „борбата с екстремизма в интернет“. Според изявлението на Александър Лукашенко, ОАК не трябва да позволява политическата ситуация да се „люлее“ чрез интернет. Центърът е администратор на домейна BY и има достъп до клиентската база данни на телекомуникационни оператори, както и мобилни мрежи. Предоставено право да контролира интернет кореспонденцията и да следи движенията на беларуските интернет потребители в мрежата. Ползва услугите на Полската научна академична компютърна мрежа (NASK), която от своя страна е подчинена на Министерството на науката и висше образование(информация от Беларуската служба на Полското радио, 21.12.2011 г.). Според Gazeta Polska Codziennie беларуските разузнавателни служби използват полски сървър - arwena.nask.waw.pl. NASK е единственият администратор на полския национален домейн (pl). Услугите на този сървър се използват едновременно от беларуските специални служби и полската полиция. Освен това сървърът обслужва домейните на кметствата на полските градове, общини, както и на Варшавския университет.

През март 2010 г. OAC, съвместно с КГБ, получиха пълен онлайн достъп до абонатните бази на беларуските телекомуникационни оператори (за сметка на самите оператори). Базите данни за абонати, в съответствие с Указ № 129 от 03.03.2010 г., трябва да съдържат информация за: 1) физически лица 2) юридически лица; 3) Главна информацияза активираните от абоната телекомуникационни услуги. В същото време можем да говорим не за законодателно легализиране на практиката в републиката на правоприлагащите органи да търсят помощ от телекомуникационните оператори, а за въвеждането на КГБ и ОАК в дейността на телекомуникационните оператори чрез инсталиране на специални оборудване.

Има право да слуша целия трафик, преминаващ през Република Беларус. Цитат: „преминаване на международен трафик означава дейности, насочени към предаване на телекомуникационни съобщения (включително телефонни обаждания, телеграфни съобщения, служебни и информационни съобщения, мрежови пакети от мрежи за данни без ограничения за използваните потребителски, транспортни и мрежови протоколи) между далекосъобщителните мрежи на Република Беларус и телекомуникационни мрежи на чужди държави, както и между телекомуникационни мрежи на чужди държави, ако предаването на телекомуникационни съобщения от една чужда държава към друга се извършва чрез далекосъобщителни мрежи, разположени на територията на Република Беларус. (Указ на президента на Република Беларус № 46 от 23 януари 2014 г. „За използването на телекомуникационни технологии от държавни органи и други държавни организации“, въз основа на който се създава така наречената републиканска облачна платформа за хостинг софтуер и хардуер, информационни ресурси и информационни системи на държавни агенции).

Днес, в навечерието президентски изборив републиката Оперативният аналитичен център към президента на Република Беларус се превръща не само в политическа тайна полицейска служба за интернет, надарена с правото да контролира интернет кореспонденцията на беларуски граждани и неграждани и да наблюдава кои сайтове посещават беларусите към, но и, така да се каже, пълноправен „субект“ » на изборния процес в Република Беларус.