Demokrātiskā valstī politiskās opozīcijas pastāvēšana ir garantēta. Demokrātiskā opozīcija. Nepieciešama palīdzība tēmas izpētē?

ZIEMEĻKAUKĀZA SABIEDRISKĀ DIENESTA AKADĒMIJA

ROSTOVAS TIESĪBU INSTITŪTS

KURSA DARBS

Par tēmu: "Demokrātiska valsts: koncepcijas būtība un īstenošanas veidi."

Moderna demokrātiska valsts paredz attīstītu pilsonisku sabiedrību, kurā dažādas sabiedriskās organizācijas, politiskās partijas, kurās nekāda ideoloģija nevar tikt noteikta kā oficiālā valsts ideoloģija.

Politiskā dzīve demokrātiskā valstī tiek veidota uz ideoloģiskās un politiskās daudzveidības, daudzpartiju sistēmas u.c.

Krievijas Federācija šobrīd ir ceļā uz demokrātisku valsti.

Pēdējā laikā ir pieņemti daudzi likumdošanas akti, kas rada pamatu mūsu valsts kā demokrātiskas tālākai attīstībai. Šī ir Nacionālās suverenitātes deklarācija

Krievijas Federācija, Cilvēka un pilsoņa tiesību un brīvību deklarācija,

Likums par pilsonību, likums par īpašumu uc 1993. gada 12. decembrī tautas balsojumā tika pieņemta Krievijas Federācijas konstitūcija.

Federācija, kas noteica juridiskais pamats Krievijas tiesību sistēmas tālākai attīstībai un pilnveidošanai.

Diemžēl šajos un citos normatīvajos aktos ietvertās normas praksē netiek pilnībā ieviestas. Tāpēc šis jautājums šodien ir aktuālāks nekā jebkad agrāk, un tāpēc es izvēlējos šo tēmu. Šajā darbā aplūkoti demokrātiskas valsts veidošanās un attīstības veidi, tās jēdziens un būtība, kā arī Krievijas Federācijas konstitucionālās iekārtas demokrātiskie principi.

Demokrātiskas valsts jēdziens un būtība.

§1. Demokrātiska valsts ir valsts, kuras uzbūve un darbība atbilst tautas gribai, cilvēka un pilsoņa vispāratzītajām tiesībām un brīvībām.

Demokrātiska valsts ir vissvarīgākais demokrātijas elements pilsoniskā sabiedrībā, kuras pamatā ir cilvēku brīvības tiesības. Visu šīs valsts struktūru varas un leģitimācijas avots ir tautas suverenitāte.

Nepietiek tikai pasludināt valsti par demokrātisku (to dara arī totalitāras valstis), galvenais ir nodrošināt tās struktūru un darbību ar atbilstošām tiesiskām institūcijām un reālām demokrātijas garantijām. Demokrātiskas valsts jēdziens ir nesaraujami saistīts ar konstitucionālas un tiesiskas valsts jēdzieniem, zināmā nozīmē var runāt par visu trīs terminu sinonīmiju. Demokrātiska valsts nevar būt gan konstitucionāla, gan tiesiska.

§2. Demokrātiskas valsts pazīmēm valsts var atbilst tikai izveidotas pilsoniskas sabiedrības apstākļos. Šai valstij nevajadzētu tiekties pēc etatisma, tai stingri jāievēro noteiktie iejaukšanās ierobežojumi ekonomiskajā un garīgajā dzīvē, kas nodrošina uzņēmējdarbības un kultūras brīvību. Demokrātiskas valsts funkcijās ietilpst nodrošināt vispārējās tautas intereses, taču bezierunu respektējot un aizsargājot cilvēka un pilsoņa tiesības un brīvības. Šāda valsts ir totalitāras valsts antipods; šie divi jēdzieni ir viens otru izslēdzoši.

§3. Demokrātiskas valsts svarīgākās iezīmes: a) reāla pārstāvības demokrātija; b) cilvēka un pilsoņa tiesību un brīvību nodrošināšana.

Reprezentatīvā demokrātija ir tautas varas īstenošana, izmantojot ievēlētas institūcijas, kas pārstāv pilsoņus un kurām ir ekskluzīvas tiesības pieņemt likumus. Pārstāvības institūcijas

(parlamenti, pašvaldību vēlētas institūcijas) tiek dotas tiesības risināt tautas dzīvē svarīgākos jautājumus (kara pieteikšana, budžeta pieņemšana, izņēmuma stāvokļa un karastāvokļa ieviešana, teritoriālo strīdu risināšana u.c.). ). Konstitūcijas dažādās valstīs piešķir dažādas pilnvaras pārstāvības institūcijām, taču obligātas un svarīgākās no tām ir likumdošanas varas un budžeta pieņemšanas funkcijas. Pārstāvības institūcijas ne vienmēr ir paredzētas tiešai izpildvaras kontrolei - tas ir atzīts tikai valstīs ar parlamentāru valdības formu, taču jebkurā sistēmā šīm struktūrām joprojām ir atsevišķas konstitucionālas pilnvaras šajā jomā. Pārstāvības institūciju efektivitāte lielā, ja ne izšķirošā mērā ir atkarīga no sadarbības ar izpildvaru. Vēl viens tikpat svarīgs nosacījums ir pārstāvības institūcijas neatkarība tās pilnvaru ietvaros, konkurējošas likumdošanas varas neesamība un izpildvaras neiejaukšanās pārstāvības institūciju prerogatīvās.

Krievijas Federācijā pārstāvniecības demokrātiju nodrošina Valsts domes vēlēšanas un konstitucionāli noteikta Federācijas padomes, kā arī Federācijas vienību un pašvaldību likumdošanas un pārstāvniecības institūcijas. Katrā līmenī pārstāvības institūcijām ir noteiktas pilnvaras, kas izslēdz iespēju nevienam iejaukties. Un tajā pašā laikā šī sistēma pēc būtības ir holistiska un raksturo vienu suverēnu valsti - Krievijas Federāciju. Sistēmas vienotība valsts vara nostiprināts Krievijas Federācijas Konstitūcijas 5. panta 3. daļā.

Cilvēka un pilsoņa tiesību un brīvību nodrošināšana ir vēl viena svarīga demokrātiskas valsts iezīme. Šeit parādās ciešā saikne starp formāli demokrātiskām institūcijām un politisko režīmu. Tikai demokrātiskā režīmā tiesības un brīvības kļūst reālas, tiek nodibināta likuma vara un likvidēta valsts drošības spēku patvaļa. Nekādi augsti mērķi vai demokrātiskas deklarācijas nevar piešķirt valstij patiesi demokrātisku raksturu, ja netiek nodrošinātas vispāratzītās cilvēka un pilsoņa tiesības un brīvības. Konstitūcija

Krievijas Federācija ir nostiprinājusi pasaules praksē zināmās tiesības un brīvības, taču daudzām no tām joprojām ir jārada apstākļi to īstenošanai.

§4. Demokrātiska valsts nenoliedz piespiešanu, bet paredz tās organizāciju noteiktās formās. To mudina valsts būtiskais pienākums aizsargāt pilsoņu tiesības un brīvības, izskaužot noziedzību un citus likumpārkāpumus. Demokrātija nav visatļautība. Tomēr piespiešanai ir jābūt skaidrām robežām, un tā jāveic tikai saskaņā ar likumu. Cilvēktiesību institūcijām ir ne tikai tiesības, bet arī pienākums noteiktos gadījumos pielietot spēku, taču vienmēr rīkojoties tikai ar likumīgiem līdzekļiem un uz likuma pamata. Demokrātiska valsts nevar pieļaut valstiskuma “irdināšanu”, tas ir, likumu un citu tiesību aktu neievērošanu, ignorējot valsts varas darbību. Šī valsts ir pakļauta likumam un pieprasa likumpaklausību no visiem tās pilsoņiem.

Valsts demokrātija izpaužas tajā, ka tās organizācija paver iespējas pilsoņiem un to apvienībām ietekmēt "administratīvās valdības lēmumu saturu un panākt leģitīmo sociālo interešu īstenošanu šajos lēmumos". Bet, lai šī iespēja tiktu pārvērsta realitātē, ir nepieciešami būtiski papildu nosacījumi. Tas, pirmkārt, ir demokrātisks politiskais režīms un politiskā un juridiskā kultūra.

§5. Demokrātisku politisko režīmu raksturo augsta personas politiskās brīvības pakāpe, politisko un juridisko institūciju reāla pastāvēšana, kas ļauj viņam ietekmēt sabiedrības valsts pārvaldi.

Demokrātisks politiskais režīms parasti atspoguļojas konstitūcijās un likumos, kas regulē attīstītas līdzdalības formas politiskajā dzīvē: pārstāvniecības un tiešās demokrātijas institūcijas, garantētas pilsoniskās (personiskās) un politiskās tiesības un brīvības, neatkarīgi mediji, partiju plurālisms, tostarp daudzveidīga pretestība varai. , nodaļas iestādes, plaša vietu un profesiju pašpārvalde, garantijas mazākumtautībām un daudzas citas. utt.

§6. Politiskā un juridiskā kultūra atspoguļojas, pirmkārt, tieši sociālo attiecību konstitucionālā un tiesiskā regulējuma saturā un formā, otrkārt, tai ir izšķiroša ietekme uz šī regulējuma efektivitāti.

§7. Valsts nevar iztikt bez profesionāla vadības aparāta, ko socioloģijā sauc par birokrātiju

(sociologi šim terminam neliek to negatīvo nozīmi, pie kuras mēs esam pieraduši). Bet, lai šis aparāts nepaceltos pāri tautai un tās pārstāvjiem un mūsu izpratnē nekļūtu par birokrātiju, ir nepieciešama pārdomāta tās sastāva un darbības sociālās kontroles sistēma un atbildības sistēma. . Attīstītajās demokrātiskās valstīs konstitucionālajās tiesībās parasti ir rūpīgi izstrādātas attiecīgās institūcijas (parlamentu un tiesu atbildība, konkurētspējīga ierēdņu komplektēšanas sistēma utt.). Tomēr pieredze rāda, ka šajās valstīs tas, ko mēs saucam par birokrātisku perversiju (amatpersonu pārkāpumi, neefektivitāte utt.), nav nekas neparasts, taču tur sabiedrībai un cilvēkiem ir spēcīgi juridiski līdzekļi, lai cīnītos pret šādām parādībām.

Runājot par “sociālistiskajām” un jaunattīstības valstīm, birokrātijas dominēšana šī vārda visnegatīvākajā nozīmē ir plaši izplatīta parādība, lai gan konstitūcijās un likumos var atrast daudz pret to vērstu noteikumu. Tomēr tie ir neaktīvi vai neefektīvi minēto faktoru - autoritāra vai totalitāra politiskā režīma un sabiedrības zemā politiskās un juridiskās kultūras - dēļ.

Demokrātiskas valsts veidošanās un attīstības galvenie virzieni Krievijā.

§1. Valsts un tiesību doktrīna ir neatņemama sociālo zinātņu sastāvdaļa, cieši saistīta ar praksi. Diezgan ilgu laiku tika uzskatīts, ka mums ir pilnīga valsts un tiesību doktrīna, ka mēs savā darbībā vadāmies pēc nevainojamas teorijas secinājumiem, kas balstīti uz Marksa, Engelsa, Ļeņina noteikumiem. Fakts, ka Markss un Engelss radīja savu teoriju gandrīz pirms pusotra gadsimta un ka šajā laikā notika būtiskas izmaiņas sociālajā attīstībā, netika ņemts vērā. Daži novecojušās teorijas nosacījumi, kas visredzamāk ir pretrunā ar praksi, piemēram, sociālisma uzvaras prognozēšana attīstītākajās industriālajās valstīs, nepieciešamība pārvarēt preču un naudas attiecības, nenovēršama valsts un likuma iznīcība utt. , tika nedaudz pārveidoti, bet mācību būtība palika nemainīga un, kas ir vēl ļaunāk, tā tika izmantota kā rīcības ceļvedis.

Mūsdienu apstākļos mēs pamazām atsakāmies no attieksmes pret marksisma klasikas teoriju - ļeņinismu kā absolūti nekļūdīgu, visiem laikiem un valstīm piemērotu. Tāpat kā jebkura zinātne, arī sociālā zinātne pēc būtības ir plurālistiska, ietver dažādus uzskatus, spēj pietuvoties patiesībai dažādu viedokļu salīdzināšanas, to savstarpējas bagātināšanas rezultātā, bet ne dažu pozīciju iepriekš noteiktās prioritātes dēļ. citi.Kas ir patiesība sociālajās zinātnēs?

Patiesības kritērijs sabiedrības zinātnei ir prakse, bet ne mirkļa prakse, ne šodien, ne šogad vai pat šajā desmitgadē. Šī prakse sastāv no ilgstošas ​​​​dažādu valstu un tautu pieredzes. Sociālajā zinātnē vēstures un cilvēku prakses attīstības gaita var tikai izraisīt izmaiņas teorētiskajos priekšstatos par sabiedrību. Konkrētā vēstures periodā ir grūti spriest par vienas vai otras sociālās teorijas uzticamību. Patiesības kritērijs ir tas, cik pārliecinoši konkrētā mācība izskaidro sociālo pagātni un paredz nākotni.

Pie jebkuras pieejas valstij tā parādās pirmām kārtām ar savu ārējo pusi - kā vadības mehānisms sabiedrībā, varas īstenošana. No šī viedokļa tas ietver politiskās struktūras, pastāvošo pārvaldes un vadības sistēmu un sabiedriskās kārtības uzturēšanas līdzekļus. Tas ir valsts ārējais izskats. Kas viņu motivē, kas veido viņa iekšējo būtību?

Padomju valsts un tiesību zinātne uz šo jautājumu atbildēja nepārprotami: valsts savā iekšējā saturā ir šķiru pretrunu nesamierināmības produkts, šķiru cīņas instruments, instruments valdošās šķiras rokās, lai apspiestu (saglabāt). pārbaudīt) tās klases pretiniekus; ekonomikā dominējošā šķira pārņem valsti kā sabiedrības pārvaldības mehānismu un izmanto to savās šķiras interesēs. Šādai vienprātīgai pieejai mūsu zinātnē bija gan objektīvs, gan subjektīvs pamatojums. Objektīvie bija jaunās vadības un administratīvās sistēmas interesēs, kas veidojās līdz 30. gadu vidum. Viņai īpaši svarīga bija valsts kā piespiešanas un apspiešanas līdzekļa interpretācija. Subjektīvs pamatojums - tiešie norādījumi no Marksa, Engelsa, Ļeņina. Lai arī milzīgajā marksisma klasiķu literatūras apjomā var atrast desmitiem tālu neviennozīmīgu valsts definīciju, viņu attieksmes būtība pret to joprojām ir acīmredzama: tas ir ierocis vienas šķiras rokās, kas vērsts pret citu. vai citas nodarbības.

§2. Mūsu valstiskuma attīstība pēc Ļeņina nāves ritēja šādā virzienā: valsts pamazām pārvērtās par masu represiju līdzekli, notika pilnīga sabiedriskās dzīves nacionalizācija. Pāreja no strādnieku šķiras stāvokļa uz visas tautas stāvokli ir tikai terminoloģijas maiņa, bet ne lietas būtībā: turpinājās vispārēja valstiskošana, tika saglabāta totalitārā administratīvi-pavēlēšanas sistēma.

Līdz pat Oktobra revolūcijas uzvarai valsts kā apspiešanas instrumenta skaidrojums valdošās šķiras rokās atbilda vēstures gaitai. Pēc revolūcijas valsts teorija ir jāseko pēc dažādiem modeļiem. Sociālistiskajai valstij, pēc Marksa un Engelsa domām, bija jāsākas ar buržuāziskās valsts mašīnas sabrukumu, jāieiet “pusvalsts” (Ļeņina termins) stadijā un pēc tam jāizmirst. Tomēr tas nenotika. Salīdzinoši īsais prognozētais proletariāta diktatūras valsts periods pagarinājās uz vēsturiski nenoteiktu laiku. Tika saglabāts apspiešanas aparāts, vardarbība, milzīga birokrātija, viss, kas valsti izvirzīja augstāk par sabiedrību. Pretēji Marksa, Engelsa un Ļeņina prognozēm aparāts kalpoja nevis strādnieku šķirai, bet gan partijas un valsts elitei. Tādējādi valsts kā vardarbības instrumenta skaidrojumu, lai arī sagrozītā formā, apstiprināja mūsu valsts pieredze, kas arī pēc revolūcijas uzvaras palika kā instruments tautas vairākuma apspiešanai.

Mēģināsim noskaidrot, kas notika ar buržuāzisko valsti.

Revolūcija Krievijā izvirzīja jautājumu par kapitālisma likteni. Triecienu tai papildināja ekonomisks trieciens – 20. gadu beigu lielā krīze un depresija. Izrādījās, ka kapitālisma sistēma izdzīvoja pretēji Marksa un Engelsa prognozēm par kapitālisma vispārējo krīzi un sabrukumu. Turklāt tas kļuva spēcīgāks, "izrādījās spējīgs uztvert un īstenot progresīvās sociālisma idejas", kas būtiski nostiprināja tās demokrātisko potenciālu. Valsts iejaukšanās ekonomikā to izveda no depresijas, un tika ieviesti daudzi sociālā nodrošinājuma līdzekļi.

Tomēr kapitālisma raksturīgās iezīmes ir saglabājušās

"spēcīgi materiālo interešu stimuli."

Notikušās izmaiņas nevarēja neietekmēt valsti.

Valsts mehānisms kā sabiedrības lietu kārtošanas instruments nav piedzīvojis fundamentālas izmaiņas: tie paši sabiedriskās varas īstenošanas un sabiedriskās kārtības uzturēšanas līdzekļi. Taču būtiski mainījies valsts darbības saturs un sociālā orientācija.

§3. Attīstītajās Rietumu demokrātijās pēckara gados valsts arvien vairāk kļuva par līdzekli sociālo pretrunu pārvarēšanai nevis ar vardarbību un apspiešanu, bet gan ar sociālo kompromisu panākšanu. Līdz ar to "arvien plašāka tādu vispārēju demokrātisku ideju un institūciju izmantošana kā varas dalīšana, likuma vara, viedokļu plurālisms, augstā tiesas loma, caurskatāmība utt." Tas viss ļāva raksturot demokrātisku valsti kā sociāla kompromisa instrumentu un līdzekli - pēc satura un kā tiesisku valsti - pēc formas.

Sociālajā zinātnē tolaik bija divas pretējas pieejas valstij. Pirmā pieeja: stāvoklis -

“sadalītas sabiedrības simptoms”, vardarbības ierocis, apspiešanas līdzeklis.

Otra pieeja: valsts ir sociālā kompromisa, pretrunu likvidēšanas vai mazināšanas līdzeklis, sabiedrības lietu kārtošanas mehānisms. Šī nostāja noteica nacionālo interešu prioritāti pār šķiriskajām, universālajām interesēm pār nacionālajām un vispārīgajām interesēm pār privātajām.

Atzīstot valsti par nevis šķiru kundzības, bet sociālā kompromisa instrumentu, nepieciešams noteikt tās iekšējās funkcijas.

Galvenais no tiem ir dažādu iedzīvotāju grupu interešu ievērošana un saskaņošana, tādu lēmumu atrašana un īstenošana, kurus atbalstītu dažādi sociālie slāņi. Valsts svarīgākais uzdevums ir ievērot mazākumtautības intereses un aizsargāt cilvēktiesības.

Cilvēku intereses ir atkarīgas ne tikai no šķiras piederības. Lielā mērā tos nosaka iedibinātais dzīvesveids, nacionālās, reliģiskās, ģimenes un citu grupu intereses. Līdz ar to valsts personificētās politiskās varas autoritāte ir atkarīga no tās iedzīvotāju atbalsta, no tās leģitimitātes.

Civilizētas valsts atzīšana par sociālo kompromisu instrumentu nenozīmē, ka mūsdienu sabiedrībā nav sociālo pretrunu. Gluži pretēji, tie saglabājas un dažreiz ir diezgan akūti (gan šeit, gan Rietumos), un daži, kurus var pārvarēt, tiek aizstāti ar citiem, iepriekš nezināmiem.

Valstij kā sociālā kompromisa instrumentam plurālisms kļūst par vienu no pamatprincipiem. Tās formas ir daudzpartiju sistēma, dažādas sabiedriskās organizācijas, varas dalīšana un demokrātiska vēlēšanu sistēma. Vienlaikus, panākot sociālo kompromisu, ir jāpaļaujas uz tiesiskumu sabiedrībā, godīgu likumu izstrādi un pieņemšanu un to ieviešanu.

Ja mēs valstī un tiesībās atpazīsim sociālo kompromisu instrumentus un līdzekļus atbilstoši vēsturiskajai nepieciešamībai, tad tie būs pastāvīgi civilizētas sabiedrības pavadoņi, kam vienmēr ir vajadzīgs sociāls kompromiss.

Sabiedrības attīstība visās mūsdienu valstīs virzās pa tās tālākas sarežģītības un diferenciācijas ceļu, tāpēc arvien vairāk parādās dažādas kolektīvās intereses. Un jo lielākas ir sociālās atšķirības, jo reālākas ir destruktīvu sociālo sadursmju briesmas. Tāpēc sociālo kompromisu attīstību veicinošu mehānismu nozīme pieaug un turpinās pieaugt arī nākotnē.

Sarežģīti organizētā sabiedrībā vadība kļūst arvien svarīgāka. Pārvaldības mehānismu sistēmā valsts un tiesības ir centrālās saites. Nākotnē valsts galvenajām rūpēm vajadzētu būt dažādu interešu apzināšanai un salīdzināšanai sabiedrībā un kompromisa risinājumu meklēšanai. Mūsdienās visizplatītākais un demokrātiskākais veids ir īstenot vairākuma viedokli.

Tomēr šī prakse ir diezgan pretrunīga. Protams, vairākuma viedoklis un intereses precīzāk nosaka sabiedrības galīgo stāvokli nekā mazākuma viedoklis, taču mazākuma interešu neievērošana rada sociālās spriedzes avotu. Tieši šādus avotus valsts kā sociālo kompromisu instrumentu aicina likvidēt.

Acīmredzot, spēja ņemt vērā mazākumtautību intereses un nepieļaut to apspiešanu mūsdienu apstākļos ir viens no svarīgākajiem sabiedrības stabilitātes nosacījumiem.

Mazākumtautību interešu ievērošanas līdzekļu meklējumi, to integrēšana ar vairākuma interesēm acīmredzot noteiks valsts tālāko attīstības ceļu. Mūsdienās sabiedrība ir šī ceļa sākumā, un maz ir zināms par mehānismiem, kā panākt sociālo kompromisu.

Vienprātība, kvalificēts balsu vairākums, kas nosaka mazākumtautību neatņemamo tiesību apjomu - tas, iespējams, arī viss. Nepieciešamas jaunas formas mazākumtautību tiesību nodrošināšanai. Var pieņemt, ka nākotnē svarīga loma būs šo tiesību aizsardzībai tiesā.

Mazākumtautību interešu aizsardzība ir viena no valsts kā sociālā kompromisa instrumenta aktivitātēm. Vēl viens daudzsološs virziens ir valdības iejaukšanās ekonomikā, kas nosaka cilvēku attiecību jomu. “Pieredze rāda, ka brīvu un racionālu ekonomikas attīstību visvairāk veicina tirgus. Savukārt tirgus ir pilns ar iespēju nonākt sociāli nelabvēlīgā situācijā.

Turklāt cilvēku sociālā drošība vienkārši nav iekļauta tirgus būtībā. Un valsts ir aicināta to nodrošināt sabiedrības stabilitātes saglabāšanas interesēs” (“Valsts un tiesības”, Nr. 10, 1990.) Tāpēc ir nepieciešama tās iejaukšanās tautsaimniecībā. Šādas iejaukšanās pasākumi un veidi ir atkarīgi no ekonomikas stāvokļa. Saprātīgas iejaukšanās atrašana mūsdienās ir viens no grūtākajiem un svarīgākajiem uzdevumiem.

Krievijas Federācijas konstitucionālās sistēmas demokrātiskie pamati.

1.§ Konstitucionālo iekārtu raksturo īpaši principi, kas ir cilvēka, sabiedrības un valsts attiecību pamatā.

Konstitucionālā iekārta ir valsts un sabiedriskās dzīves organizācija, kurā valsts ir pilsoniskās sabiedrības politiska organizācija, tai ir demokrātiski tiesisks raksturs un tajā par augstāko vērtību tiek atzītas personas tiesības, brīvības, gods, cieņa. to ievērošana un aizsardzība ir valsts galvenā atbildība.

Krievijas Federācijas konstitūcija (preambula un 1. nodaļa) pauž holistisku konstitucionālās sistēmas principu sistēmu. Tas ietver, pirmkārt, valsts varas organizācijas pamatus: demokrātiju; federālisms; tiesiskums; varas dalīšana; valsts suverenitāte; princips, kas nosaka, ka krievu

Federācija ir daļa no pasaules sabiedrības.

Otro grupu veido valsts un indivīda attiecību pamati, pilsonis, indivīda un pilsoņa tiesiskais statuss.

Tie ietver: cilvēktiesību un pilsoņu tiesību un brīvību kā augstākās vērtības atzīšanu un apliecināšanu; to aizsardzība un ievērošana ir valsts atbildība.

Trešajā grupā ietilpst pilsoniskās sabiedrības dzīves organizēšanas pamati. Tas sastāv no šādiem principiem: ideoloģiskais un politiskais plurālisms; valsts laicīgā būtība; saimnieciskās darbības brīvība; dažādu īpašuma formu daudzveidība un vienlīdzība; sociālais rakstursštatos.

§2. Apskatīsim principus, kas visskaidrāk atspoguļo valsts demokrātiju.

Demokrātijas princips raksturo Krievijas Federāciju kā demokrātisku valsti (Krievijas Federācijas Konstitūcijas 1. pants). Demokrātija pieņem, ka suverenitātes nesējs un vienīgais varas avots Krievijas Federācijā ir tās daudznacionālie cilvēki

(Krievijas Federācijas Konstitūcijas 3. pants.) Tas ir raksturīgi demokrātiskai tiesiskai valstij ar republikas valdības formu. Katra no divām kategorijām “cilvēki” un “vara”, kas veido jēdzienu “demokrātija”, ir sarežģīta parādība, un tai ir jāpievērš īpaša uzmanība.

No juridiskā viedokļa vārds "cilvēki" tiek identificēts ar jēdzienu "pilsoņi" un tiek definēts kā noteiktas cilvēku kopas, kas saistītas vienā valstī, piederība attiecīgajai valstij.

“Spēks” ir spēja pavēlēt vai kontrolēt kādu vai kaut ko, pakļaut citus savai gribai. Vara ir sociāla kategorija. Tas rodas līdz ar cilvēku sabiedrības rašanos un pastāv ikvienā cilvēku sabiedrībā, jo katrai cilvēku sabiedrībai ir nepieciešama vadība, kas tiek nodrošināta ar dažādiem līdzekļiem ieskaitot piespiešanu.

Demokrātijas apstākļos varas īstenošanu konstituē, leģitimizē un kontrolē tauta, tas ir, valsts pilsoņi, jo tā izpaužas tautas pašnoteikšanās un pašpārvaldes formās, kurās visi pilsoņi var piedalīties ar vienlīdzīgām tiesībām.

Demokrātija kā valsts forma un pārvaldes metode tādējādi pārvēršas par varas piederības un tās īstenošanas organizatorisko principu, kas nosaka, ka jebkuru valsts uzdevumu risināšanai vai varas īstenošanai nepieciešama leģitimācija.

(leģitimācija), kas nāk no cilvēkiem vai paceļas uz tiem.

Demokrātijas izpratnes pamatā ir ideja par tautu kā demokrātiskās leģitimācijas sākuma un beigu punktu.

Tautas suverenitāte nozīmē, ka tauta, ne ar vienu nedalot savu varu, to īsteno neatkarīgi un neatkarīgi no jebkādiem sociālajiem spēkiem, izmantojot to tikai savās interesēs. Demokrātiskā valstī vienīgais varas avots un tās nesējs ir tauta. Tautas atzīšana par visas varas augstāko nesēju ir tautas suverenitātes izpausme. Tautas suverenitāte ir nedalāma, tai ir un var būt tikai viens subjekts – tauta. Krievijas Federācijas konstitūcijā ir nostiprināta Krievijas daudznacionālo cilvēku prerogatīva uz visu varu, viņu absolūto varu. Tas nozīmē, ka krievu tauta ne ar vienu nedala varu, un neviens, izņemot viņus pašus, nevar pretendēt uz varu Krievijas Federācijā. "Neviens nevar piesavināties varu Krievijas Federācijā," saka Art. Konstitūcijas 3. panta 4. punktā teikts, ka “varas sagrābšana vai varas piesavināšanās tiek sodīta saskaņā ar federālo likumu”.

Līdz ar to demokrātija ir tautas īpašumtiesības uz visu varu, kā arī tautas brīva šīs varas īstenošana pilnīgā saskaņā ar savu suverēnu gribu un pamatinteresēm.

Pašreizējā Krievijas Federācijas konstitūcijā ir noteiktas trīs galvenās tautas varas īstenošanas formas: tiešā demokrātija (referendums, brīvas vēlēšanas), kā arī ar valdības institūciju starpniecību (galvenokārt pārstāvības: Federālā asambleja, veidojošo vienību likumdošanas un pārstāvības institūcijas). Krievijas Federācijas)

federācija) un pašvaldības. Krievijas Federācija atzīst un garantē vietējo pašpārvaldi. Pašvaldības iestādes nav iekļautas valsts varas sistēmā (12. pants

Krievijas Federācijas konstitūcija).

Ar tiešo demokrātiju saprot tiešu tautas vai tās daļas gribas izpausmi, tiešu valsts un sabiedriskās dzīves jautājumu risināšanu vai viedokļu paušanu par šiem jautājumiem. Satversmē ir nostiprinātas vairākas tiešās demokrātijas institūcijas (formas), tostarp referendums un brīvas vēlēšanas kā augstākā tiešā tautas varas izpausme. Pie šīm institūcijām pieder arī citas: sapulces, mītiņi, gājieni, demonstrācijas, piketi, individuālie un kolektīvi aicinājumi valsts struktūrām un pašvaldībām, sabiedriskās dzīves svarīgu jautājumu publiska apspriešana, likumprojekti.

Tiešās demokrātijas institūciju sistēmā vissvarīgākā vieta ir vēlēšanām - visplašākās pilsoņu līdzdalības formai sabiedrisko lietu pārvaldībā.

Vēlēšanas ir pilsoņu līdzdalība demokrātijas īstenošanā, no sava vidus izvēloties pārstāvjus, kas valsts struktūrās vai pašvaldībās pilda savas varas īstenošanas funkcijas saskaņā ar šajās vēlēšanās pausto pilsoņu gribu un interesēm.

Galvenais par vēlēšanām ir tas, ka tās ir pilsoņu forma, kas īsteno savu varu. Vēlēšanu nozīmīgākā iezīme ir pilsoņu tieša gribas izpausme un pārstāvju izvirzīšana no sava vidus, lai īstenotu tautai piederošo varu.

Tas pilnībā atbilst normai, saskaņā ar kuru tiesības piedalīties pārvaldībā, galvenokārt aktīvās un pasīvās vēlēšanu tiesības, tiek piešķirtas konkrētas valsts pilsoņiem, t.i., personām ar pilsonību. Vēlēšanu tiesības

Ne tikai personas, bet arī pilsoņa tiesības.

Ar vēlēšanām tiek veidotas valsts struktūras un vietējās pašvaldības, kā arī noteikts to personāls.

Tiek ievēlētas pārstāvības (likumdošanas) institūcijas: Federālās

Asambleja (tomēr Federācijas padomi ievēlēja tikai pirmā sasaukuma iedzīvotāji), federācijas subjektu likumdošanas institūcijas. Tiek ievēlētas arī vietējo pašvaldību pārstāvniecības institūcijas. Pašlaik šādā veidā tiek ievēlētas vairākas amatpersonas: Krievijas prezidents

Federācija, tās ietvaros esošo republiku prezidenti, pārvalžu vadītāji, pilsētu mēri.

Krievijas Federācijas konstitūcijā paredzētās valsts un pašvaldību institūciju vēlēšanas ir brīvas un notiek, pamatojoties uz vispārējām, vienlīdzīgām un tiešām vēlēšanu tiesībām, aizklāti balsojot.

Svarīga tiešās demokrātijas forma ir referendums.

"Visaugstākā tiešā tautas varas izpausme," norāda The

Krievijas Federācijas konstitūcija (3. pants) ir referendums un brīvas vēlēšanas.

“Par Krievijas Federācijas referendumu” referendums ir Krievijas Federācijas pilsoņu tautas balsojums par likumprojektiem, spēkā esošajiem likumiem un citiem valstiski svarīgiem jautājumiem. Krievijas Federācijas referendums notiek visā Krievijas Federācijā. Krievijas referendums

Federācija (Viskrievijas referendums) - tautas balsojums par svarīgākajiem valsts un sabiedriskās dzīves jautājumiem.

Jautājums par jaunas Krievijas Federācijas konstitūcijas pieņemšanu ir jāiesniedz Krievijas Federācijas referendumam, ja Satversmes sapulce nolemj nodot tautas balsojumam jaunas konstitūcijas projektu.

Krievijas Federācijas konstitūcija.

Jautājumiem, kas iesniegti Krievijas Federācijas referendumam, nevajadzētu ierobežot vai atcelt vispāratzītās cilvēka un pilsoņa tiesības un brīvības un to īstenošanas konstitucionālās garantijas.

Viskrievijas referendumā pieņemtajiem lēmumiem ir augstākais juridiskais spēks, tiem nav nepieciešams apstiprinājums un tie ir obligāti piemērojami visā Krievijas Federācijā.

Papildus visas Krievijas referendumiem var rīkot republikas (republikas Krievijas Federācijas sastāvā), reģionālos un vietējos referendumus par svarīgākajiem jautājumiem republikas, reģiona u.c.

Reprezentatīvā demokrātija nozīmē tautas īstenotu varu, izmantojot pārstāvības struktūras. Pārstāvības institūcijas ir tieši ievēlētas tautas, tās sastāv no tās pilnvarotajiem pārstāvjiem - tautas deputātiem, tām ir milzīga loma tautas valstiskās gribas veidošanā un izpausmē, un tās personificē. Krievijas parlaments un to veidojošo vienību pārstāvniecības struktūras īsteno likumdošanas varu, pauž tautas gribu likumos, kas regulē citu valdības struktūru organizāciju un darbību, visu cilvēku un organizāciju uzvedību valstī. Reprezentatīvajai demokrātijai būtu jāveicina tautas kontrole pār valsti.

Ļoti liela nozīme Viņu ievēlētām valsts amatpersonām, galvenokārt Krievijas Federācijas prezidentam, ir tiesības īstenot tautas varu.

Tautas vēlēta prezidenta institūcija ir efektīvs līdzeklis tautas suverenitātes īstenošanai. Caur to tauta ietekmē arī valsts iekārtu, lai īstenotu savu gribu; tieši Krievijas Federācijas prezidents nosaka galvenos iekšējos un ārpolitika ko veic izpildvara.

Vēl viena demokrātijas īstenošanas forma ir vietējā valdība.

Tie ir atdalīti no valsts iestāžu sistēmas un neietilpst to sistēmā. Pašvaldība savu pilnvaru robežās ir neatkarīga. Pašpārvaldi realizē vietējie iedzīvotāji – tautas neatņemama sastāvdaļa ar tiešas gribas izpausmes formām vietējā līmenī – vēlēšanām, referendumiem un ar pašvaldību institūciju starpniecību.

Vietējā pašpārvalde ir viena no svarīgākajām demokrātijas izpausmēm Krievijas Federācijā. "Krievijas Federācijā," saka Art. Saskaņā ar Krievijas Federācijas Konstitūcijas 12. pantu vietējā pašpārvalde ir atzīta un garantēta.

Vietējā pašvaldība nav atdalāma no demokrātijas, jo demokrātijas kā valsts formas un pārvaldes metodes pamats ir politiskās brīvības ideja, kas izpaužas pašpārvaldes principa paplašināšanas rezultātā. apņēmību un pašpārvaldi ne tikai indivīdam vai tautai kopumā, bet arī reģioniem un citām iedzīvotāju kopienām.

Mūsdienu apstākļos Krievijas Federācijā vietējā pašpārvalde attiecas uz dažādu teritoriālo vienību iedzīvotāju tiesībām un spēju likuma ietvaros uz savu atbildību un savās interesēs pārvaldīt un kontrolēt ievērojamu daļu. sabiedriskajās lietās. Visas aplūkotās demokrātijas īstenošanas galvenās organizatoriskās un juridiskās formas ir savstarpēji saistītas, un tām jākalpo tautas suverenitātes īstenošanai - vienīgais un vienīgais konstitucionālais varas avots valstī.

§4. Krievijas Federācija ir federāla valsts.

Krievijas valsts demokrātiskais raksturs izpaužas tās valstiski teritoriālajā struktūrā, kuras pamatā ir federālisma princips.

Federālisma princips veicina valdības demokratizāciju. Varas decentralizācija atņem valsts centrālajām struktūrām varas monopolu un piešķir atsevišķiem reģioniem neatkarību viņu dzīves jautājumu risināšanā.

Konstitucionālās sistēmas pamati ietver federālisma pamatprincipus, kas nosaka valsts teritoriālo struktūru

Krievijas Federācija. Tie ietver:

1) valsts integritāte;

2) tautu vienlīdzība un pašnoteikšanās;

3) valsts varas sistēmas vienotība; 4) jurisdikcijas un pilnvaru norobežošana starp Krievijas Federācijas valdības struktūrām un Krievijas Federācijas veidojošo vienību valdības struktūrām;

5) Krievijas Federācijas subjektu vienlīdzība attiecībās ar federālās valdības struktūrām (Krievijas Federācijas Konstitūcijas 5. pants).

§5. Varas dalīšana darbojas kā valsts varas organizēšanas princips tiesiskā demokrātiskā valstī, kā viens no konstitucionālās iekārtas pamatiem. Tas ir viens no valsts demokrātiskās organizācijas pamatprincipiem, svarīgākais tiesiskuma un cilvēka brīvas attīstības nodrošināšanas priekšnoteikums. Visas valsts varas sistēmas vienotība, no vienas puses, paredz tās īstenošanu, pamatojoties uz sadalījumu likumdošanas, izpildvaras un tiesu iestādēs, kuru nesēji ir neatkarīgas valsts institūcijas (Federālā asambleja,

Krievijas Federācijas valdība, Krievijas Federācijas tiesas un līdzīgas federācijas veidojošo vienību struktūras).

No otras puses, varas dalīšanas princips izpaužas jurisdikcijas un pilnvaru norobežošanā starp Krievijas Federācijas valdības iestādēm un tās subjektu valdības struktūrām.

Varas dalīšanas princips ir likuma varas un cilvēka brīvas attīstības nodrošināšanas priekšnoteikums. Līdz ar to varas dalīšana neaprobežojas tikai ar funkciju un pilnvaru sadali starp dažādām valsts institūcijām, bet gan paredz to savstarpēju līdzsvaru, lai neviena no tām nevarētu iegūt pārsvaru pār citām un visu varu koncentrēt savās rokās. Šis līdzsvars tiek panākts ar “pārbaudes un līdzsvara” sistēmu, kas izpaužas valsts institūciju pilnvarās, ļaujot tām ietekmēt vienai otru un sadarboties svarīgāko valdības problēmu risināšanā.

Krievijas Federācijā varas dalīšanas princips pirmo reizi tika pasludināts deklarācijā par RSFSR valsts suverenitāti, kurā likumdošanas, izpildvaras un tiesu varas nodalīšana tika pasludināta par “svarīgāko RSFSR kā valsts darbības principu. tiesiskuma valsts”.

1992. gada aprīlī šis princips tika iekļauts Krievijas Federācijas konstitūcijā kā viens no nesatricināmiem Krievijas konstitucionālās sistēmas pamatiem (Art.

Varas dalīšana ir viens no pašreizējās pamatprincipiem

Krievijas Federācijas 1993. gada konstitūcija. Art. 10 teikts, ka valsts vara Krievijas Federācijā tiek īstenota, pamatojoties uz iedalījumu likumdošanas, izpildvaras un tiesu iestādēs, kuru iestādes savas pilnvaras īsteno neatkarīgi. Viņiem nav tiesību pārsniegt pilnvaras, kas tām noteiktas Krievijas Federācijas konstitūcijā un likumā. Lai nodrošinātu varas dalīšanas principa ieviešanu ne tikai “valsts varas augšējos ešelonos”, bet visā tās hierarhijā, Satversmē (5.pants) ir paredzēts varas dalīšanas principa apvienojums ar valsts varas dalīšanas principu. jurisdikcijas un pilnvaru delimitācijas princips starp Krievijas Federāciju, tās daļām republikām, teritorijām, reģioniem, federālās nozīmes pilsētām, autonomajiem reģioniem, autonomajiem apgabaliem un vietējām pašvaldībām.

“Mūsdienu konstitucionālās iekārtas veidošanās apstākļos g

Krievijas Federācijā varas dalīšanas principam ir īpaša nozīme. Tā mērķis ir novērst vienas varas pacelšanos pār citām, autoritārisma un diktatoriskā režīma iedibināšanu sabiedrībā. Tā paredz “pārbaudes un līdzsvara” sistēmu, kuras mērķis ir samazināt iespējamās kļūdas pārvaldībā un vienpusēju pieeju risināmajiem jautājumiem. Paredzēts galarezultātā nodrošināt valsts, visu tās struktūru darbības racionalizāciju un optimizāciju un uz tā pamata visa sabiedrisko lietu pārvaldības mehānisma efektivitātes paaugstināšanu.

Varas dalīšana nav atsevišķu struktūru iesaldēts stāvoklis, tas ir darba mehānisms, kas vienotību panāk, pamatojoties uz sarežģītu saskaņošanas procesu un speciālām tiesiskām procedūrām, kas paredzētas konfliktsituāciju gadījumos.

6 Valsts tiek uzskatīta par demokrātisku un tiesisku, ja tā pārstāv pilsoniskas sabiedrības politisko organizāciju.

Demokrātija tiek īstenota, pamatojoties uz ideoloģiskā un politiskā plurālisma principiem.

Ideoloģiskais plurālisms nozīmē, ka Krievijas Federācijā tiek atzīta ideoloģiskā daudzveidība, nevienu ideoloģiju nevar noteikt kā valstisku vai obligātu (Konstitūcijas 13. panta 1., 2. daļa).

Krievijas Federācija tiek pasludināta par laicīgu valsti

(Satversmes 14. pants). Tas nozīmē, ka neviena reliģija nevar tikt noteikta kā valsts vai obligāta. Valsts sekulārais raksturs izpaužas arī tajā, ka reliģiskās apvienības ir nošķirtas no valsts un ir vienlīdzīgas likuma priekšā.

Politiskais plurālisms paredz dažādu sabiedrībā funkcionējošu sociāli politisko struktūru klātbūtni, politiskās daudzveidības, daudzpartiju sistēmas pastāvēšanu (13.panta 3.,4.,5.

Konstitūcija). Ietekmē dažādu pilsoņu apvienību darbība sabiedrībā politiskais process(valdības struktūru veidošana, valdības lēmumu pieņemšana u.c.). Daudzpartiju sistēma paredz politiskās opozīcijas likumību un veicina plašāku iedzīvotāju slāņu iesaistīšanos politiskajā dzīvē. Satversme aizliedz tikai tādu radīšanu un darbību sabiedriskās asociācijas, kuru mērķi vai rīcība ir vērsta uz vardarbīgu konstitucionālās iekārtas pamatu maiņu un Krievijas Federācijas integritātes aizskaršanu, valsts drošības graušanu, bruņotu grupējumu veidošanu, sociālā, rasu, nacionālā un reliģiskā naida izraisīšanu.

Politiskā plurālisma principa rašanās, kas veicina sabiedrības demokratizāciju, nav nekā kopīga ar mēģinājumiem ieviest

“vairākkārtēja vara”, sagrauj sabiedrības stabilitāti vai uzspiež tai atsevišķu sociālo grupu savtīgus mērķus, kas noved pie sociālās vadības sabrukuma.

Politiskā plurālisma principa priekšrocības var pilnībā realizēt tikai konstitucionalitātes ietvaros. Tas nozīmē, ka visu sociāli politisko struktūru funkcionēšanai ir nepieciešams skaidrs juridisks un galvenokārt konstitucionāls pamats, kas spēj pilnībā garantēt pilsoņu tiesības apvienoties sabiedriskajās organizācijās un aizsargāt mūsu sabiedrības konstitucionālos pamatus. ar tiesisku izslēgšanu no politiskām organizācijām, kas apdraud šos fondus.

Politiskais plurālisms ir politisko uzskatu un politiskās darbības brīvība. Tās izpausme ir neatkarīgu pilsoņu apvienību darbība. Tāpēc uzticama politiskā plurālisma konstitucionālā un tiesiskā aizsardzība ir nepieciešams priekšnoteikums ne tikai demokrātijas principa īstenošanai, bet arī tiesiskuma funkcionēšanai.

Būtisks nosacījums politiskā plurālisma principa īstenošanai ir juridiskā statusa noteikšana politiskās partijas, citas sabiedriskās apvienības, kas piedalās politiskajā procesā un veido politiskā plurālisma institūcijas. Viņiem šajā procesā ir jābūt visām nepieciešamajām tiesībām, kas atbilst likumā noteiktajiem pienākumiem no valsts un tās orgānu puses.

Nozīmīgākās pilsoņu apvienības ir politiskās partijas, kas pauž savu biedru politisko gribu un veicina pilsoniskās sabiedrības politiskās gribas izpausmi.

Partijas ir vissvarīgākais jebkuras demokrātiskas valsts politiskās sistēmas elements. Bez tiem šodien pati valsts varas īstenošana ir praktiski neiespējama.

Mūsdienu demokrātisko valstu partiju sistēmas izceļas ar ievērojamu daudzveidību, kas izskaidrojama ar katrai valstij raksturīgu sociālo, nacionālo, vēsturisko, reliģisko un citu iezīmju klātbūtni.

Daudzpartiju sistēmas nepieciešamība demokrātiskās valstīs un tās īpatnības galvenokārt skaidrojamas ar to, ka sociāla daudzpartiju sistēma ir pati sabiedrība, kas sastāv no dažādiem sociālajiem slāņiem un grupām ar pretrunīgām interesēm. Tāpēc, jo sarežģītāka ir sabiedrības sociālā struktūra, jo vairāk iemeslu ir dažādu politisko partiju veidošanai. Turklāt daudzpartiju sistēma demokrātiskā sabiedrībā tiek skaidrota ar konkurējošu grupu klātbūtni tajā, kas savā starpā cīnās par ietekmi parlamenta un citās vēlētās struktūrās, lai savus atbalstītājus iedabūtu vēlētos amatos.

Politiskais plurālisms ir iespēja ne tikai būt jebkuras partijas biedram, kas darbojas Krievijas Federācijas konstitūcijas ietvaros, bet arī nebūt nevienas partijas biedram, būt bezpartejiskam. Šī iespēja garantē vienlīdzīgas tiesības pilsoņiem piedalīties politiskajos procesos neatkarīgi no viņu partijas piederības.

Politiskais plurālisms nav savienojams ar ideoloģisko vienveidību. To var realizēt tikai ideoloģiskās daudzveidības apstākļos. Tāpēc politiskā plurālisma apstākļos nacionālas un vispārēji saistošas ​​ideoloģijas pastāvēšana praktiski nav iespējama.

Politiskā plurālisma pamatā ir ekonomiskās darbības formu dažādība. Šo daudzveidību nodrošina tas, ka Krievijas ekonomikas pamats ir sociāla tirgus ekonomika, kas nodrošina saimnieciskās darbības brīvību, konkurences veicināšanu, īpašuma formu daudzveidību un vienlīdzību un to tiesisko aizsardzību. Krievijas Federācijā privātais, valsts, pašvaldību un cita veida īpašums ir vienlīdz atzīts un aizsargāts.

Noslēgumā varam sniegt šādu demokrātiskas valsts definīciju: demokrātiska valsts ir valsts, kurā tiek nodrošinātas politiskās tiesības un brīvības, tautas līdzdalība likumdošanas varas īstenošanā (tieši un ar pārstāvju starpniecību). Tas paredz augstu tiesiskās un politiskās kultūras līmeni, attīstītu pilsonisko apziņu sabiedrībā. Demokrātiskā valstī likuma ietvaros ir iespējams aizstāvēt un veicināt individuālos un grupu uzskatus un uzskatus, kas atspoguļojas politisko partiju, sabiedrisko apvienību veidošanā un darbībā, politiskajā plurālismā, preses brīvībā, utt.

Saskaņā ar Krievijas Federācijas konstitūciju (1. pants) Krievijas Federācija ir demokrātiska valsts. Tās demokrātija izpaužas galvenokārt demokrātijas nodrošināšanā tajā; varas sadalīšana likumdošanas, izpildvaras un tiesu varas; ideoloģiskā un politiskā daudzveidība; pašvaldība. Diemžēl Krievijas Federācijas Konstitūcijā ietvertās normas, kas raksturo krievu valodu

Federācija kā demokrātiska valsts praksē netiek pilnībā realizēta un dažkārt tiek rupji pārkāpta. Tādējādi tika pasludināts par suverenitātes nesēju un vienīgo varas avotu krievu valodā

Federācija, tās cilvēki faktiski arvien vairāk tiek attālināti no reālās varas, jo brīvas vēlēšanas, kas ir augstākā tiešā tautas varas izpausme, kur tās notiek, nevar noteikt tautas gribu, jo neliela daļa vēlētāju parasti tajās piedalās.

Varas dalīšanas princips praksē netiek pilnībā īstenots. Mūsdienās šo iedalījumu raksturo gandrīz vispārēja izpildvaras, kā arī prezidenta varas dominēšana, kas stāv pāri visām pārējām varām.

Krievijas Federācijas Konstitūcijas normas par vietējo pašpārvaldi, kurām, kur tā ir izveidota, ir lielā mērā formāla rakstura, praksē nav ieviestas atbilstošā formā.

Tas viss liek domāt, ka patiesi demokrātiskas valsts izveide Krievijā prasīs daudz laika un pūļu no tās tautas, lai radītu apstākļus, kuros varētu pilnībā īstenoties konstitucionālās normas, kas paredz demokrātiskas valsts celtniecību.

Bibliogrāfija:

I. Normatīvie akti:

1. Krievijas Federācijas konstitūcija, M, 1993.

II. Speciālā literatūra:

1. Baglay M. V., Gabrichidze B. N. Konstitucionālās tiesības

Krievijas Federācija.

2. Ārvalstu konstitucionālās (valsts) tiesības

valstis, 1. sējums, M, 1993. gads.

3. Deevs N.N., Četverins V.A. Demokrātisks

Konstitucionālais stāvoklis: ievads teorijā, M,

4. Krievijas Federācijas valsts tiesību akti, saskaņā ar

rediģēja O. E. Kutafins, M, 1996.

5. Livshits R.Z.Valsts un tiesības mūsdienu sabiedrībā: jaunu pieeju nepieciešamība, “Valsts un tiesības” 1990.gada 10.nr.

6. Levanskis V. A., Lisenko V. I., Novikova T. V.,

Ayvazyan M. S. Vēlēšanu likumdošanas atjauninājums Krievijā, “Valsts un tiesības” Nr. 8, 1993.

7. Valsts un tiesību pamati, rediģēja O. E.

Kutafina, M, 1996. gads.

8. Vispārējā tiesību un valsts teorija, red

V.V.Lazareva, M, 1996. gads

9. Vispārējā tiesību un valsts teorija, red

V.V.Lazareva, M, 1994

Apmācība

Nepieciešama palīdzība tēmas izpētē?

Mūsu speciālisti konsultēs vai sniegs apmācību pakalpojumus par jums interesējošām tēmām.
Iesniedziet savu pieteikumu norādot tēmu tieši tagad, lai uzzinātu par iespēju saņemt konsultāciju.

Termins “demokrātija” pirmo reizi tika izmantots grieķu vēsturnieka Hērodota darbā. Amerikas prezidentsĀbrahams Linkolns šo jēdzienu definēja kā tautas varu, kuru viņi ievēl un kuru interesēs tā tiek izmantota. Lai saprastu, kas ir demokrātiska valsts, jāapsver tās galvenās iezīmes, principi un funkcijas.

Jēdziena "demokrātija" definīcijas

Mūsdienās tiesību zinātne un politikas zinātne sniedz vairākas jēdziena “demokrātija” definīcijas:

1. Īpaša valsts organizācijas forma, kurā vara pieder visiem tās pilsoņiem, kuriem ir vienādas tiesības pārvaldīt.

2. Jebkuras konstrukcijas projektēšana. Tā balstās uz locekļu vienlīdzības principiem, regulāru pārvaldes institūciju ievēlēšanu un lēmumu pieņemšanu ar balsu vairākumu.

3. Sociālā kustība ar mērķi iedibināt dzīvē demokrātijas ideālus.

4. Pasaules uzskats, kas balstīts uz brīvības, vienlīdzības, cilvēktiesību un mazākumtautību ievērošanas principiem.

Demokrātiska valsts ir tautas varas iemiesojums. Tajā pašā laikā pilsoņiem ir vienādas tiesības pārvaldīt, un valdība darbojas viņu interesēs.

Demokrātiskas valsts pazīmes

1. Tautas suverenitātes atzīšana. Demokrātisku valstu pilsoņi ir augstākie varas nesēji.

2. Iespējas visai tautai (nevis tās daļai) piedalīties sabiedrības un valsts lietu kārtošanā tieši vai ar pārstāvības institūciju starpniecību.

3. Daudzpartiju sistēmas klātbūtne. Konkurētspējīgas, godīgas un brīvas vēlēšanas, kurās piedalās visi pilsoņi. Tajā pašā laikā vieniem un tiem pašiem cilvēkiem nevajadzētu ilgstoši būt pie varas.

4. Cilvēka pamattiesību atzīšana un garantijas. Šim nolūkam ir jādarbojas īpašām tiesību institūcijām, lai novērstu nelikumības.

5. Politiskā brīvība un pilsoņu vienlīdzība tiesas priekšā.

6. Pašpārvaldes sistēmu pieejamība.

7. Pilsoņa un valsts savstarpējā atbildība.

1. Plurālisms visās sabiedriskās dzīves jomās. Ekonomikā tas tiek iemiesots dažādu īpašumtiesību un saimnieciskās darbības formu klātbūtnē. Politikā plurālisms izpaužas caur daudzpartiju sistēmu, bet ideoloģijas jomā - caur domu, koncepciju un ideju brīvu izpausmi.

2. Vārda brīvība. Šis princips ietver visu politisko subjektu darbības caurskatāmību. Tas viss ir jānodrošina ar mediju brīvību.

3. Demokrātiska valsts, pieņemot jebkādus lēmumus, paredz mazākuma pakļaušanu vairākumam.

4. Valsts un pašvaldību institūciju selektivitāte.

5. Mazākumtautību tiesību garantijas, diskriminācijas uz jebkura pamata novēršana.

6. Politiskās opozīcijas pastāvēšana un brīva funkcionēšana.

7. Varai demokrātiskā valstī obligāti jābūt sadalītai (likumdošanas, izpildvaras un tiesu varas).

Kas ir likuma vara?

Pirmo reizi R. fon Mols spēja analizēt un pamatot šo koncepciju no juridiskā viedokļa. Viņš noteica, ka demokrātiskas tiesiskas valsts pamatā ir pilsoņu tiesību un brīvību nostiprināšana konstitūcijā un to aizsardzības nodrošināšana ar likumu un tiesu. Jāatzīmē, ka sākotnēji ne visi zinātnieki atzina šīs koncepcijas realitāti un iespēju. Līdz šim daži pētnieki ir atzīmējuši šīs valstiskuma formas pamatu vājumu, īpaši postpadomju telpā.

Šo koncepciju raksturo likuma pārākuma pār varu atzīšana. Ir atzīts, ka:

1) indivīda un sabiedrības prioritāte pār valsti;
2) katra pilsoņa tiesību un brīvību realitāte;
3) valsts un indivīda savstarpējā atbildība;
4) tiesas neatkarība un autoritāte;
5) varas saistība ar likumu.

Kas ir labklājības valsts?

Sociālās valsts jēdziena veidošanās vēsturē var izdalīt trīs galvenos posmus. Pirmo raksturo politisko lēmumu pieņemšana dažādās valstīs, kas pavēra ceļu tās veidošanai. Šajā posmā jēdziens “demokrātiska sociāla valsts” pirmo reizi parādījās Pransa un Šeršenēviča darbos. Tās definīciju Hellers formulēja 20. gadsimtā. Turklāt šajā laikā sociālā politika sāka izcelties valsts iekšpolitikas jomā.

Otrais posms ir 20. gadsimta sākums-vidus. Šo periodu raksturo divu valsts sociālā modeļa veidošanas tradīciju rašanās. Pirmais kā kolektīvs jēdziens tika īstenots Vācijā, otrs kā konstitucionālās iekārtas pamatprincips - Francijā un Spānijā.

Trešais posms ir sociālo tiesību veidošanās. Šobrīd parādās īpaši dokumenti, kas regulē attiecības šajā jomā.

Labklājības valsts pazīmes

1. Demokrātiska valsts ar attīstītu pilsonisko sabiedrību. Efektīvas tiesību sistēmas pieejamība.

2. Juridiskā pamata pieejamība. Tas nāk sociālās likumdošanas veidā, kas atbilst taisnīguma principiem un ātri reaģē uz izmaiņām sabiedrībā.

3. Līdzsvarota ekonomiskā ietvara pieejamība. Tas parādās attīstītas sociāli orientētas tirgus ekonomikas formā.

4. Valsts rūpējas par civilo pamattiesību aizsardzību.

5. Valsts iedzīvotāju sociālā nodrošinājuma garantijas. Tajā pašā laikā iedzīvotāji, pateicoties savai aktivitātei, nodrošina sev nepieciešamo finansiālā stāvokļa līmeni.

Monarhija. Pasaules politiskajā kartē ir vairākas valstis ar šādu valdības formu. Tās ir konstitucionālās (parlamentārās) monarhijas: Lielbritānija, Beļģija, Spānija, Norvēģija, Japāna un Zviedrija. Tās ir demokrātiskas valstis. Monarha vara šajās valstīs ir ievērojami ierobežota, un parlamenti nodarbojas ar galvenajiem sabiedriskās dzīves jautājumiem.

Republika. Ir vairāku veidu valstis ar šo valdības formu.

Parlamentārai republikai ir raksturīga augstākās likumdošanas institūcijas prioritāte. Starp šādām valstīm ir Vācija, Grieķija, Itālija. Valdību šajos štatos veido parlaments, un tā ir atbildīga tikai tā priekšā.

Prezidentālā republikā valsts galvu ievēl tauta. Viņš pats veido valdību ar parlamenta piekrišanu.

Demokrātiskas valsts principu īstenošana, izmantojot Krievijas piemēru

Krievija ir demokrātiska valsts. Tas ir noteikts valsts konstitūcijā. Reprezentatīvo demokrātiju Krievijā nodrošina Valsts domes vēlēšanas un juridiski noteikta Federācijas padomes izveidošana. Turklāt valstī tiek īstenota tāda demokrātiskas valsts iezīme kā cilvēka pamattiesību un brīvību garantijas un atzīšana.

Krievija pēc savas struktūras ir konstitucionāla un juridiska federācija. Tas nozīmē, ka atsevišķām valsts (teritorijas) daļām ir noteikta neatkarība. Šādas federācijas subjektiem ir vienādas tiesības.

Krievija ir demokrātiska valsts, kas nodrošina cilvēktiesību un brīvību garantijas, īsteno ideoloģiskās un politiskās daudzveidības principu utt.

1) iedzīvotāji piedalās valsts varas veidošanā un īstenošanā caur tiešo (kad pilsoņi, piemēram, tautas nobalsošanā tieši pieņem lēmumus par svarīgākajiem sabiedriskās dzīves jautājumiem) un reprezentatīvās demokrātijas (kad tauta savu varu realizē ar pārstāvības starpniecību) viņu ievēlētās institūcijas);
2) lēmumus pieņem ar balsu vairākumu, ņemot vērā mazākuma intereses;
3) balstās uz pilsonisku sabiedrību ar tās attīstīto struktūru;
4) paredz tiesiskas valsts pastāvēšanu, tās principu darbību;
5) valsts un pašvaldību institūciju ievēlēšana un mainība, to atbildība vēlētāju priekšā;
6) valsts varas leģitimitāte;
7) “varas” struktūras (bruņotie spēki, policija, drošības iestādes u.c.) atrodas sabiedrības demokrātiskā kontrolē, tiek izmantotas tikai paredzētajam mērķim, to darbību regulē likumi;
8) dominē pārliecināšanas, vienošanās, kompromisa metodes, tiek sašaurinātas vardarbības, piespiešanas, apspiešanas metodes;
9) tiesības valda visās sabiedriskās dzīves jomās;
10) tiek pasludinātas un faktiski nodrošinātas cilvēka un pilsoņa tiesības un brīvības;
11) uz komersantiem un iedzīvotājiem attiecas princips “atļauts viss, kas nav aizliegts ar likumu”;
12) politiskais plurālisms, tai skaitā daudzpartiju sistēma, politisko partiju konkurence, politiskās opozīcijas pastāvēšana uz tiesiska pamata gan parlamentā, gan ārpus tā;
13) atklātība, mediji ir brīvi no cenzūras;
14) likumdošanas, izpildvaras un tiesu varas dalīšanas principa reāla īstenošana.

Jēdziens “demokrātija” ir daudzšķautņains. To lieto, lai apzīmētu politiskās kultūras veidu, noteiktas politiskās vērtības vai politisko režīmu. Šaurā nozīmē “demokrātijai” ir tikai politiska ievirze, bet plašā nozīmē tā ir forma iekšējā ierīce jebkura sabiedriskā organizācija.

Klasiskā definīcija demokrātiju deva A. Linkolns:

Demokrātija ir tautas valdība, kuru ievēl cilvēki tautas labā.

Raksturīga iezīme Demokrātisks politiskais režīms ir decentralizācija, varas sadale starp valsts pilsoņiem, lai nodrošinātu viņiem iespēju vienlīdzīgi ietekmēt valdības struktūru darbību.

Demokrātiskais režīms ir sabiedriski politiskās dzīves organizēšanas forma, kas balstās uz tā locekļu vienlīdzības principiem, periodiskām valdības institūciju vēlēšanām un lēmumu pieņemšanu saskaņā ar vairākuma gribu.

Demokrātiskā politiskā režīma galvenās iezīmes ir:

Konstitūcijas klātbūtne, kas nosaka valdības un vadības struktūru pilnvaras, to veidošanas mehānismu;
- personas juridiskais statuss tiek noteikts, pamatojoties uz vienlīdzības likuma priekšā principu;
- varas sadalījums likumdošanas, izpildvaras un tiesu varas, nosakot katras funkcionālās prerogatīvas;
- politisko un sabiedrisko organizāciju brīva darbība;
- obligātas valdības struktūru vēlēšanas;
- valsts sfēras un pilsoniskās sabiedrības sfēras diferenciācija;
- ekonomiskais un politiskais, ideoloģiskais plurālisms (aizliegumi attiecas tikai uz pretcilvēciskām ideoloģijām).

Demokrātiskā valstī politiskie lēmumi vienmēr ir alternatīvi, likumdošanas procedūra ir skaidra un līdzsvarota, valdības funkcijas ir palīgfunkcijas. Demokrātijai ir raksturīga līderu maiņa. Līderība var būt gan individuāla, gan kolektīva, taču tai vienmēr ir racionāls raksturs. Demokrātiskajam režīmam raksturīgs augsts publiskās pašpārvaldes līmenis un valdošā vienprātība valdības un sabiedrības attiecībās. Viens no galvenajiem demokrātijas principiem ir daudzpartiju sistēma. Opozīcija vienmēr piedalās politiskajā procesā, veidojot alternatīvas politiskās programmas un lēmumus, izvirzot savus kandidātus līdera lomai. Opozīcijas galvenā funkcija demokrātiskā politiskā režīmā ir noteikt alternatīvus sabiedrības attīstības virzienus un nodrošināt pastāvīgu konkurenci valdošajai elitei. Demokrātijas būtiskas iezīmes ir vēlēšanu (latīņu val. elektor - vēlētājs) sacensības, interešu dalīšanas iespēja un koncentrēšanās uz sabiedrības saliedēšanu. Demokrātijā valsts darbojas pilsoņu labā, nevis otrādi, pastāv apstākļi pilsoniskās sabiedrības turpmākai attīstībai. Demokrātija gan politiskajā, gan vispārcilvēciskajā izpratnē ir galvenais ceļš, sava veida ideāls sabiedrības un visas cilvēces civilizācijas turpmākajai attīstībai.

Ārpolitiskajā un iekšpolitiskajā zinātnē ir daudz demokrātiskās attīstības teoriju un modeļu. V. Pareto radīja “elitārās” demokrātijas modeli, argumentējot, ka sabiedrības pārejai uz industriālās attīstības stadiju nepieciešams izveidot īpašu profesionālu vadības aparātu, bez kura demokrātija nav iespējama. Šī modeļa aktualitāti pierādīja sabiedrības vēsturiskā attīstība, un tas tika izmests tikai XX gadsimta 40-50 gados, kad politiskajā darbībā valdīja liberālisms. Saskaņā ar A. Bentlija plurālistisko demokrātijas teoriju (interešu grupu teoriju), jebkuras grupas, kas īsteno savas intereses, ietekmē valdību, cenšoties sasniegt savus mērķus ar politisko darbību. A. Bentlija modelis tika izmests, jo draudēja jaudas paralīze un destabilizācija. Demokrātiskā elitārisma modeļa autors R. Dāls apgalvoja, ka elites savā starpā sadarbojas un nosaka pareizo ceļu konkrētu problēmu risināšanai.

Demokrātijas ideāls principā nav sasniegts, taču ir jāatrod tāda politiskās dzīves forma, kas nodrošinātu politisko spēku konkurenci un politiskās vienprātības iespēju.

Diezgan daudz mūsdienu zinātnieku demokrātijas saturu saista ar eliti un apgalvo, ka demokrātijai, pateicoties vēlēšanām, ir jāpiekāpjas cienīgākajiem elites pārstāvjiem, jāaizsargā sabiedrība no cilvēkiem, kas ilgstoši bijuši pie varas, un novērstu pārmērīgu varas koncentrāciju. Daži mūsdienu praktiskie politiķi aktīvi kritizē demokrātijas kā tautas varas interpretāciju un brīdina par totālu sabiedriskā ķermeņa politizāciju, tomēr nešauboties, ka tieši demokrātija pastāvīgi uztur meklējumu un pašpilnveidošanās stāvokli valdošo vidū. elite. Daži zinātnieki (īpaši Krievijā) pamato briesmas demokrātijas samazināšanai līdz augstākajam ideālam.

Valstis, kuras izvirzījušas prioritāti demokrātiskai attīstībai, saskaras ar daudzām ne tikai ekonomiskām, sociālām, bet arī politiskām problēmām. Pirmkārt, tās ir problēmas ar politiskās sistēmas modernizāciju, pielāgošanu funkcionēšanai demokrātiskos apstākļos, demokrātisku politisko institūciju izveidi, humanitāro problēmu risināšanu, iekļūšanu starptautiskajās politiskajās organizācijās un tamlīdzīgi. Modernizācija ir pakāpenisks un daudzpusīgs process, tās uzdevums ir meklēt jaunas paradigmas, lai mobilizētu sabiedrību. Modernizācija ir īpaši svarīga pārejas sabiedrībām, kurām raksturīgs radošs un konstruktīvs ideālu trūkums; indivīdu un līderu trūkums, kas konsolidē sabiedrību; politiskā situācija, kas neder nākotnei. Pati demokrātija, kā atzīmē K. Gadžijevs, nav uztverama viennozīmīgi, īpaši pārejas periodā. Visai atbilstošs ir A. Tokvila brīdinājums, ka vairākuma tirānija var būt pat nežēlīgāka par mazākuma tirāniju, kam arī būtu jāpievērš uzmanība, veidojot demokrātisku sabiedrības attīstības modeli.

Starp demokrātijas izveides problēmām, kas saistītas ar ekonomiku un politiku, ir tirgus ekonomikas infrastruktūras atpalicība no īpašuma attīstības. Tieši demokrātijai ir jānodrošina tirgus leģitimizācija. Tirgus un kapitālisms nevar būt pašpietiekami apstākļi demokrātijas izveidošanai. Piemērs tam ir Pinočeta režīms Čīlē. Arī attiecības starp jēdzieniem “liberālisms” un “demokrātija” ir neskaidras. Liberālisms dod priekšroku cilvēka gribai pār vienlīdzību, un demokrātija dod priekšroku vienlīdzībai pār gribu.

Racionālāk demokrātiju ir saprast kā sabiedrības politiskās pašorganizācijas formu, kas nozīmē zināmu distanci starp valsti un sabiedrību. Tas ir ne tikai tehnisks atsevišķu reformu aspekts, bet arī vērtību skala, dzīves sistēma, kuras galvenie postulāti ir vienlīdzība un cilvēktiesības. Demokrātijā nav vietas stagnācijai, ideoloģija neaptumšo demokrātiskās vērtības, plurālisms ir varas avots, un tiek nodrošināta absolūta tautas suverenitātes prioritāte.

Valsts konstitūcijai, kas gājusi demokrātijas ceļu, jāpilda trīs galvenie uzdevumi:

Fiksēt noteiktu valdības formu;
- konsolidēt un izteikt tautas piekrišanu;
- regulēt valdības struktūru pilnvaras.

Un pats galvenais – vispirms ir jāsaprot demokrātiskās vērtības, un tikai pēc tam tās iemieso politiskajā darbībā.

Lai kļūtu par demokrātu, cilvēkam, ņemot vērā psiholoģiju, ir jāaug un jāsociējas demokrātiskā vidē. Posttotalitārajās valstīs demokrātiskās valsts institūcijas (dažādu atzaru un līmeņu pārvaldes un vadības struktūras, politiskās partijas u.c.) nav pietiekami integrētas sociālajā ķermenī. Piemēram, Japānā kapitalizācija tiek apvienota ar korporatīvismu, tāpēc Japānas demokrātiju dažreiz sauc par korporatīvo. Tieši japāņu mentalitātes tradicionālo vērtību saglabāšana ļāva Japānai efektīvi tikt galā ar modernizācijas uzdevumiem un kļūt par vienu no attīstītākajām demokrātiskajām valstīm. Tas ir, modernizācijas modelim jābūt oriģinālam katrai valstij. Postpadomju valstīm īpaši svarīgi ir atrast veidus, kā organiski apvienot tiesiskumu, tirgus ekonomiku un valstiskuma vēsturiskās tradīcijas. Demokrātija mūsdienu izpratnē ir veidota tā, lai nodrošinātu optimālu kombināciju ekonomiskā efektivitāte, sociālais taisnīgums, brīvā uzņēmējdarbība, sociālā vienlīdzība utt. Svarīga ir likumdošanas stabilizācija, varas funkciju leģitīma sadale un spēcīga centra (gan politiskā, gan garīgā) veidošana, demokrātiskas politiskās apziņas un kultūras iedibināšana un savas valsts veidošanas pieredzes pārdomāšana.

Demokrātiskais politiskais režīms

Atkarībā no valsts varas metožu un līdzekļu kopuma īpatnībām izšķir divus polāros režīmus: demokrātisko un antidemokrātisko (fašistiskais, totalitārais, autoritārs).

Demokrātiskais režīms. Jēdziens “demokrātija”, kā zināms, nozīmē demokrātiju, tautas varu. Taču situācija, kurā visa tauta realizētu politisko varu, vēl nekur nav realizēta. Tas drīzāk ir ideāls, uz ko jātiecas ikvienam. Tikmēr ir vairākas valstis, kas šajā virzienā ir paveikušas vairāk nekā citas (Lielbritānija, Vācija, ASV, Francija, Šveice, Zviedrija) un kurām sabiedrība un politiķi bieži pievērš uzmanību.

Demokrātiskā režīma galvenās iezīmes:

Lēmumu pieņemšana ar balsu vairākumu, ņemot vērā mazākuma intereses;
tiesiskuma un pilsoniskās sabiedrības pastāvēšana;
civilās kontroles īstenošana pār “varas” struktūrām (bruņotie spēki, policija, drošības aģentūras utt.);
plaši izplatītas pārliecināšanas un kompromisa metodes;
cilvēktiesību un brīvību pasludināšana un reāla nodrošināšana; politiskā plurālisma pastāvēšana, tostarp daudzpartiju sistēma, likumīgas politiskās opozīcijas klātbūtne;
atklātība, cenzūras trūkums; varas dalīšanas principa reāla īstenošana.

Demokrātiju var īstenot divos veidos: tiešā (tūlītējā) un reprezentatīvā.

Tiešā demokrātija ļauj īstenot varu pašiem cilvēkiem bez politiskiem starpniekiem. Līdz ar to tā nosaukums - tiešs. To īsteno, izmantojot šādas tiešās demokrātijas institūcijas: vēlēšanas, kuru pamatā ir vispārējās vēlēšanu tiesības, referendumi, pilsoņu asamblejas un sanāksmes, pilsoņu petīcijas, mītiņi un demonstrācijas, nacionālās diskusijas.

Dažus no tiem - vēlēšanas, referendumus - skaidri regulē attiecīgie normatīvie akti (konstitūcija, konstitucionālie, organiskie likumi, parastie likumi), tiem ir imperatīvs (obligāts) raksturs un nav nepieciešamas valsts iestāžu sankcijas, citiem ir ieteikuma raksturs. . Tomēr neatkarīgi no dažādu demokrātisko institūciju juridiskā rakstura to ietekmi uz politisko lēmumu pieņemšanas mehānismu ir grūti pārvērtēt, jo tās pauž vispārējo tautas gribu. Referendumi tiek plaši izmantoti tādās valstīs kā ASV, Itālija, Kanāda un Šveice.

Tiešās demokrātijas stiprās puses ietver faktu, ka tā:

Sniedz plašākas iespējas (salīdzinot ar pārstāvniecības institūcijām) pilsoņu interešu paušanai un līdzdalībai sabiedriskajā un politiskajā dzīvē;
- nodrošina lielāku varas leģitimizāciju;
- ļauj zināmā mērā kontrolēt politisko eliti.

Tās trūkumi bieži ietver:

Lielākajai daļai iedzīvotāju nevēlēšanās iesaistīties šajā vadības darbībā;
- notiekošo valsts un sabiedrisko pasākumu sarežģītība un augstās izmaksas;
zema pieņemto lēmumu efektivitāte vairākuma “valdnieku” profesionalitātes trūkuma dēļ.

Reprezentatīvā demokrātija ļauj īstenot varu tautas pārstāvjiem - deputātiem, vēlētiem valsts varas orgāniem, kas aicināti paust dažādu šķiru, sociālo grupu, slāņu, politisko partiju un sabiedrisko organizāciju intereses.

Pārstāvības demokrātijas priekšrocības parasti ir šādas:

Sniedz vairāk iespēju pieņemt efektīvus lēmumus, jo šajā procesā parasti tiek iesaistīti profesionāļi, kompetentas personas, kas ir īpaši saistītas ar šo darbību vai konkrētu problēmu;
- sakārto politisko sistēmu racionālāk, ļaujot katram darīt savu utt.

Tās trūkumi ir:

Birokrātijas un korupcijas attīstības iespēja;
- ievēlēto pārstāvju nošķiršana no tautas;
- lēmumu pieņemšana nevis pilsoņu vairākuma, bet gan nomenklatūras, lielkapitāla, dažāda veida lobētāju u.c. interesēs.

Taču arī paši demokrātiskie režīmi var būt neviendabīgi. Jo īpaši liberāldemokrātiskie un konservatīvi demokrātiskie režīmi ir to īpašās šķirnes.

Ja liberāldemokrātiskajiem režīmiem ir raksturīgs tas, ka tie par prioritāti izvirza indivīdu, viņa tiesības un brīvības, un valsts loma tiek reducēta uz šo tiesību un brīvību, pilsoņu īpašuma aizsardzību, tad konservatīvi demokrātiskie režīmi nepaļaujas. tik daudz par konstitūciju, bet par politiskajām tradīcijām, kas ir šo veidu pamatā. Pēdējos gados attīstītajās valstīs arvien vairāk tiek runāts par sociāldemokrātijas režīmu, kurā tiek īstenots sociālā taisnīguma princips un ikvienam cilvēkam tiek nodrošināta brīva attīstība un cilvēka cienīga dzīve.

Demokrātiskā režīma pazīmes

Pamatprincipi demokrātiskais varas režīms:

1. Tautas suverenitāte, t.i. Galvenais varas nesējs ir tauta. Visa vara ir no cilvēkiem un tiek deleģēta viņiem. Šis princips nenozīmē, ka politiskos lēmumus pieņem tieši cilvēki, kā, piemēram, referendumā. Viņš tikai pieļauj, ka visi valsts varas nesēji savas varas funkcijas saņēma, pateicoties tautai, t.i. tieši caur vēlēšanām (parlamenta deputāti vai prezidents) vai netieši caur tautas ievēlētiem pārstāvjiem (parlamentam izveidota un pakļauta valdība);
2. Brīvas valsts amatpersonu vēlēšanas, kas paredz vismaz trīs nosacījumu esamību: brīvība izvirzīt kandidātus kā politisko partiju veidošanas un darbības brīvības sekas; vēlēšanu brīvība, t.i. vispārējas un vienlīdzīgas vēlēšanu tiesības pēc principa “viena persona, viena balss”; vēlēšanu brīvība, kas tiek uztverta kā aizklātas balsošanas līdzeklis un visu līdztiesība informācijas saņemšanā un iespēja veikt propagandu vēlēšanu kampaņas laikā;
3. Mazākumtautības pakļaušana vairākumam, stingri ievērojot mazākuma tiesības. Demokrātiskā vairākuma galvenais un dabiskais pienākums ir cieņa pret opozīciju, tās tiesības uz brīvu kritiku un tiesības, pamatojoties uz jauno vēlēšanu rezultātiem, nomainīt bijušo varas vairākumu;
4. Varas dalīšanas principa īstenošana. Trīs varas atzariem - likumdošanas, izpildvaras un tiesu - ir tādas pilnvaras un tāda prakse, ka šī unikālā "trīsstūra" divi "stūri", ja nepieciešams, var bloķēt trešā "stūra" nedemokrātiskās darbības, kas ir pretrunā ar likumu. nācijas interesēm. Varas monopola neesamība un visu politisko institūciju plurālistiskais raksturs ir nepieciešams demokrātijas nosacījums;
5. Konstitucionālisms un tiesiskums visās dzīves jomās. Likums dominē neatkarīgi no personas; likuma priekšā visi ir vienlīdzīgi. Līdz ar to demokrātijas “frigiditāte”, “aukstums”, t.i. viņa ir racionāla. Juridiskais princips demokrātija: "Viss, kas nav aizliegts ar likumu, ir atļauts."

Demokrātiskie režīmi ietver:

prezidentālās republikas;
parlamentārās republikas;
parlamentārās monarhijas.

Politiskais režīms ir politiskās sistēmas organizēšanas veids, kas atspoguļo attiecības starp valdību un sabiedrību, politiskās brīvības līmeni un politiskās dzīves raksturu valstī.

Daudzējādā ziņā šīs īpašības nosaka konkrētas tradīcijas, kultūra, valsts attīstības vēsturiskie apstākļi, tāpēc var teikt, ka katrai valstij ir savs unikāls politiskais režīms. Tomēr līdzīgas iezīmes var atrast starp daudziem režīmiem dažādās valstīs.

Zinātniskajā literatūrā izšķir divu veidu politisko režīmu:

Demokrātisks;
antidemokrātisks.

Demokrātiskā režīma pazīmes:

tiesiskums;
varas dalīšana;
pilsoņu reālu politisko un sociālo tiesību un brīvību klātbūtne;
valdības struktūru vēlēšanas;
opozīcijas un plurālisma pastāvēšana.

Antidemokrātiskā režīma pazīmes:

Nelikumības un terora valdīšana;
politiskā plurālisma trūkums;
opozīcijas partiju trūkums.

Antidemokrātisks režīms ir sadalīts totalitārā un autoritārā. Tāpēc mēs aplūkosim trīs politisko režīmu īpašības: totalitāro, autoritāro un demokrātisko.

Demokrātiskais režīms balstās uz vienlīdzības un brīvības principiem; Par galveno varas avotu šeit tiek uzskatīti cilvēki. Autoritārā režīmā politiskā vara ir koncentrēta indivīda vai cilvēku grupas rokās, bet relatīvā brīvība tiek saglabāta ārpus politikas sfēras. Totalitārā režīma apstākļos valdība stingri kontrolē visas sociālās dzīves sfēras.

Demokrātiskais varas režīms

Demokrātiskais režīms ir politisks režīms, kas balstās uz tautas atzīšanu par varas avotu, viņu tiesībām piedalīties sabiedrības lietu kārtošanā un pilnvarot pilsoņus, kuriem ir pietiekams spēks. plaša spektra tiesības un brīvības. Demokrātiskais režīms balstās uz demokrātijas, brīvības un pilsoņu vienlīdzības principiem. Šā režīma kontekstā tauta īsteno varu tieši caur valsts iestāžu veidotām pārstāvniecības struktūrām.

Demokrātiskā režīma galvenās iezīmes:

Vairākuma pieņemtie lēmumi mazākuma interesēs;
- Ir tiesiskums un pilsoniskā sabiedrība;
- valsts un pašvaldību institūcijas ir ievēlētas un ir atbildīgas vēlētāju priekšā;
- Drošības spēki (bruņotie spēki, policija) atrodas civilajā kontrolē;
- plaši tiek izmantotas pārliecināšanas un kompromisa metodes;
- Pastāv politiskais plurālisms, tostarp daudzpartiju sistēma, likumīga politiskā opozīcija;
- Atklātība izplatās, nav cenzūras;
– Faktiski tiek īstenots varas dalīšanas princips.

Attīstīto valstu pieredze liecina par demokrātiskās pārvaldes formas efektivitāti, kuru, neskatoties uz nacionālo identitāti, tomēr raksturo atzīti demokrātijai atbilstoši standarti. Prasības pēc demokrātijas nerodas spontāni tautas un elites racionālas izvēles rezultātā.

Tomēr ceļš, kas ved uz demokrātiskas valsts veidošanu, ir garš un neparedzams. Demokrātija pati par sevi nevar pabarot cilvēkus, nodrošināt pienācīgu dzīves līmeni vai atrisināt lielāko daļu sociāli ekonomisko problēmu, kas ir visvairāk jutīgas pret cilvēkiem. Tas var radīt tikai nepieciešamās politiskās institūcijas, kuru praktizēšana var būt sabiedrībai nesāpīgākais veids, kā risināt uzkrātās problēmas plašu sociālo slāņu interesēs.

Demokrātisko režīmu efektīvas izveides analīze liecina, ka demokrātiskās politiskās institūcijas kļūst patiesi efektīvas tikai pēc ilgstoša evolūcijas procesa un pielāgošanās sabiedrības apstākļiem un tradīcijām, par ko liecina Rietumu valstu demokrātijas veidošanās pieredze. Līdz ar to mūsdienu izsmalcinātība Krievijas un citu valstu demokrātisko politisko institūciju attīstībā nav skaidrojama ar jautājumu par demokrātijas un tās institūciju saderību ar nacionālajām tradīcijām un normām, kā arī ar to, ka tās var būt efektīvas, taču pakāpeniski adaptējošas. uz politisko realitāti.

Demokrātisku režīmu var raksturot ar šādām iezīmēm:

Tautas suverenitāte. Šī principa atzīšana nozīmē, ka tauta ir varas avots, ka tā izvēlas savus varas pārstāvjus un periodiski tos nomaina.
- Periodiskas vēlēšanu struktūras nodrošina skaidru varas tiesiskās pēctecības mehānismu. Valsts vara rodas no godīgām un demokrātiskām vēlēšanām, nevis militāriem apvērsumiem un sazvērestībām.

Vara tiek ievēlēta uz noteiktu un ierobežotu laiku:

Vispārējas, vienlīdzīgas un aizklātas vēlēšanu tiesības. Vēlēšanas paredz dažādu kandidātu reālu konkurētspēju, alternatīvas izvēles un principa ieviešanu: viens pilsonis – viena balss.
- Konstitūcija, kas nosaka indivīda tiesību prioritāti pār valsti, kā arī nodrošina pilsoņiem apstiprinātu mehānismu strīdu risināšanai starp indivīdu un valsti.
- Varas (likumdošanas, izpildvaras un tiesu) dalīšanas princips valsts aparāta veidošanā.
- Attīstītas pārstāvniecības (parlamentārās) sistēmas pieejamība.
- Pamattiesību garantija. Ir noteiktas trīs tiesību grupas, kas saistītas ar pilsonības pieaugumu: pilsoniskās (visu pilsoņu vienlīdzība likuma priekšā, vārda, reliģijas brīvība, dzīvesvietas maiņas brīvība); politiskā (tiesības vēlēt un tikt ievēlētam, vēlēšanu brīvība, tiesības organizēties); sociālās (cilvēktiesības uz minimālu labklājības līmeni, tiesības nodrošināt dzīves apstākļus un sociālā nodrošinājuma garantijas). Sociālās tiesības valsts īsteno caur sociālajām programmām. Individuālās un grupu brīvības aizsargā neatkarīga, objektīva tiesu vara. Ņemot vērā demokrātijas attīstības perspektīvas, vairāki autori norāda uz aktualitātēm nākotnē, kas prasa vienlīdzības garantijas vides jomā.
- Politiskais plurālisms (no latīņu pluralie — daudzkārtējs), ļaujot vērsties tiesā ne tikai politiskās un sociālās kustības, kas atbalsta valdības politiku, bet arī opozīcijas partijas un organizācijas.
- Politisko uzskatu paušanas brīvība (ideoloģiskais plurālisms) un biedrību, kustību brīvība, ko papildina daudzi dažādi informācijas avoti, neatkarīgi mediji.
- Demokrātiska lēmumu pieņemšanas procedūra: vēlēšanas, referendumi, parlamenta balsošana un citi lēmumi, ko pieņem vairākums, vienlaikus ievērojot mazākuma tiesības paust domstarpības. Mazākumam (opozīcijai) ir tiesības kritizēt valdošo valdību un veicināt alternatīvas programmas. Konfliktu risināšana mierīgā ceļā.

Visiem mūsdienu demokrātiskajiem režīmiem raksturīga iezīme ir plurālisms (no latīņu pluralis — daudzkārtējs), kas nozīmē daudzu dažādu savstarpēji saistītu un vienlaikus autonomu, sociālo, politisko grupu, partiju, organizāciju, ideju un ideju atpazīšanu sabiedriski politiskajā dzīvē. kuru attieksme ir pastāvīgā salīdzināšanā, konkurence, konkurence. Plurālisms kā politiskās demokrātijas princips ir monopolisma antipods jebkurā no tā formām.

Galvenās politiskā plurālisma iezīmes ir:

Priekšmetu un politiku daudzveidība konkurences jomā, varas dalīšana;
- jebkuras partijas politiskā spēka monopola likvidēšana;
- daudzpartiju politiskā sistēma;
- interešu izteikšanas kanālu daudzveidība, brīva pieeja ikvienam;
- pretējās elites politisko spēku brīva cīņa, pārmaiņu iespēja;
- Alternatīvie politiskie uzskati likuma ietvaros.

Demokrātiskā režīma raksturīgās iezīmes:

Tautas suverenitāte: tauta ir tā, kas izvēlas savus pārstāvjus, un varas iestādes var periodiski viņus aizstāt. Vēlēšanām ir jābūt godīgām un konkurētspējīgām, un tām ir jābūt regulāri. Ar "konkurētspējīgu" saprot dažādu grupu vai indivīdu klātbūtni, kas ir brīvi kandidēt vēlēšanās. Vēlēšanas nebūs konkurētspējīgas, ja dažas grupas (vai atsevišķas personas) varēs piedalīties, bet citas nevarēs. Vēlēšanas tiek uzskatītas par godīgām, ja nav krāpšanas un ir īpašs godīgas spēles mehānisms. Vēlēšanas ir negodīgas, ja birokrātiskā mašīna pieder vienai partijai, pat ja šī partija vēlēšanu laikā ir iecietīga pret citām partijām Kaškins S. Ju. Politiskais režīms g. mūsdienu pasaule: koncepcija, būtība, attīstības tendences. Izmantojot monopolu uz medijiem, pie varas esošā partija var ietekmēt sabiedrisko domu tiktāl, ka vēlēšanas vairs nevar saukt par godīgām.

Periodiskas valsts galveno orgānu vēlēšanas. Valdība rodas no vēlēšanām uz noteiktu, ierobežotu laiku. Lai attīstītu demokrātiju, nepietiek ar regulārām vēlēšanām, tās pamatā ir jābūt ievēlētai valdībai. Piemēram, Latīņamerikā vēlēšanas notiek bieži, taču daudzas Latīņamerikas valstis nav demokrātiskas valstis, un visizplatītākais veids, kā kompensēt prezidentam, ir militārs apvērsums, nevis vēlēšanas. Tātad demokrātiskas valsts nepieciešams nosacījums ir, lai personas, kas realizē augstāko varu, tiktu ievēlētas un tiktu ievēlētas uz noteiktu, ierobežotu laiku, valdības maiņai jānotiek vēlēšanu rezultātā, nevis pēc visuma lūguma.

Demokrātija aizsargā indivīdu un minoritāšu tiesības. Vairākuma viedokli pauž demokrātiskas vēlēšanas, tas ir tikai nepieciešams demokrātijas nosacījums, taču ar to nepietiek. Tikai vairākuma varas un mazākumtautību tiesību aizsardzības kombinācija ir viens no demokrātiskas valsts pamatprincipiem. Ja mazākums izmanto diskriminējošus pasākumus, nedemokrātisks režīms neatkarīgi no vēlēšanu un nomaiņu biežuma un godīguma kļūst par likumīgi ievēlētu valdību.

Pilsoņu līdztiesības tiesības piedalīties valdībā: brīvība veidot politiskās partijas un citas apvienības savas gribas paušanai, vārda brīvība, tiesības uz informāciju un piedalīties konkursā uz vadošajiem amatiem valstī.

Demokrātiskais režīms atzīst uzskatu dažādību un daudzpartiju sistēmu, opozīcijas partiju, arodbiedrību un citu masu organizāciju likumīgas darbības iespēju. Ar masu organizāciju starpniecību iedzīvotāji cenšas gūt labumu no dalības politiskajos procesos un izdarīt spiedienu uz valdību, lai tā izpildītu viņu prasības.

Augstāk minētais demokrātiskā režīma un tā principu apraksts šķiet ļoti pievilcīgs. Tomēr nevajadzētu aizmirst, ka tas ir sintēzes kolektīvais raksturs, kas ietver šī režīma nozīmīgākās iezīmes, kas ne vienmēr ir raksturīgas atsevišķu valstu specifiskiem režīmiem.

Demokrātiskā režīma svarīga iezīme ir politiskais plurālisms, kas paredz iespēju veidot divpartiju vai daudzpartiju sistēmu, politisko partiju konkurenci un ietekmi uz cilvēkiem, leģitīmas politiskās opozīcijas pastāvēšanu gan parlamentā, gan ārpus tā. .

Pēc A.Leipjartu domām, demokrātiskos režīmus var raksturot ar daudzpartiju valdības pakāpi (minimālais daļu skaits, kas veido parlamenta vairākuma valdošo koalīciju). Pamatojoties uz šo kritēriju, par vairākumu tiks uzskatīts režīms, kurā partijas nomaina viena otru, un valdošā partija tiek veidota pēc vairākuma principiem. Savukārt demokrātiska režīma kā valdošās koalīcijas vienprātība veidojas uz partiju proporcionālas pārstāvības pamata. Majoritārās un konsensuālās demokrātijas piemēri ir Lielbritānija, attiecīgi ASV (Vestminsteras modelis) un Skandināvijas valstis.

Eksperti identificē trīs konsensa demokrātijas iezīmes, salīdzinot ar vairākumu:

1) zems pretestības līmenis esošajiem valdības noteikumiem un konfliktu risināšanas metodēm;
2) zems konfliktu līmenis ar esošo valdības politiku;
3) augsta konsekvences pakāpe valdības politikas īstenošanā. Pēc Leipjērta teiktā, režīmi var atšķirties atkarībā no valsts varas centralizācijas līmeņa – federālajām un unitārajām zemēm. Tādējādi demokrātiskās institūcijās var būt dažādi darba organizēšanas veidi.

Demokrātisku režīmu raksturo cilvēktiesību īstenošanas augstā nozīme. Tie ietver normas, noteikumus un principus attiecībās starp valsti un pilsoņiem.

Visā pasaulē politikas zinātne vēl nav izsmeļoši definējusi demokrātiskā režīma kā daudzšķautņainas sabiedriskās dzīves parādības būtību. Demokrātiskā režīma jēdziens kopš Senās Grieķijas laikiem bieži tiek uzskatīts par valsts formu, pretēju autoritārismam visās tā izpausmēs. Tikmēr valsts varas režīms ir šaurāks jēdziens, kas ietver tikai valsts aparāta politiskās varas metodes.

Demokrātiskā režīma pazīmes:

1. Regulāra tautas līdzdalība valsts varas veidošanā un īstenošanā ar referendumu un brīvu vēlēšanu palīdzību.
2. Lēmumi tiek pieņemti, ņemot vērā mazākuma intereses.
3. Privātīpašuma neaizskaramība.
4. Plašsaziņas līdzekļu brīvība.
5. Mēs svinīgi pasludinām un faktiski baudām tiesības un brīvības.
6. Varas leģitimitāte.
7. Bruņoto spēku, policijas un drošības iestāžu struktūra ir sabiedrības pārziņā, tiek izmantota tikai paredzētajam mērķim, un to darbību regulē likumi.
8. Dominē pārliecināšana, sarunas, kompromisi, sašaurinātas vardarbības metodes, piespiešana un apspiešana.
9. Pilsoniskas sabiedrības pastāvēšana ar tās attīstīto struktūru.
10. Tiesiskuma principa faktiskā īstenošana.
11. princips “atļauts viss, kas nav aizliegts ar likumu”.
12. Politiskais plurālisms, tostarp politisko partiju daudzpartiju konkurence, leģitīmas politiskās opozīcijas pastāvēšana gan parlamentā, gan ārpus tā.
13. Reliģijas brīvība.
14. Varas dalīšanas princips.

Demokrātiskajam režīmam raksturīga ekonomiskā, politiskā un ideoloģiskā daudzveidība (plurālisms), monopolizācija nevienā no šīm jomām nav pieļaujama.Lijphart A. Demokrātija daudzkomponentu sabiedrībās.

Demokrātisks režīms norāda uz valsts varas īstenošanas paņēmienu un līdzekļu kopumu. Tie ir ļoti dažādi un nosaka galvenos valsts pārvaldes formas un struktūras rādītājus konkrētajā valstī.

Demokrātiskā režīma vispārīgie rādītāji ir:

A) pilsoņu tiesību un brīvību aizsardzības un garantiju pakāpe (politiskā un ideoloģiskā izvēle, ekonomiskā brīvība) un dažādu sociālo grupu (arī minoritāšu) interešu ievērošanas pakāpe u.c.;
b) valsts varas leģitimizācijas veidi;
c) tiesisko un nelegālo varas funkciju īstenošanas metožu attiecības;
d) tiesībsargājošo iestāžu un citu spēka resursu izmantošanas metodes, intensitāte un tiesiskais pamatojums;
d) ideoloģiskā spiediena mehānisms.

Sabiedrības demokratizācijas priekšnosacījumu izpēte ir ļoti svarīgs jautājums. Kāpēc, ņemot vērā vienādas sākuma iespējas, dažas valstis veiksmīgi iet pa demokratizācijas ceļu, bet citās visi mēģinājumi izveidot demokrātiju beidzas ar pilnīgu neveiksmi? Daudzi zinātnieki ir mēģinājuši rast atbildi uz šo jautājumu, bet tas joprojām nav atrisināts.Spēks pārejā no totalitārisma uz demokrātiju.

Demokrātiska režīma priekšnosacījumi ir:

Modernizācija, industrializācija, urbanizācija, izglītības līmenis, kapitālisma un labklājības elementi;
- sabiedrības šķiru struktūras atbilstība;
- demokrātiska politiskā kultūra, kā arī attīstīta pilsoniskā sabiedrība;
- noteiktu institucionālo formu klātbūtne, starp īpaši nozīmīgiem institucionālajiem faktoriem ir vēlēšanu sistēmas, vairākuma vai proporcionāla pārstāvība, valdības forma - parlamentāra vai prezidentāla, spēcīgas politiskās partijas un izveidota partiju sistēma;
- vienota valsts, noteiktas robežas, nav etnisku vai reģionālo konfliktu;
- ārējie faktori: mierīga starptautiskā situācija, pieaugoša visu pasaules valstu un tautu savstarpējā atkarība.

Demokrātiskā režīma iezīmes

Šis jēdziens pirmo reizi atrodams Hērodotā. Tad demokrātija tika uzskatīta par īpašu pārvaldes formu, kurā vara pieder nevis vienai personai vai personu grupai, bet visiem pilsoņiem, kuriem ir vienādas tiesības pārvaldīt valsti. Laika gaitā šis vārds no grieķu valodas pārgāja uz visām pasaules valodām un kļuva par vienu no visbiežāk lietotajām, pakāpeniski piepildoties ar jaunu saturu.

Pašlaik demokrātija tiek uzskatīta par:

Kā jebkuras organizācijas struktūras forma, kā attiecību princips, kas balstās uz vienlīdzību, ievēlēšanu, vairākuma lēmumu pieņemšanu;
kā sabiedrības sociālās kārtības ideāls, kura pamatā ir brīvība, cilvēktiesības, mazākumtautību tiesību garantijas, tautas suverenitāte, politiskā līdzdalība, atklātība, plurālisms, tolerance;
kā politiskā režīma veids, ko raksturo noteiktu īpašību kopums.

Čērčils definēja demokrātisko režīmu kā sliktāko no visām sistēmām, izslēdzot citas. Protams, demokrātija nav bez trūkumiem, ir arī vardarbības elementi, un vārda brīvība ne tuvu nav pilnībā realizēta. Bet, kā pareizi atzīmēja K. Popers, “mēs izvēlamies demokrātiju nevis tāpēc, ka tā ir pārpildīta ar tikumiem, bet tikai tāpēc, lai izvairītos no tirānijas”. Neko labāku cilvēce vēl nav izdomājusi.

Mūsdienu parlamentārās demokrātijas veidošanās ir ilgs un sarežģīts process. Tas sākās Senās Grieķijas laukumos, kur visi pieaugušie polisas un tās priekšpilsētu iedzīvotāji pulcējās, lai atrisinātu kopīgās lietas.

Taču arī tad, polisdemokrātijas ziedu laikos, tautas sapulcē piedalījās ne vairāk kā 2% iedzīvotāju. No 25-30 tūkstošiem Atēnu iedzīvotāju nacionālajā asamblejā ieradās 2-3 tūkstoši (zemnieki bieži bija aizņemti ar lauksaimniecības darbiem; vergiem un sievietēm nebija vēlēšanu tiesību). Tika ievēlētas visas pārvaldes institūcijas, arī tiesa. Lai iedrošinātu, pat tika ieviesta maksa par piedalīšanos tautas asamblejā. Kā redzam, arī tad nebija reālas visas tautas līdzdalības sabiedrisko lietu risināšanā. Laika gaitā tautas griba tika realizēta ar tautas pārstāvības palīdzību.

Visā tās vēsturē demokrātijai ir zināmas šādas formas:

Tieša, tūlītēja demokrātija: primitīva komunālā, militāri cilšu (starp senajiem vāciešiem, slāviem). Viduslaikos bija zināmas arī tiešās demokrātijas formas: Rietumos - Ženēva, Venēcija, Florence; Krievijā – Novgoroda un Pleskava; Ukrainā – Zaporožje Siča;
parlamentārais, reprezentatīvais, kas izveidots 19. gadsimta beigās.

Mūsu laikā pastāv tiešās demokrātijas elementi: referendumi, plebiscīti, kad tiek veikta visu valsts iedzīvotāju aptauja par atsevišķiem svarīgiem jautājumiem.

Atēnu demokrātija noraidīja jebkādu pārstāvniecību kā oligarhijas formu, taču tā varēja to atļauties nelielā skaita dēļ. Vēsturiskās attīstības gaitā tautas gribas paušanas mehānisms ir noslīpēts, un pamazām tautas griba tiek deleģēta pārstāvjiem. Mūsdienās šī starpnieku institūcija darbojas augstāko pārstāvniecības institūciju – parlamentu – veidā.

Parlaments ir augstākā pārstāvības institūcija. Pēc S. Koena teiktā, “parlaments ir demokrātijas māte”. ASV un citās Latīņamerikas valstīs parlamentu sauc par Kongresu, Zviedrijā - Riksdāgu, Somijā un Polijā - par Seimu. Ukrainā tā ir Augstākā Rada, Krievijā tā ir Dome. Taču to būtība ir viena – tās ir reprezentatīvās demokrātijas augstākās institūcijas.

Reprezentatīvās demokrātijas vai, pareizāk sakot, parlamentārisma vēsturiskās saknes sniedzas gadsimtiem senā pagātnē. Parlamentārā demokrātija dzima Anglijā. Sākumā tā bija karaļa vasaļu tikšanās (13. gs. vidus). Vairāku parlamentārisma pastāvēšanas gadsimtu laikā Anglijā reālā vara nonāca parlamenta un valdības rokās, un karalim tika atstātas reprezentatīvas funkcijas.

Rietumvalstīs parlamentārisms kā pārvaldes iekārta galvenokārt attīstījās 19. gadsimta pēdējā trešdaļā, kad tika ieviestas vispārējas un vienlīdzīgas vēlēšanu tiesības. Pirms tam bija vēlētāju kvalifikācija, kuras pamatā bija īpašums un augsti nodokļi. Starp citu, sievietēm balsstiesības tika atņemtas pat Anglijā un Vācijā līdz Pirmā pasaules kara beigām.

Strukturāli tiek nošķirti vienpalātas un divpalātu parlamenti. Pirmo reizi divpalātas tika legalizētas 1787. gada ASV konstitūcijā, lai gan saknes ir daudz dziļākas. Sākumā tika uzskatīts, ka divpalātas darbojas saskaņā ar “atsevišķas reprezentācijas” principu. Francijā 18. gadsimta beigās. Īpašuma ģenerālis sastāvēja no trim daļām – muižniecības, garīdzniecības un trešās muižas. Tagad šķiru parlamenti gandrīz nekad nesanāk, bet federālā zemē divu palātu klātbūtne ļauj federācijas subjektiem ietekmēt savienības valsts politiku. Jau pati dažādu kameru (un tās pastāv unitārās valstīs) pastāvēšana, izraisot starp tām nesaskaņas un strīdus, veicina politiskās patiesības dzimšanu.

Pašreizējos demokrātiskos režīmus raksturo šādas pazīmes:

1. Tiešas iedarbības konstitūcijas klātbūtne, kas nozīmē ne tikai pilsoņu politisko tiesību un brīvību pasludināšanu, bet to garantiju. Konstitūcijas klātbūtne, pat labi uzrakstīta, neko nenozīmē (starp citu, staļiniskā konstitūcija tika uzrakstīta pilnīgi demokrātiskā garā). Runa ir par to, ka konstitūcijas panti darbojas “pa tiešo”, t.i. lai pilsoņiem būtu iespēja apelācijas sūdzībā tiesā tieši atsaukties uz konstitūcijas pantiem, kad nav nepieciešami nolikumi. Ja kāda mājsaimniece ASV uzskata, ka ir pārkāptas kādas viņas tiesības, viņa raksta paziņojumu, atsaucoties uz konstitūcijas pantu, un ir pārliecināta, ka uzvarēs šajā procesā. Ja, lai pieņemtu pieteikumu tiesvedībai, ir nepieciešami nolikumi (kurus izdod ministrijas un departamenti), tad tas var pilnībā atšķaidīt konstitūcijas demokrātisko būtību. Runa pat nav par rakstītu konstitūciju, Anglijā tāda vispār nav (tur viss ir balstīts uz precedentu), bet dod Dievs, lai visas pārējās valstis sasniegtu tādu demokrātijas pakāpi.
2. Valsts varu veido vēlēšanas uz vispārēju, aizklātu, brīvu vēlēšanu pamata. Visiem pilsoņiem ar šādiem nosacījumiem ir balsstiesības un reālas iespējas piedalīties vēlēšanās. Taču demokrātija neizslēdz dzīvesvietas kvalifikācijas esamību, saskaņā ar kuru tiesības izvēlēties un tikt ievēlētam daudzās valstīs tiek dotas tikai tiem pilsoņiem, kuri tur nodzīvojuši noteiktu laiku. Tajā pašā laikā citi vēlēšanu tiesību ierobežojumi (pamatojoties uz tautību, reliģiju, dzimumu, īpašumtiesībām, profesionālajām un citām pazīmēm) ir nepieņemami, jo tie ir pretrunā ar demokrātijas būtību.
3. Varas dalīšanas principa īstenošana trīs atzaros: likumdošanas, izpildvaras un tiesu. No vienas puses, visi trīs varas atzari ir nodalīti un diezgan neatkarīgi viens no otra, no otras puses, tie pastāvīgi mijiedarbojas viens ar otru valsts politikas veidošanas un īstenošanas procesā. Katrs no viņiem ir apveltīts ar pilnām spējām. Parlaments kā augstākā likumdošanas vara pieņem likumus un formulē valsts iekšpolitikas un ārpolitikas galvenos virzienus. Saskaņā ar šiem norādījumiem izpildvara, ko pārstāv valdība, īsteno savas pilnvaras. Tajā pašā laikā valdībai ir likumdošanas iniciatīva, un tā nepavisam nav tikai paklausīgs parlamentārās līnijas diriģents. Tiesu vara ir neatkarīga gan no parlamenta, gan no valdības. Tā veic konstitucionālo uzraudzību un var atcelt vai apturēt parlamenta pieņemtos likumus, kā arī valdības lēmumus, ja tie ir pretrunā konstitūcijai. Pastāv zināma pārbaužu un līdzsvara sistēma, kas neļauj varai koncentrēties vienā rokā un vienā ķermenī.
4. Politiskās konkurences klātbūtne, t.i. opozīcija. Demokrātija ir vairākuma vara, respektējot mazākuma uzskatus, tāpēc ir pasludināta politisko partiju un citu opozīcijas rakstura apvienību darbības brīvība.
5. Pilsoņu tiesību un brīvību garantēšana, tautas līdzdalības valsts lietās atzīšana, ietekmes uz sabiedrības dzīves pamatjautājumu risināšanu. Sabiedrība nevar būt demokrātiska, ja tās pilsoņiem šī iespēja tiek liegta. Primārās politiskās tiesības un brīvības ietver: vārda, ticības un reliģijas brīvību visiem cilvēkiem neatkarīgi no viņu rases, dzimuma, valodas un reliģijas. Demokrātiskā sabiedrībā tiek garantēta personības un mājokļa neaizskaramība, aizliegti pilsoņu dzīvesvietas izvēles ierobežojumi un pārvietošanās savā valstī, nodrošinātas tiesības brīvi izceļot un ieceļot savā valstī.

Noslēdzot sarunu par politiskajiem režīmiem, atzīmējam, ka politiskais režīms un sabiedrības politiskā iekārta ir cieši saistītas. Tas viss ir atkarīgs no galveno elementu atrašanās vietas un attiecībām. Šādas attiecības starp politisko sistēmu un politisko režīmu atgādina nošu sērijas vai mozaīkas principu, kad tikai septiņas notis vai identiskas mazas figūriņas var izveidot jebkuru melodiju vai jebkuru rakstu. Atkarībā no tā, kā sabiedrības politiskās sistēmas galvenie elementi ir savstarpēji saistīti, tie veido vienu vai otru politiskā režīma veidu un attiecīgi arī politiskās sistēmas veidu.

Demokrātiskais valdības režīms

Ārvalstu absolūtā vairākuma konstitūcijas nosaka, ka valsts vara pieder tautai: tikai tauta ir atzīta par tās nesēju un īpašnieku. Tātad Art. Francijas 1958. gada konstitūcijas 3. pantā teikts, ka “valsts suverenitāte pieder tautai”. Līdzīgs formulējums ir ietverts Art. Itālijas konstitūcijas 1. Vācijas Federatīvās Republikas pamatlikumā ir uzsvērts, ka “visa valsts vara nāk no tautas” (20. panta 2. daļa). Tas nozīmē, ka jebkuras varas avotam ir jābūt tautas gribā; Jebkurš mēģinājums uzurpēt varu ir nelikumīgs, antikonstitucionāls - neatkarīgi no tā, vai tas nāk no noteikta slāņa (šķiras, grupas) vai no indivīda -, kā arī tā nelikumīga saglabāšana.

Jebkuras valsts iestādes, jebkuras amatpersonas rīcībai ir jābalstās uz skaidri izteiktu tautas gribu. Šī griba var izpausties tieši (tieši) referendumā vai balsojot vēlēšanās. Tas var izpausties arī netieši – ar pārstāvības institūciju īstenoto izpildvaras kontroli. Demokrātiskās leģitimācijas klātbūtne ir priekšnoteikums, lai konkrētai valsts iestādei vai amatpersonai piešķirtu pilnvaras. Tas jo īpaši izskaidro, kāpēc parlamentāro republiku un parlamentāro monarhiju valstu vadītājiem šādas pilnvaras nav vai tās ir ļoti ierobežotas: iemesls ir jāmeklē nepietiekamā demokrātiskā leģitimācijā.

Demokrātiska valsts režīma ideoloģiskais pamats ir politiskās brīvības doktrīna. Tas ir pamatā mūsdienu sociālā un valsts līguma interpretācijai. Indivīds un suverēns indivīds pastāv primāri neatkarīgi no sociālajiem un politiskajiem sakariem, un valsts rodas un funkcionē šo indivīdu gribas rezultātā, kuriem ir tiesības patstāvīgi rīkoties ar savu sākotnējo brīvību un brīvprātīgi piekrist tās ierobežošanai. Demokrātisku valsts režīmu izveido tieši tie, kas tam pakļaujas. Valsts varas uzdevums pie šāda režīma ir saskaņot individuālās brīvības principu ar visas tautas brīvību, darbojoties valsts kā vienota kolektīva personā.

Juridiskā ziņā brīvība tiek saprasta un īstenota kā indivīda neatkarība viņa uzskatos un rīcībā no ārēja spiediena. Šeit jāņem vērā, ka šajā gadījumā runa ir par konkrētiem šāda spiediena nesējiem (valsts orgāniem, ierēdņiem), nevis vispārējiem apstākļiem (sarežģīta ekonomiskā situācija, darba trūkums utt.). Pilsonis demokrātiskā sabiedrībā patstāvīgi formulē savas uzvedības motīvus, nesaņem pavēles vai norādījumus no ārējas varas, vai tā būtu valsts, partijas vai citas organizācijas vara.

Individuālās brīvības princips materializējas pilsoņu līdzdalības tiesībās un brīvībā sociālās un valsts iekārtas noteikšanā. Lai šādu līdzdalību padarītu reālu, valsts nosaka, nodrošina un garantē pilsoņu pamattiesības un brīvības, tostarp tiesības vēlēt, tiesības uz piekļuvi valsts amatiem, uzskatu un ticības brīvību (tostarp preses un informācijas brīvību). ), pulcēšanās un biedrošanās brīvība.

Demokrātiskās vispārējās gribas saturs, kas veidojas caur pilsoņu brīvu līdzdalību, nav nemainīgs un atspoguļo pareizo lēmumu meklējumus valsts līmenī. Šādu risinājumu atrašana nav iespējama bez politisko partiju līdzdalības, kas darbojas kā starpnieki starp varu un tautu, sniedzot ieguldījumu viņu politiskās gribas veidošanā. Tāpēc demokrātiska valsts režīma svarīgākā iezīme ir daudzpartiju sistēma, tādu partiju klātbūtne, kuras pieturas pie dažādām politiskajām un ideoloģiskām ievirzēm, bet kurām ir vienlīdzīgas tiesības cīņā par līdzdalību valsts lietu kārtošanā. Citas demokrātiska valsts režīma iezīmes ir šādas: valsts mehānisma uzbūve un tā funkcionēšana, balstoties uz varas dalīšanas principu likumdošanas, izpildvaras un tiesu varas: uz vispārējām vēlēšanām izveidoto un apveltīto pārstāvības institūciju būtiskā loma. ar reālām pilnvarām valsts varas īstenošanā, konstitucionalitātes un likumības principu atzīšanu un konsekventu ieviešanu valsts aparāta darbā, ievērojot konstitūcijas pārākumu. Demokrātisku valsts režīmu var apvienot ar dažādas formas valdība: prezidentāla vai parlamentāra republika, kā arī parlamentārā monarhija. Tādējādi, neskatoties uz valdības formu atšķirībām Vācijā un Itālijā (parlamentārās republikas), Meksikā un Argentīnā (prezidentālās republikas), Spānijā un Japānā (parlamentārās monarhijas), šajās valstīs ir demokrātisks valsts režīms. Tajā pašā laikā šāds režīms diez vai ir savienojams ar duālistisku monarhiju, nemaz nerunājot par absolūtu. Tomēr jāpatur prātā, ka republikas pārvaldes formas klātbūtne pati par sevi negarantē demokrātiska valsts režīma pastāvēšanu. Komunistiskās valstis (Ziemeļkoreja, Kuba) ir republikas, bet tur pastāvošos režīmus nekādi nevar saukt par demokrātiskiem. Šāda režīma nav arī tajās republikās, kuras balstās uz stingriem reliģiskiem principiem (Irāna).

Attiecībā uz veidlapām valdības sistēma, tad no demokrātiskas varas organizācijas viedokļa priekšroka dodama federālai pārvaldes formai.

Tas ir raksturīgs, piemēram, tādām demokrātiskām valstīm kā ASV, Šveice, Vācija. Tajā pašā laikā unitārās valstīs (Francijā) var pastāvēt demokrātisks režīms. Taču būtiski ir tas, ka valsts pārvaldes demokratizācijas process liek dažām valstīm pārveidoties no unitārām par federālām (Beļģija), bet citas noved pie reģionālas struktūras veidošanās, kuras pamatā ir šajā valstī iekļauto teritoriālo vienību plašā autonomija (Itālija). , Spānija). Vēsturiski ir izveidojušies divu veidu demokrātiskais valsts režīms: liberālās demokrātijas režīms un sociāldemokrātijas režīms. Atšķirības starp tām slēpjas valsts un sabiedrības attiecību būtībā.

Demokrātiskā režīma raksturojums

Cilvēka un pilsoņa tiesības un brīvības tiek pasludinātas un faktiski nodrošinātas;
lēmumus pieņem vairākums, ņemot vērā mazākuma intereses;
tiek pieņemta tiesiskas valsts un pilsoniskas sabiedrības pastāvēšana;
centrālās un pašvaldību institūciju vēlēšanas un mainība, to atbildība vēlētāju priekšā;
drošības spēki (bruņotie spēki, policija, drošības aģentūras u.c.) atrodas sabiedrības demokrātiskā kontrolē;
dominē pārliecināšanas un kompromisa metodes;
politiskais plurālisms, tostarp daudzpartiju sistēma, politisko partiju konkurence, politiskās opozīcijas pastāvēšana uz juridiskiem pamatiem;
publicitāte; plašsaziņas līdzekļi ir brīvi no cenzūras;
varas dalīšanas principa reāla īstenošana likumdošanas (paredzēta likumu pieņemšanai, sabiedrības attīstības stratēģijas formulēšanai), izpildvaras (paredzēta pieņemto likumu īstenošanai, ieviešanai praksē, valsts ikdienas politikas īstenošanai) un tiesu paredzēts, lai darbotos kā šķīrējtiesnesis konfliktu un dažāda veida likumpārkāpumu gadījumos).

Demokrātiju (demokrātiju) var īstenot divos veidos: tiešā (tūlītējā) un reprezentatīvā.

Tiešā demokrātija ļauj īstenot varu pašiem cilvēkiem bez politiskiem starpniekiem. Līdz ar to tā nosaukums – tiešs, t.i. tāda, kas tiek īstenota ar šādām tiešās demokrātijas institūcijām: uz vispārējām vēlēšanu tiesībām balstītas vēlēšanas, referendumi, pilsoņu pulcēšanās un sapulces, pilsoņu petīcijas, mītiņi un demonstrācijas, nacionālās diskusijas.

Dažas no tām - vēlēšanas, referendumi - ir skaidri reglamentētas ar attiecīgiem normatīvajiem aktiem (Satversme, speciālie likumi), ir imperatīvs (obligāts) pēc būtības un neprasa valsts institūciju sankcijas, citiem ir padomdevēja raksturs. Tomēr neatkarīgi no dažādu tiešās demokrātijas formas institūciju juridiskā rakstura to ietekmi uz politisko lēmumu pieņemšanas mehānismu ir grūti pārvērtēt, jo tajās izpaužas tautas griba.

Tiešās demokrātijas pozitīvie aspekti ietver to, ka tā: sniedz plašākas iespējas (salīdzinājumā ar pārstāvības institūcijām) pilsoņu interešu paušanai un līdzdalībai politiskajos procesos; lielākā mērā nodrošina pilnīgu varas leģitimizāciju; nodrošina kontroli pār politisko eliti utt.

Tiešās demokrātijas trūkumi ir lielas iedzīvotāju vairākuma vēlmes trūkums iesaistīties šajā pārvaldības darbībā, demokrātisko darbību sarežģītība un augstās izmaksas, zemā pieņemto lēmumu efektivitāte, ko izraisa lielākās daļas “valdnieku” neprofesionalitāte. ”, utt.

Reprezentatīvā demokrātija ļauj īstenot varu tautas pārstāvjiem - deputātiem, citām vēlētām izpildvaras un tiesu varas struktūrām, kuras tiek aicinātas paust dažādu šķiru, sociālo grupu, slāņu, politisko partiju un sabiedrisko organizāciju intereses.

Pārstāvības demokrātijas stiprā puse ir tā, ka tā sniedz vairāk iespēju (salīdzinājumā ar tiešās demokrātijas institūcijām) pieņemt efektīvus lēmumus, jo šajā procesā parasti tiek iesaistīti profesionāļi, kompetentas personas, kas īpaši iesaistītas šajā darbībā; racionālāk organizē politisko sistēmu utt.

Pārstāvības demokrātijas trūkumi bieži ietver šādas pazīmes: neierobežotas birokrātijas un korupcijas attīstības iespēja; valsts amatpersonu nošķiršana no vēlētājiem; lēmumu pieņemšana nevis pilsoņu vairākuma, bet gan nomenklatūras, lielkapitāla, dažāda veida lobistu u.c. interesēs.

Tās ir demokrātiskā politiskā režīma būtiskās iezīmes, kas to atšķir no autoritārajiem un totalitārajiem režīmiem. Zināšanas par iepriekšminētajām iezīmēm ir svarīgas, tās palīdz skaidrāk orientēties politiskās varas īstenošanas metožu, paņēmienu un līdzekļu sistēmas kvalifikācijās.

Taču arī paši demokrātiskie režīmi var būt neviendabīgi. Jo īpaši liberāldemokrātiskie un konservatīvi demokrātiskie režīmi ir to īpašās šķirnes.

Ja liberāldemokrātiskajiem režīmiem raksturīgs tas, ka prioritāte ir indivīdam, viņa tiesībām un brīvībām, un valsts loma tiek reducēta uz šo tiesību un brīvību, pilsoņu īpašuma aizsardzību, tad konservatīvi-demokrātiskie režīmi. paļauties ne tik daudz uz konstitūciju, bet gan uz politiskajām tradīcijām, kas ir šo režīmu pamatā.

Liberāli demokrātiskais režīms

No vienas puses, šis režīms ir saistīts ar diezgan augstu indivīda politisko brīvību; un no otras puses, reāli objektīvie un subjektīvie apstākļi valstīs būtiski ierobežo spēju izmantot demokrātiskus valsts un politiskās vadības līdzekļus un metodes. Tas nodrošina, ka liberāli demokrātiskais režīms ir klasificējams kā demokrātiskas valsts tipa valdošā vara un tajā pašā laikā īpašs demokrātiskā režīma veids atšķiras no faktiski demokrātiskām vai attīstītām demokrātijām.

Liberālais valstiski politiskais režīms ir liberālisma sociāli politisko principu un ideālu iemiesojums (no latīņu liberalis - brīvs) - viens no svarīgākajiem un izplatītākajiem ideoloģiskajiem un sociāli politiskajiem virzieniem, kas beidzot izveidojās īpašā, neatkarīgā. virziens 30-40 gados. XIX gs., lai gan liberālisma ideoloģiskie pirmsākumi meklējami 17.-18.gs. (J. Loks, K. Monteskjē, Dž.Dž. Ruso, T. Džefersons, B. Franklins, I. Bentems u.c.). Vēsturiski klasiskais liberālisms attīstījās cīņā pret indivīda feodālo paverdzināšanu, pret šķiru privilēģijām, iedzimto valsts varu u.c., par brīvību un pilsoņu vienlīdzību, vienlīdzīgām iespējām visiem, demokrātiskām sabiedriski politiskās dzīves formām.

Liberāli demokrātiskie režīmi pastāv daudzās valstīs. Tā nozīme ir tāda, ka daži zinātnieki uzskata, ka liberāli demokrātiskais režīms patiesībā nav varas īstenošanas režīma īstenošana, bet, gluži pretēji, ir nosacījums pašas civilizācijas pastāvēšanai noteiktā tās attīstības stadijā. , pat gala rezultāts, kas beidz visu politiskās organizācijas evolūciju, visefektīvākā šādas organizācijas forma. Taču pēdējam apgalvojumam ir grūti piekrist, šobrīd politisko režīmu evolūcija ir pat tādās formās kā liberāldemokrātiskais varas režīms.

Jaunas tendences civilizācijas attīstībā, cilvēka vēlme izbēgt no vides, kodolkatastrofa un citas katastrofas rada jaunas valsts varas īstenošanas formas, palielinās ANO loma, parādās starptautiskie ātrās reaģēšanas spēki, bet tajā pašā laikā. laiks, pretrunas starp cilvēktiesībām un tautām, tautām utt. Tālāk.

Valsts teorijā liberālas ir tās politiskās metodes un varas īstenošanas metodes, kas balstās uz visdemokrātiskāko un humānistisko principu sistēmu.

Šos principus primāri raksturo tautsaimniecības sektora attiecības starp indivīdu un valsti. Liberāli demokrātiskā režīmā cilvēkam ir īpašums, tiesības un brīvības, ekonomiskā neatkarība, un uz šī pamata viņi kļūst politiski neatkarīgi. Attiecībā uz indivīdu un valsti prioritāte ir rezervēta interesēm, tiesībām, personas brīvībām un citiem.

Liberāldemokrātiskais režīms atbalsta individuālisma vērtības, pretstatā tam kolektīvisma principiem politiskās un ekonomiskās dzīves organizēšanā, kas, pēc dažu zinātnieku domām, galu galā noved pie totalitārām valdības formām.

Liberāli demokrātiskais režīms galvenokārt nosaka tirgus ekonomikas preču un naudas organizācijas vajadzības. Tirgus prasa vienlīdzīgus, brīvus, neatkarīgus partnerus.

Liberāla valsts pasludina visu pilsoņu formālu vienlīdzību. Liberālā sabiedrībā ir jābūt vārda, uzskatu brīvībai, īpašuma tiesībām, ņemot vērā privātās iniciatīvas telpu. Cilvēktiesības un brīvības ir ne tikai nostiprinātas konstitūcijā, bet arī kļūst iespējamas praksē.

Tādējādi liberālisma ekonomiskais pamats ir privātīpašums. Valsts atbrīvo ražotājus no aizbildnības un neiejaucas cilvēku saimnieciskajā dzīvē, bet veido vispārējus ietvarus brīvai konkurencei starp ražotājiem un saimnieciskās dzīves apstākļiem. Viņš darbojas arī kā šķīrējtiesnesis un izšķir viņu strīdus.

Vēlākos liberālisma posmos leģitīma valdības iejaukšanās ekonomiskajos un sociālajos procesos iegūst sociāli orientētu raksturu, kas saistīts ar daudziem faktoriem: nepieciešamību racionāli sadalīt ekonomiskos resursus vides problēmu risināšanai, piedalīties starptautiskajā darba dalīšanā, novērst. starptautiski konflikti utt. Liberāldemokrātiskais režīms pieļauj opozīcijas pastāvēšanu, turklāt no liberālisma viedokļa valsts veic visus pasākumus mazākumtautības intereses pārstāvošas opozīcijas pastāvēšanai, veidojot speciālas procedūras šo interešu risināšanai.

Plurālisms un daudzpartiju sistēmas, pirmkārt, ir nepieciešami liberālas sabiedrības atribūti. Turklāt liberāli demokrātiskā režīmā ir daudz asociāciju, korporāciju, nevalstisko organizāciju, sekcijas, klubu, kas apvieno abpusēju interešu cilvēkus. Ir organizācijas, kas ļauj pilsoņiem paust savas politiskās, profesionālās, reliģiskās, sociālās, sociālās, personīgās, vietējās, nacionālās intereses un vajadzības. Šīs apvienības ir pilsoniskās sabiedrības pamats un neatstāj pilsoņus aci pret aci ar valsti, kurai parasti ir tendence uzspiest savus lēmumus un pat ļaunprātīgi izmantot savas iespējas.

Liberālismam veidojot vēlēšanas, to iznākums ir atkarīgs ne tikai no tautas viedokļa, bet arī no atsevišķu partiju finansiālajām iespējām, kas nepieciešamas vēlēšanu kampaņām.

Valsts pārvaldes īstenošana balstās uz varas dalīšanas principu. "Pārbaudes un līdzsvara" sistēma samazina iespējas ļaunprātīgi izmantot varu. Valdības lēmumi parasti tiek pieņemti juridiskā formā.

Valsts pārvalde izmanto varas decentralizāciju: centrālā valdība uzņemas risināt tikai tos jautājumus, kurus pašvaldības nevar atrisināt.

Protams, nevajag atvainoties liberāldemokrātiskajam režīmam, jo ​​arī tam ir savas problēmas, no kurām galvenās ir sociālā aizsardzība noteiktas pilsoņu kategorijas, sabiedrības noslāņošanās, faktiskās nevienlīdzīgās starta iespējas u.c.

Visefektīvākā šī režīma izmantošana kļūst iespējama tikai sabiedrībā ar augstu ekonomisko un sociālā attīstība. Iedzīvotājiem jābūt ar pietiekami augstu politisko, intelektuālo un morālo kultūru.

Liberāli demokrātiskais režīms balstās uz demokrātijas idejām un praksi, varas dalīšanas sistēmu, indivīda tiesību un brīvību aizsardzību, kurā svarīga loma spēlē tiesu varu. Tas rada cieņu pret tiesu, Konstitūciju un citu personu tiesībām un brīvībām. Autonomijas un pašregulācijas principi caurvij daudzus sabiedrības aspektus.

Liberāli demokrātiskajam režīmam ir cita veida demokrātija. Tas ir humānistisks režīms, kas, saglabājot visu liberāli demokrātiskā režīma jēgu, turpina un stiprina tendenci, novēršot tās trūkumus. Tiesa, humānistiskais režīms, pārvarot pretrunas un neveiksmes, dažās valstīs tikai veidojas, kalpojot par ideālu modernas valsts politiskās attīstības mērķi.

Tās juridiskā forma nemaz nav vērsta uz indivīdu, uz dividendēm un uz katra sabiedrības locekļa veselības, drošības, labklājības, specifiskas sociālās aizsardzības, atbalsta konkrētas ģimenes un personīgās dzīves nodrošināšanu.

Cilvēks ir mērķis, nevis līdzeklis; tas ir humānistiskā režīma galvenais princips. Valsts nerada valsts atkarību no sociālā nodrošinājuma un rada visus apstākļus katra sabiedrības locekļa normālai radošai darbībai. Augsta sociālā un tiesiskā aizsardzība, katras personas dzīves organizēšanas nozīme ir pienākumi visu valsts iestāžu praktiskajā darbībā.

Cilvēce jau tūkstošiem gadu ir meklējusi vispilnīgākās sabiedrības valstiskās organizācijas formas. Šīs formas mainās līdz ar sabiedrības attīstību. Valdības forma, valsts aparāts, politiskais režīms ir tās specifiskās jomas, kurās meklēšana ir visintensīvākā.

Mūsdienu demokrātija ir interešu, nevis šķiru pārstāvība. Visi pilsoņi demokrātiskā valstī kā dalībnieki ir vienlīdzīgi valsts priekšā, tas ir, vienlīdzība likuma priekšā un politisko tiesību un brīvību vienlīdzība. Mūsdienu demokrātiska valsts ir tiesiska valsts, un praksē trīs valsts pārvaldes atzari ir nodalīti, un tiek radīti reāli mehānismi pilsoņu tiesību un brīvību aizsardzībai.

Liberāldemokrātiskais režīms atbalsta individuālisma vērtības, kontrastējot to ar kolektīvisma principiem politiskās un ekonomiskās dzīves organizēšanā, kas, pēc dažu zinātnieku domām, galu galā var novest pie totalitārām valdības formām.

Liberālismā valsts, kas veidojas vēlēšanu ceļā, rodas ne tikai no tautas viedokļiem, bet arī no atsevišķu partiju finansiālajām iespējām, kas nepieciešamas vēlēšanu kampaņām.

Pārvaldības īstenošana balstās uz varas dalīšanas principu. Pārbaudes un līdzsvars samazina varas ļaunprātīgas izmantošanas iespējamību. Valdības lēmumi parasti tiek pieņemti juridiskā formā.

Liberāli demokrātiskā režīma izmantošana ir visefektīvākā tikai sabiedrībā ar augstu ekonomiskās un sociālās attīstības līmeni.

Tomēr jāatzīmē, ka liberāli demokrātisks režīms var pastāvēt tikai uz demokrātiskiem pamatiem un ir izveidots no pareiza demokrātiska režīma.

Autoritāri demokrātisks politiskais režīms

1) Politiskā vara ir koncentrēta vienas personas vai personu grupas rokās. Tādējādi varas iestādes pauž tikai dažu intereses atsevišķa grupa iedzīvotāju, neņemot vērā citu slāņu intereses.
2) Autoritārie režīmi, atšķirībā no totalitārajiem, bieži izmanto ierobežotu politisko plurālismu, kas izpaužas apstāklī, ka autoritāri noskaņotās varas iestādes ķeras pie atsevišķu partiju, sabiedrisko biedrību un arodbiedrību darbības selektīva aizlieguma vai īslaicīgas apturēšanas.
3) Nepieļaujot spēcīgu opozīcijas politisko darbību, autoritārie režīmi saglabā zināmu indivīda un sabiedrības autonomiju nepolitiskajās sfērās. Piemēram, autoritārisma apstākļos var nebūt stingras varas iestāžu kontroles pār ražošanu, izglītību un kultūru. Iejaukšanās ekonomikā parasti ir ierobežota, vērsta uz nacionālā kapitāla atbalstīšanu un ekonomikas attīstības veicināšanu.
4) Autoritārā politiskā režīmā nav varas dalīšanas mehānisma. Piemēram, parlamenta, valsts un tiesu iestāžu darbība tiek kontrolēta no viena vadības centra.
5) Šim režīmam ir raksturīga politiskās elites veidošanās pēc personiskās lojalitātes principa, tas ir, nepastāv konkurences mehānisms par iekļūšanu valdošajā elitē.
6) Līderi visbiežāk deklarē savu vēlmi izvest valsti no krīzes vai katastrofas un sola turpmāk varu atdot citiem politiskajiem spēkiem.

Demokrātiskais režīms

Jēdziens “demokrātija” (no grieķu valodas demos — tauta un kratos — vara) nozīmē demokrātiju, tautas varu. Demokrātiskais režīms ir sabiedrības politiskās sistēmas funkcionēšanas veids, kas balstās uz tautas atzīšanu par galveno varas avotu, uz viņu tiesībām piedalīties sabiedrisko un valsts lietu risināšanā un piešķirot pilsoņiem plašas tiesības un tiesības. brīvības.

Politoloģija līdz šim nav izstrādājusi vispārpieņemtas idejas, kas ļautu formulēt skaidru demokrātijas definīciju. Dažādi autori pievēršas atsevišķiem demokrātijas komponentiem, piemēram, vairākuma varai, tās ierobežošanai un kontrolei pār to, pilsoņu pamattiesībām, tiesiskajam un sociālam valstiskumam un visbeidzot varas dalīšanai, vispārējai. vēlēšanas, caurskatāmība, dažādu viedokļu un pozīciju konkurence, plurālisms, vienlīdzība, līdzdalība utt.

Attiecīgi demokrātija tiek interpretēta vairākās nozīmēs: pirmkārt, plaši, kā sociāla sistēma, kas balstās uz visu veidu individuālās dzīves aktivitātes brīvprātību; otrkārt, šaurāk, kā valsts forma, kurā visiem pilsoņiem ir vienādas tiesības uz varu (pretstatā monarhijai, kur vara pieder vienai personai, vai aristokrātijai, kur pārvaldi īsteno cilvēku grupa). Šī ir sena demokrātijas interpretācijas tradīcija, kas cēlusies no Hērodota (5. gs. p.m.ē.); treškārt, demokrātija tiek saprasta kā ideāls sociālās struktūras modelis, kā noteikts pasaules uzskats, kas balstīts uz brīvības, vienlīdzības un cilvēktiesību vērtībām.

Indivīdi un grupas, kas apliecina šīs vērtības, veido kustību to īstenošanai. Šajā nozīmē jēdziens “demokrātija” tiek interpretēts kā sociāla kustība, kā politiskās orientācijas veids, kas iemiesots atsevišķu partiju programmās.

Demokrātija kā politiskais režīms ir vismazāk piemērota stratēģisku problēmu radikāliem risinājumiem, jo ​​prasa pastāvīgu interešu saskaņošanu, dažādu sociālo alternatīvu izstrādi, toleranci utt.

Pievēršot uzmanību šādu procedūru sarežģītībai, V. Čērčils atzīmēja: "Demokrātija ir vissliktākā valdības forma, izņemot visas pārējās, kuras laiku pa laikam tiek pārbaudītas."

Šo režīmu raksturo šādas funkcijas:

Likumdošanas, izpildvaras un tiesu varas dalīšanas principa īstenošana.
- Valsts varas un vietējo pašvaldību pārstāvības orgānu ievēlēšana vispārējās, vienlīdzīgās, tiešās vēlēšanās, aizklāti balsojot.
- Augsta pilsoniskās sabiedrības attīstības pakāpe; tā kontrolē valsti, visu politisko sistēmu.
- Valsts varas darbībā tiek izslēgtas nepolitiskas metodes (fiziskais terors), dominē kompromisu metodes. Valsts ir likumīga.
- Daudzpartiju sistēma, politisko partiju klātbūtne partiju sistēmā, kas stāv gan uz esošās sistēmas bāzes, gan tās noliedz, bet darbojas konstitūcijas ietvaros.
– Tiesiskā opozīcija, tāpat kā valdošais vairākums, ir apveltīta ar visām politiskajām tiesībām un brīvībām. Tā ir politiskā procesa neatņemama sastāvdaļa.
- Plašsaziņas līdzekļi ir brīvi no cenzūras un var likumīgi kritizēt varas iestādes, taču tiem nav tiesību aicināt tās vardarbīgi gāzt.
- Drošības spēki nodrošina iekšējo un ārējo drošību, to darbību regulē likumi. Viņi ir ārpus politikas.
- Sludinātās tiesības un brīvības garantē visa sociālā sistēma.
- Plašas iespējas un augsta dažādu sociālo grupu un slāņu līdzdalības pakāpe sabiedrības politiskajā dzīvē.
- Plurālistiskā politiskā kultūra.
- Konfliktus, kas rodas sabiedrībā, risina ar likumā nostiprinātu mehānismu.
- Ideoloģiskais plurālisms, nekādas oficiālas ideoloģijas neesamība.

Demokrātiskā režīma formas

Tiešā demokrātija paredz, ka visi pilsoņi ir tieši iesaistīti lēmumu pieņemšanā un izpildē. Sabiedriskajās organizācijās un citās grupās tiešā (tūlītējā) demokrātija tiek realizēta uz kopsapulces savus biedrus.

Mūsdienu valstīs aktīvi darbojas divas tiešās demokrātijas institūcijas: referendums un vēlēšanas. Referendums ir tautas balsojums par kādu jautājumu. Ar referenduma palīdzību var pieņemt konstitūcijas un likumus, kā arī atklāt tautas viedokli (piemēram, konkrētas teritorijas izstāšanās no valsts). Referendumi tiek rīkoti pēc valsts vadītāja, parlamenta, valdības, kā arī iedzīvotāju iniciatīvas, ja šī priekšlikuma atbalstam tiek savākts nepieciešamais parakstu skaits (noteikts likumā).

Tāpēc tieši referendums ļauj katram iedzīvotājam paust savu attieksmi pret kādu noteiktu problēmu. Vēlēšanas ir pilsoņu gribas tiešas izpausmes veids, kas notiek saskaņā ar likumiem, lai izveidotu valsts iestādi, pašvaldības iestādi vai piešķirtu amatpersonas pilnvaras. Pilsoņi piedalās vēlēšanās, pamatojoties uz vispārējām, vienlīdzīgām un tiešām vēlēšanu tiesībām, aizklāti balsojot.

Tomēr dalība ir bezmaksas un brīvprātīga. Vēlēšanām jābūt godīgām, konkurētspējīgām un regulāri. Tiešo demokrātiju vienmēr papildina pārstāvības demokrātija, kurā pilsoņi uztic lēmumu pieņemšanu un īstenošanu saviem ievēlētajiem pārstāvjiem. Kā demokrātisko režīmu veidus mēs varam izdalīt prezidentālos un parlamentāros, humānistiskos un liberāli demokrātiskos režīmus. No tiem modernākais ir liberāli demokrātiskais režīms.

Viņš aizstāv individuālisma vērtību, pretstatājot kolektīvisma principiem politiskās un ekonomiskās dzīves organizēšanā. Ekonomiskajā sfērā cilvēkam ir īpašums, tiesības un brīvības, un tā ir ekonomiski neatkarīga. Liberālo režīmu nosaka, pirmkārt, preču-naudas vajadzības, ekonomikas tirgus organizācija. Valsts sludina visu pilsoņu formālu vienlīdzību, vārda, uzskatu brīvību, īpašumtiesību formas un dod iespēju privātajai iniciatīvai.

Individuālās tiesības un brīvības ir ne tikai nostiprinātas konstitūcijā, bet arī kļūst īstenojamas praksē. Tādējādi liberālisma ekonomiskais pamats ir privātīpašums. Valsts atbrīvo ražotājus no aizbildnības un neiejaucas cilvēku ekonomiskajā dzīvē, bet tikai izveido vispārējus ietvarus brīvai konkurencei starp ražotājiem. Tas arī darbojas kā šķīrējtiesnesis, risinot strīdus starp tiem. Liberālais režīms pieļauj opozīcijas pastāvēšanu, turklāt liberālisma apstākļos valsts veic visus pasākumus, lai nodrošinātu mazākumtautības intereses pārstāvošas opozīcijas pastāvēšanu, ņemot vērā šīs intereses, un izveido īpašu kārtību šo interešu ievērošanai.

Turklāt liberālā politiskā režīmā pastāv daudzas biedrības, korporācijas, sabiedriskās organizācijas, sekcijas, klubi, kas vieno cilvēkus pēc interesēm. Veidojas organizācijas, kas ļauj pilsoņiem paust savas politiskās, profesionālās, reliģiskās, sociālās, ikdienas, vietējās, nacionālās intereses un vajadzības.

Liberālismā valsts vara veidojas vēlēšanu ceļā, kuru iznākums ir atkarīgs ne tikai no tautas viedokļa, bet arī no atsevišķu partiju finansiālajām iespējām, kas nepieciešamas vēlēšanu kampaņu vadīšanai. Valsts pārvalde tiek veikta, pamatojoties uz varas dalīšanas principu. Kontroles un līdzsvara sistēma palīdz samazināt iespējas ļaunprātīgi izmantot varu.

Valsts lēmumi parasti tiek pieņemti juridiskā formā, un valsts pārvaldē tiek izmantota decentralizācija: centrālā valdība uzņemas risināt tikai tos jautājumus, kurus pašvaldības nevar atrisināt. Protams, liberālajam režīmam ir savas problēmas, no kurām galvenās ir atsevišķu pilsoņu kategoriju sociālā aizsardzība, sabiedrības noslāņošanās un faktiskā iespēju nevienlīdzība. Visefektīvākā šī režīma izmantošana kļūst iespējama tikai sabiedrībā, ko raksturo augsts ekonomiskās un sociālās attīstības līmenis.

Demokrātiskā režīma partijas

Cīņa ir par to, kurš labāk pauž un realizē sabiedrības intereses, kuram izdodas veicināt konkrētas sociālās grupas specifiskās intereses un par sabiedrības interešu īstenošanas metodēm. Otrajā veidā opozīcija iebilst pret sociālās sistēmas pamatiem, tās iznīcināšanai un iznīcināšanai. Demokrātisks režīms paredz abu veidu opozīciju brīvu funkcionēšanu likuma un ar to noteikto politiskās cīņas noteikumu ietvaros. Cīņa ar pretsistēmisku opozīciju būtu jāveic ar politiskām, juridiskām un ideoloģiskām metodēm, bet ne organizatoriskām vai soda metodēm. Ja lielākā daļa iedzīvotāju ir pārliecināti par pastāvošā politiskā režīma racionalitāti un taisnīgumu, pretsistēmiskajai opozīcijai nav izredžu gūt panākumus.

Atkarībā no sadales sfēras ir partiju iekšējās un parlamentārās opozīcijas. Partijas iekšējā opozīcija attiecas uz grupām, kas iebilst pret jebkādiem fundamentāliem partijas un tās pārvaldes institūciju politikas jautājumiem. Parlamenta opozīcija ir parlamenta deputātu grupa vai partijas parlamenta frakcija, kas iebilst pret valdības politiku vairākos jautājumos. Pēc izmantotajām darbības metodēm jānošķir legālā un nelikumīgā opozīcija. Juridiskais darbojas sabiedrībā pieņemto likumu ietvaros, konstitucionāli. Nelegālais eksistē ārpus likuma, izmanto antikonstitucionālas metodes, politisko cīņu.

Politisko plurālismu bieži identificē ar daudzpartiju sistēmu, kas nav gluži taisnība. Daudzpartiju sistēma var būt politiskās dzīves plurālisma izpausmes veids gadījumā, ja politiskajām partijām nav juridisku priekšrocību un šajā ziņā tās atrodas vienādos apstākļos cīņā par tautas atbalstu. Politiskais plurālisms ir iedomājams arī vienas partijas sistēmas apstākļos, ja sabiedriskajām apvienībām, kuras kaut kādu iemeslu dēļ nav apvienojušās politiskajās partijās, tiek dotas vienlīdzīgas tiesības un iespējas konkurēt ar vienīgo esošo partiju balsu iegūšanā un attiecīgi dalībā. varas īstenošana. Lai gan daudzu valstu pieredze rāda, ka vispilnīgākie šķiru un citu sociālo grupu interešu pārstāvji ir politiskās partijas. Mūsdienu pasaulē demokrātiskā režīmā valsts nevar darboties bez politiskajām partijām. Tas skaidrojams ar to, ka “partija ir organizēta vai nestingri organizēta cilvēku grupa, kuru vieno valsts varas iekarošanas, noturēšanas vai izmantošanas uzdevums, paužot noteiktas šķiras, sociālās grupas, tautas, reliģiskās kopienas vai citas intereses. kopiena, darbojoties politiskajā arēnā ar noteiktām politiskām darbībām, kas iekļaujas civilizētas uzvedības ietvaros.

“Partijas ir ārkārtīgi svarīgas demokrātijai,” atzīmē J. Bešlers, “jo pilsoņi tām uztic dažādas kopējā labuma interpretācijas, pārvēršot šīs interpretācijas rīcības programmās...” Tieši politiskās partijas formulē noteiktu sociālo slāņu un pilsoņu grupu prasības, balstoties uz to interesēm un centieniem. Politiskās partijas ir starpnieki starp pilsonisko sabiedrību un valsti. Valsts un sabiedrības attiecību sistēmā partija kā institūcija var piederēt vai nu valstij, vai pilsoniskajai sabiedrībai. Attiecīgi iespējami divi pretējas partijas modeļi: valsts partija vai pilsoņu partija, pirmais ir raksturīgs totalitāram režīmam, otrais - demokrātiskam režīmam. Demokrātiskā režīmā politiskās partijas cīnās par varu un politisko ietekmi, izmantojot likumīgas parlamentārās metodes. Pie varas esošā partija atsakās izmantot apspiešanas un vardarbības metodes pret citām sabiedriskām apvienībām un ļauj opozīcijai brīvi izmantot visas demokrātiskās tiesības un brīvības. Savukārt opozīcijas partijas atsakās no ekstrēmistiskām cīņas par varu metodēm un pakļaujas vēlētāju gribai.

Pilsoniskā sabiedrība ir starppersonu attiecību (sociālo, ekonomisko, kultūras, reliģisko, ģimenes un citu) un brīvprātīgi veidotu pilsoņu asociāciju sfēra, kas sabiedrībā attīstās bez tiešas valdības iejaukšanās un ir aizsargāta ar likumiem no valsts iestāžu patvaļīgas regulēšanas.

Pilsoniskās sabiedrības jēdziens norāda uz daudzveidīgām vadības struktūrām, kas ir autonomas attiecībā pret valsts varas institūcijām. Attiecības pilsoniskajā sabiedrībā nav balstītas uz viena cilvēka spēku attiecībā pret otru. Vara it kā tiek izņemta ārpus pilsoniskās sabiedrības robežām un tiek izmantota tikai kā garantija, ka visi ievēro pastāvošos likumus. Pilnvērtīgas pilsoniskas sabiedrības veidošanās noved pie tā, ka valsts kļūst par mehānismu, kas pēc tās norādījumiem un kontrolē veic noteiktas stingri noteiktas funkcijas.

Pilsoniskajā sabiedrībā var izdalīt vairākus līmeņus: ekonomiski - konkurētspējīga daudzveidīgu privāto interešu mijiedarbība; sociālie - dažādas kopienas un sociālie slāņi: ģimene, etniskās un reliģiskās grupas utt.; kultūras - mentalitāte, vērtīborientācijas un attieksmes, garīgā un morālā attīstība; reliģiskā - iedzīvotāju reliģiozitāte, baznīcas organizācija utt. Turklāt virsotne, kas pabeidz mūsdienu pilsoniskās sabiedrības daudzslāņu struktūras izveidi, tās pārstāvis un runasvīrs attiecībā pret valsti ir politiskās vai politizētās institūcijas: partijas, interešu grupas, mediji u.c. Bez tiem pilsoniskā sabiedrība nespēs sevi pārstāvēt attiecībās ar valsti un to kontrolēt.

Demokrātiskā režīma atšķirības

Šodien viss ir kļuvis sarežģītāks. Gandrīz visas valstis sevi sauc par brīvām, likumīgām un demokrātiskām. Visur tiek pasludināta vārda brīvība un daudzpartiju sistēma, notiek vēlēšanas, un pilsoņiem saskaņā ar konstitūciju tiek piešķirtas daudzas tiesības un brīvības.

Tomēr mēs uzskatām, ka dažas no šīm valstīm ir demokrātiskas, bet dažas - ne. Kā atšķirt pirmo no otrā?

Šeit nav universālas atbildes. Ir jāizpēta viss raksturlielumu kopums un jāizlemj, cik lielā mērā tie tiek ieviesti valstī vai nē. Piemēram, atribūtu “demokrātija” var uzskatīt par neesošu, ja vēlēšanām tiek izvirzīts tikai viens kandidāts vai tajās nav atļauts piedalīties pazīstamiem politiķiem, vai balsis tiek skaitītas ar daudziem viltojumiem un pārkāpumiem.

Proti, periodiskas vēlēšanas nav pietiekams nosacījums demokrātijai. Mums ir jāsaprot, cik lielā mērā vēlēšanu procedūra ir piepildīta ar reālu saturu. Vēlams arī izpētīt, kā likumā ir noteikts politisko partiju un vēlēšanu kandidātu reģistrācijas process, kādas darbības pēc likuma tiek uzskatītas par noziedzīgām, kādas ir dažādu valsts iestāžu pilnvaras utt.

Ja jums nav laika izpētīt visu šo informāciju, varat izmantot vienkāršu, bet gandrīz drošu veidu, kā noteikt politisko režīmu. Ja valsti vairāk nekā desmit gadus vadījusi viena un tā pati persona vai cilvēku grupa, visticamāk, tas būs autoritārs režīms. Tomēr šim noteikumam ir izņēmumi. Piemēram, Ķīnā režīms ir autoritārs, taču spējīgs pašatjaunoties: ik pēc desmit gadiem šīs valsts vadība pilnībā mainās.

Ne vienmēr ir iespējams skaidri nodalīt demokrātiju no autoritārisma. Ir arī kaut kas pa vidu. Manuprāt, Krievija apvienoja abu režīmu iezīmes. No vienas puses, pieņemtā Konstitūcija neīstenoja varas dalīšanas principu, tāpēc gandrīz visas nozīmīgās pilnvaras bija prezidenta Borisa Jeļcina rokās. No otras puses, valstī valdīja reāla daudzpartiju sistēma un vārda brīvība: darbojās dažādas politiskās partijas, opozīcijas kandidāti piedalījās visu līmeņu vēlēšanās, federālajā televīzijā tika brīvi apspriesta vadības darbība.

Tomēr kopš 2000. gadu sākuma. Krievija pamazām atbrīvojās no demokrātijas elementiem. Vēlēšanu likumi tagad ļauj atteikt reģistrāciju jebkuram nevēlamam kandidātam, un likumi par politiskajām partijām ļauj likvidēt jebkuru partiju. Kriminālkodeksā savairojušās gumijas normas, kas ļauj sodīt iedzīvotājus par sava viedokļa paušanu. Tādējādi Krievija ir kļuvusi par pilnīgi autoritāru valsti ar vairākām procedūrām, kas formāli ir līdzīgas vēlēšanām, bet patiesībā tām nav nekādas nozīmes.

Daudz ir rakstīts par demokrātijas un autoritārisma priekšrocībām un trūkumiem. Es neiedziļināšos šajā tēmā, es uzskaitīšu tikai acīmredzamākās lietas.

Pirmkārt, jo vairāk cilvēki var ietekmēt valdības lēmumus, jo lielāka iespēja, ka šie lēmumi uzlabos viņu dzīvi, nevis pasliktinās. Un valsts vadītāji labāk risinās valsts problēmas, ja kaut kas viņus uz to mudinās. Šādi stimuli varētu būt: iespēja zaudēt nākamajās vēlēšanās; nepieciešamība saskaņot savas darbības ar neatkarīgu parlamentu; iespēja ierosināt apsūdzību neatkarīgā tiesā; brīva diskusija par politiku plašsaziņas līdzekļos.

Ja valsts vadītāji zina, ka nebūs ne godīgu vēlēšanu, ne strīdu parlamentā vai tiesā, ne diskusiju medijos, tad tas atbrīvo rokas savu problēmu risināšanai.

Protams, nedemokrātiskā režīmā pie varas var nākt labi cilvēki, demokrātiskā režīmā pie varas var tikt slikti cilvēki. Vienkārši demokrātisks režīms rada elastīgu un stabilu sistēmu, kurā slikti cilvēki, visticamāk, tiks atstumti no varas. Autoritārā režīmā nav ietekmes sviru pār sliktiem vadītājiem – un iedzīvotāji var tikai pazemīgi lūgt varas iestādēm kaut ko labu un noderīgu.

Vēl viena svarīga attīstīta demokrātiska režīma priekšrocība ir stabilitāte un paredzamība. Demokrātiskā valstī valda nevis konkrēti indivīdi, bet gan organizācijas un procedūras. Pastāv pilnvaru dalīšana, katrai valsts aģentūrai ir savas pilnvaras un tā darbojas neatkarīgi no pārējām. Tas nodrošina stabilitāti visam valsts aparātam. Ja valsts vadītājs nomirst, saslimst vai kļūst traks, tas neko neietekmēs: viņa vietā stāsies jauns cilvēks, un parlaments, tiesneši, gubernatori un mēri atšķirību nemaz nepamanīs.

Savukārt nedemokrātiskie režīmi ir ārkārtīgi nestabili. Tie parasti nerada nekādu varas dalīšanas un varas nodošanas sistēmu. Valsts tajās balstās uz vienas konkrētas personas pavēlēm. Un, ja ar viņu kaut kas notiks, štatā viss varētu sabrukt.

Interesanti, ka šo tēzi bieži izmanto konkrētu diktatoru piekritēji: viņi saka, neaiztiec viņu, viņam jāpaliek pie varas, pretējā gadījumā valstī valdīs haoss. Tajā pašā laikā viņi kaut kādu iemeslu dēļ aizmirst vienu vienkāršu lietu: visi cilvēki ir mirstīgi, tāpat arī diktatori. Agri vai vēlu cilvēks tomēr aizbrauks uz citu pasauli. Tātad, kāpēc atlikt problēmas risināšanu, ja tā neizbēgami rodas? Būs labāk, ja uzreiz izveidosim sistēmu, kur viss nav atkarīgs no viena cilvēka.

Demokrātiskas vēlēšanas

Tomēr totalitārisma apstākļos tās ir “vēlēšanas bez vēlēšanām”. Viņu loma tiek samazināta līdz tīri rituālai procedūrai, piešķirot režīmam leģitimitātes izskatu.

Autoritārā režīmā vēlēšanām (ja tās notiek uz alternatīviem principiem) ir svarīgāka, bet tomēr ne izšķiroša loma, jo, ja to rezultāti neatbilst varas turētājam, viņš tās var neatzīt, nepieciešamības gadījumā izmantojot spēku. .

Tikai demokrātijā viņu loma kļūst par centrālo vietu, nodrošinot tautai tiesības pieņemt galīgo lēmumu par to, kurš (un ideālā gadījumā kā) valdīs valsti.

Galvenās vēlēšanu funkcijas:

1) Valsts institūciju leģitimitātes nodrošināšana;
2) politiskās elites atlase (bet pat opozīcijas partijās līderu spēkus pārbauda);
3) Primāro politisko subjektu interešu formulēšana vēlēšanu programmās;
4) Likumīga sociālo konfliktu risināšana sabiedrībā;
5) Indivīda politiskās socializācijas un politiskās līdzdalības aktivizēšana.

Demokrātiskas vēlēšanas tiek nodrošinātas pēc šādiem principiem:

1. Aizklāta balsošana, nodrošinot pilnīgu vēlētāja gribas izpausmes brīvību. Par tā pārkāpumu paredzēts bargs sods;
2. Konkurētspēja (brīva partiju un kandidātu konkurence, ko vēlēšanu cīņa nostāda vairāk vai mazāk vienādos apstākļos);
3. Tiešums - vēlētāju tieša (bez starpniekiem) valsts amatpersonu ievēlēšana. Netiešās (netiešās) vēlēšanas gandrīz izzudušas no demokrātisko valstu prakses (slavenākais izņēmums ir ASV prezidenta ievēlēšanas kārtība). Tie palielina iespēju sagrozīt politisko spēku reālo līdzsvaru par labu ietekmīgākajiem no tiem;
4. Vienlīdzīga pārstāvība (katram vēlētājam ir viena balss, un katrs deputāts pārstāv aptuveni vienādu skaitu pilsoņu);
5. Universitāte - visu pilsoņu tiesības uz aktīvu (kā vēlētāju) un pasīvu (kā deputāta) dalību vēlēšanās. Izņēmumi parasti ir noziedznieki, kas izcieš sodu, un personas, kas atzītas par juridiski nekompetentām (ārprātīgām).

Citi balsstiesību ierobežojumi ir saglabājušies:

1) Vecuma ierobežojums, parasti aktīvajām vēlēšanām - 18 gadi, pasīvajām - no 20 līdz 40 gadiem, dažādās valstīs dažādos laikos;
2) Dzīvesvietas kvalifikācija (vispārējo vēlēšanu tiesību ierobežojums) - prasība vēlētājam vai kandidātam noteiktu laiku uzturēties valstī vai vēlēšanu apgabalā;
3) Vēlētāju depozīts - prasība kandidātam samaksāt ievērojamu summu, kas viņam tiek atdota tikai tad, ja viņš saņem noteiktu procentuālo daļu balsu. Tagad šo depozītu galvenokārt maksā partija, no kuras kandidāts ir izvirzīts.

Tomēr pavisam nesen bija daudz vairāk vēlēšanu tiesību ierobežojumu. Tādējādi sievietes pirmo reizi balsstiesības saņēma tikai dažos ASV štatos 19. gadsimta 80. gados. Pēdējā attīstītā valsts, kas sievietēm piešķīra balsstiesības, bija Šveice. Līdz 20. gadsimta 60. gadu beigām lielākajā daļā valstu vecuma ierobežojums bija no 21 līdz 25 gadiem. Dažos Amerikas štatos par iekļūšanu vēlētāju sarakstos tika iekasēts vēlēšanu nodoklis.

Vairākās valstīs dalība balsošanā ir ne tikai pilsoņu tiesības, bet arī viņu atbildība, par izvairīšanos no soda, sākot no publiskas neuzticības izteikšanas līdz kriminālatbildībai (Austrijā, Grieķijā), tas ir, vairumā valstu ir noteikts slieksnis. (apmēram 50%) no apmeklētības (vēlētāju aktivitāte), nesasniedzot vēlēšanas tiek uzskatītas par nederīgām.

Vēlēšanu sistēma

Vēlēšanu rezultātu konsekvenci nodrošina valstī pieņemtā vēlēšanu sistēma - vēlēšanu rezultātu summēšanas noteikumu un metožu kopums, kas nostiprināts likumā.

Ir divi galvenie vēlēšanu sistēmu veidi:

1) Majoritārs;
2) Proporcionāls.

Saskaņā ar mažoritāro sistēmu kandidāti, kuri savā vēlēšanu apgabalā savāc noteiktu balsu skaitu, tiek uzskatīti par ievēlētiem.

Tam ir divas galvenās formas:

Relatīvā vairākuma sistēma (parādījās 18. gadsimtā pirms jebkura cita, un mūsdienās tiek izmantota lielākajā daļā angliski runājošo valstu). Šajā sistēmā uzvar kandidāts, kurš savā vēlēšanu apgabalā (blokā) balsu skaita ziņā apsteidz citus. Tas dod priekšrocības lielām partijām salīdzinājumā ar mazām partijām, kurām faktiski nav nekādu izredžu uzvarēt.

Tās priekšrocības ir:

A) vienkāršība un skaidrība;
b) Pilnīgas stabilitātes nodrošināšana, samazinot pārstāvēto pušu skaitu;
c) Cieša deputātu saikne ar sava novada vēlētājiem.

Šīs sistēmas galvenie trūkumi ir visu par neievēlētajiem kandidātiem nodoto balsu zaudēšana:

A) Partiju trūkums parlamentā, kas pārstāv ievērojamas daļas un dažreiz arī vairākuma pilsoņu intereses, kuri ir spiesti cīnīties par savām interesēm, izmantojot neparlamentāras metodes (bieži izraisa pārmērības);
b) iespēja iegūt vairākuma vietu parlamentā partijai, kas saņem mazākuma balsu visā valstī.

Otrs galvenais trūkums ir tendence deputātiem aizsargāt vietējās intereses uz nacionālo rēķina.

Absolūtā vairākuma sistēma (Francija). Par ievēlētu tiek uzskatīts kandidāts, kurš savā vēlēšanu apgabalā savāc vairāk nekā pusi balsu. Ja nevienam neizdodas, tad tiek rīkota vēlēšanu otrā kārta (balsošana), kurā drīkst piedalīties kandidāti, kuri ieņem pirmās divas vietas. Šī sistēma dod iespēju uzvarēt arī mazajām partijām, ja tās pirms otrās kārtas apvienosies koalīcijā (divu bloku sistēma). Tas mazina majoritārās sistēmas galveno mīnusu (jo tiek zaudēti mazāk par 50% balsu), bet nenovērš to pilnībā (joprojām tiek zaudēta ievērojama daļa balsu) Vienlaikus šāda sistēma ir optimāla. izvēloties atsevišķus vadītājus (prezidentu, gubernatoru utt.) .

Proporcionālo sistēmu izmanto lielākajā daļā Rietumeiropas valstu un Izraēlā. Šeit vēlētāji balso nevis par konkrētiem kandidātiem, bet viņu partiju un partiju bloku izvirzītajiem sarakstiem, proti, sacenšas nevis atsevišķas personas, bet gan partijas un partiju programmas. Vietas parlamentā tiek sadalītas daudzmandātu apgabalos proporcionāli saņemtajām balsīm. Šāda sistēma ļauj nodrošināt godīgākas attiecības starp parlamenta mandātiem un saņemtajām balsīm, īpaši, ja visa valsts tiek uzskatīta par vienu vēlēšanu apgabalu.

Tomēr tam ir vairāki trūkumi:

Aprēķinu sarežģītība, nosakot partijas saņemto mandātu skaitu vēlēšanās;
- Vāja komunikācija starp deputātiem un vēlētājiem;
- Ja vārdu secību sarakstos nosaka pati partija, tad palielinās kandidātu atkarība no partijas aparāta struktūrām. Tāpēc lielākajā daļā valstu vēlētājiem ir tiesības sarindot kandidātus viena vai vairāku sarakstu ietvaros vai noteikt attiecīgā saraksta līderi;
- Valdības nestabilitāte sakarā ar lielo partiju ietekmi uz valdības politiku.

Lai mazinātu šo trūkumu, vairākās valstīs mandātus saņem tikai tās partijas, kuras savākušas vismaz noteiktu procentuālo balsu skaitu (tā saukto vēlēšanu slieksni). Mūsu Valsts domes vēlēšanu slieksnis ir 7%. Taču par citām partijām nodotās balsis joprojām tiek zaudētas.

Tādējādi abām sistēmām ir savi trūkumi, tāpēc vairākās valstīs ir jauktas vēlēšanu sistēmas. Tādējādi Austrālijā parlamenta apakšpalāta tiek ievēlēta, izmantojot absolūtā vairākuma sistēmu, un augšpalāta tiek ievēlēta, izmantojot proporcionālo sistēmu.

Un Vācijā puse apakšpalātas tiek ievēlēta pēc vairākuma relatīvā vairākuma sistēmas, bet otra puse - proporcionāli.

Krievijā tas ir aptuveni tāds pats kā Vācijā.

Vēlēšanu un referendumu rīkošanas kārtība

Demokrātijas mehānisms balstās uz pilsoņu, kam ir likuma spēks, gribas tiešas izpausmes procedūru.

Ir divi šīs procedūras veidi:

1) vēlēšanas, kad pilsoņi nosaka valsts, reģionālā un vietējā līmeņa valdības struktūru personisko sastāvu;
2) Referendums, kad pilsoņi pieņem tiešus lēmumus par svarīgiem politiskiem jautājumiem.

Vēlēšanu organizēšanas un vadīšanas darbību kopumu sauc par vēlēšanu kampaņu.

Tās vadība parasti tiek uzticēta īpaši izveidotām valsts struktūrām - vēlēšanu komisijām (parasti tajās ir visu vadošo partiju pārstāvji, lai nodrošinātu vēlēšanu kontroli un integritāti).

Jebkura līmeņa vēlēšanas sākas ar kandidātu izvirzīšanu vēlētiem amatiem. Šādas izvirzīšanas tiesības var tikt piešķirtas tikai politiskajām partijām vai partijām un citām grupām, un biežāk atsevišķiem pilsoņiem un viņu grupām. Dažās valstīs ir atļauta paša kandidātu izvirzīšana.

Nākamais posms ir oficiāla reģistrācija. Visiem kandidātiem jāiesniedz partijas orgānu lēmumi, bet bezpartejiskajiem kandidātiem jāiesniedz noteikta skaita vēlētāju paraksti.

Proporcionālā vēlēšanu sistēmā partiju sarakstu reģistrēšanai ir nepieciešami paraksti. Vairākās valstīs kandidātiem tiek prasīta arī vēlētāju depozīta iemaksa, kas tiek atdota tikai tad, ja kandidāts saņem noteiktu procentuālo daļu tautas balsu – no 5% līdz 20% dažādās valstīs. Parasti depozītu maksā kandidāta partija.

Amerikas Savienotajās Valstīs pastāv īpaša kandidātu izvirzīšanas procedūra. Ir divas galvenās partijas - Demokrātiskā un Republikāņu. Lielākajā daļā štatu viņi rīko tā sauktās “priekšvēlēšanas” - priekšvēlēšanas, kurās visbiežāk piedalās šo partiju atbalstītāji.

Augstākā vērtība Man ir prezidenta “priekšvēlēšanās”, kurās tiek noteikts, kurš prezidenta amata kandidāts konkrētajā štatā ir vispieprasītākais un populārākais, kā arī tiek ievēlēti delegāti nacionālo partiju konventos, kas izvirza oficiālus prezidenta kandidātus. Tradicionāli lielākā daļa delegātu, vismaz pirmajā kārtā, balso par kandidātu, kurš uzvar “priekšvēlēšanās” viņu štatos. Lai uzvarētu konvencijā, kandidātam ir jāiegūst absolūts delegātu vairākums. Turklāt kongresos tiek ievēlēts jauns nacionālo partiju komiteju sastāvs un apstiprināta partijas vēlēšanu platforma, kas gan prezidenta kandidātam nav jāievēro, proti, nav partijas disciplīnas.

Atšķirībā no vēlēšanām, referendumi netiek organizēti visās rietumvalstīs, un, piemēram, ASV tie notiek tikai atsevišķos štatos, bet ne nacionālā līmenī. Daudzi eksperti norāda, ka lielākā daļa vienkāršo pilsoņu nav pietiekami kompetenti, lai risinātu valdības jautājumus, un necenšas to darīt. Tomēr dažās valstīs referendumi notiek diezgan bieži.

Populāri līderi, piemēram, de Golls Francijā, dažkārt izmantoja biežus referendumus kā tautas uzticības balsojumu, lai nostiprinātu varu. Bet referendumos visbiežāk tiek risināti jautājumi par likumdošanas aktu (izņemot likumus par nodokļiem un budžetu) pieņemšanu, pārskatīšanu vai atcelšanu, teritoriālo un administratīvo norobežošanu, iekļūšanu starptautiskajās organizācijās, augstāko amatpersonu atcelšanu no amata, kā arī valsts piederību. noteikta teritorija, tā sauktais plebiscīts.

Referendumu parasti var sarīkot pēc noteikta skaita vēlētāju, parlamenta deputātu vai reģionālo likumdošanas asambleju pieprasījuma. Lēmumu par tautas nobalsošanas rīkošanu pieņem valdība vai valsts vadītājs ar valdības piekrišanu. Referenduma turpmākā sagatavošana un norise būtiski neatšķiras no vēlēšanu sagatavošanas un norises.

Viņi iziet šādus posmus (kopā ar iepriekš minēto):

1) priekšvēlēšanu cīņa starp kandidātiem vai starp politiskajiem spēkiem, kas referendumā iestājas par atbildi "jā" un "nē"; vēlēšanas demokrātisks vēlēšanu referendums;
2) Balsošana;
3) Balsošanas rezultātu summēšana;
4) Ievēlēto personu stāšanos amatā vai pieņemto lēmumu spēkā stāšanos.

Galvenais ir vēlēšanu kampaņa. Šis ir vismazāk juridiski regulētais vēlēšanu kampaņas posms, jo to galvenokārt veic nevalstiskas organizācijas un politiskās partijas, kuras pašas izvēlas vēlētāju ietekmēšanas veidu. Taču divi vēlēšanu kampaņas aspekti to nozīmīguma dēļ tiek regulēti diezgan stingri. Tie ir jautājumi par tā finansēšanu, kā arī mediju izmantošanu.

Cīņa par balsīm prasa milzīgus finanšu līdzekļus. Vēlēšanu un referendumu rīkošanas izmaksas nepārtraukti pieaug. Partijas ar lieliem finanšu resursiem nonāk izdevīgākā stāvoklī (sevišķi ņemot vērā, ka galveno efektu nodrošina mediji).

Papildu finansējuma avotu meklēšana noved pie ļaunprātīgas izmantošanas un korupcijas.

Lai cīnītos ar šīm parādībām un nodrošinātu konkurentu vienlīdzību, ir noteikti īpaši vēlēšanu kampaņu finansēšanas noteikumi. Vairākas valstis ir noteikušas finanšu ierobežojumu. Ziedojumu apjoms kandidātu vēlēšanu fondam no privātpersonām vai organizācijām bieži vien ir ierobežots. Tēriņu griestu pārsniegšana izraisa vēlēšanu rezultātu anulēšanu un lielu naudas sodu. Šādu faktu atklāšana bieži izraisa politiskus skandālus un pat krīzes. Tomēr ietekmīgākās partijas, izmantojot dažādus trikus, tostarp legālus, šos ierobežojumus viegli apiet, nereti pārsniedzot tos 10 un vairāk reižu. Lielāka iespēju vienlīdzība tiek nodrošināta tajās valstīs, kuras piešķir valdības subsīdijas kandidātiem un partijām vēlēšanu izdevumu kompensēšanai. Taču arī šeit līdzekļi tiek sadalīti proporcionāli savāktajiem mandātiem, kas rada priekšrocības vadošajām partijām. Ārējos atgriež prasība savākt nepieciešamo minimālo balsu skaitu vai izvirzīt kandidātu noteiktā skaitā vēlēšanu apgabalos. Tajā pašā laikā partijas, kuras vairumā valstu parlamentā neiekļuva, nevar rēķināties pat ar daļēju valdības kompensāciju vēlēšanu izdevumiem.

Milzīgu, dažkārt izšķirošu lomu vēlēšanu cīņā spēlē tā sauktā 4. vara – mediji. Tā Francijā, lai iepazītos ar partiju un kandidātu programmām, 64% vēlēšanu kampaņas gaitai seko līdzi televīzijā, 15% avīzēs, 11% radio un tikai 7% dod priekšroku personiskai saziņai ar kandidāts.

Cīņā par neizlēmušajiem vēlētājiem, kuri nav vienas partijas pastāvīgi piekritēji un Rietumvalstīs veido no 20% līdz 30%, īpaši liela loma ir medijiem. Atsevišķu partiju atbalsts no laikrakstiem un žurnāliem ir gandrīz ārpus tiesiskā regulējuma, papildus oficiālajiem preses orgāniem, kas ir atsevišķām partijām, daudzi drukātie izdevumi pauž konkrētas partijas intereses. No vadošajiem Britu impērijas laikrakstiem Daily Telegraph pieturas pie Konservatīvās partijas, Mirror - Darba, bet Observer - liberāļu uzskatiem.

Elektronisko mediju izmantošanas kārtība vēlēšanu sacīkstēs parasti ir stingri reglamentēta, balstoties uz Rietumu principiem:

1) Valsts neiejaukšanās vēlēšanu kampaņā;
2) prasība izvairīties no apvainojumiem, viltojumiem un cita veida nepiedienīgas uzvedības pret konkurentiem;
3) Visām partijām un kandidātiem vienlīdzīga laika nodrošināšana radio un televīzijā.

Tomēr praksē 3. zīme paliek deklarācija. ASV, kur radio un televīzija lielākoties ir privāti, raidlaiks ir apmaksāts un faktiski pieejams tikai republikāņu vai demokrātu kandidātiem. Lielākajā daļā citu valstu lielāko daļu elektronisko plašsaziņas līdzekļu kontrolē valsts, kas politiskajām partijām piešķir bezmaksas raidlaiku vēlēšanu pārraidēm. Dažās no šīm valstīm ir aizliegta apmaksāta kandidātu reklāma. Bet bezmaksas raidlaiks parasti tiek sadalīts proporcionāli iepriekšējā parlamenta mandātu skaitam. Partijas, kuras tajā nav pārstāvētas, saņem tikai dažas minūtes raidlaika, ja tiek izvirzīts noteikts kandidātu minimums, vai arī tām šīs tiesības ir pilnībā atņemtas.

Līdz ar to Rietumvalstu vēlēšanu kampaņas finansiālā un informatīvā atbalsta iespēju vienlīdzībai ir lielā mērā formāls raksturs, kas faktiski labākajā gadījumā ir atkarīga no jau sasniegtās politiskās ietekmes pakāpes konkrētajā partijā, bet sliktākajā – no politiskās ietekmes pakāpes. finansiālās bāzes lielumu.

Demokrātiskais likuma un brīvības režīms

Apskatīsim demokrātiju kā politiskā režīma veidu, kas balstās uz tādiem pašiem kritērijiem kā citi politiskie režīmi.

Varas izmantošanas raksturs un apjoms.

Varas robežas nosaka sabiedrība saskaņā ar likumiem. Sabiedrības ekonomiskā, kultūras, garīgā dzīve, politiskās opozīcijas darbība ir ārpus varas tiešas kontroles. Pēdējais nodrošina, ka dažādās jomās notiekošie procesi atbilst spēkā esošajiem tiesību aktiem.

Varas veidošanās.

Valdību ievēl pilsoņi, pamatojoties uz likumos noteiktajiem pēctecības principiem.

Cilvēku attieksme pret varu.

Sabiedrība izvēlas konkrētus varas turētājus un kontrolē varu.

Ideoloģijas loma sabiedrībā.

Oficiālā ideoloģija pastāv, bet plurālisms ideoloģiskajā sfērā paliek.

Vadības raksturs:

Politiskās vadības būtība ir atkarīga no politiskās sistēmas veida un sabiedrības tradīcijām.
- Pieļaujamā un aizliegtā sfēra.
- Viss, kas nav aizliegts ar likumu, ir atļauts.
- Mediju nostāja.
– Mediji ir brīvi un neatkarīgi. Sabiedrība tos uzskata par “ceturto” īpašumu.
- Demokrātisko tiesību un brīvību pieejamība.
- Pilsoņu tiesības un brīvības garantē likums. Likums nosaka to īstenošanas mehānismu.
- Izmaiņas sabiedrības sociālajā struktūrā.
- Sabiedrības sociālā struktūra atbilst sabiedrībā notiekošajiem sociāli ekonomiskajiem procesiem.
- Izmaiņas sabiedrības politiskajā sistēmā.

Demokrātisku politisko režīmu raksturo daudzpartiju sistēmas klātbūtne, sabiedrisko organizāciju un kustību darbības brīvība, vispārējās vēlēšanu tiesības un brīvu vēlēšanu sistēma, varas dalīšanas princips un attīstīta parlamentārisma sistēma.

Šo režīmu raksturo pilsoņu un valsts savstarpējās atbildības princips. Likums aizsargā ne tikai pilsoņus no valdības, bet arī valdību no pilsoņiem. Kā likums, konstitūcija nosaka attieksmi pret tautu kā suverēnu varas avotu. No formālā viedokļa demokrātija ir procedūras vara. Saskaņā ar šo režīmu īpaša nozīme tiek piešķirta valsts amatpersonu personiskajām un biznesa īpašībām. Demokrātija kā politiskā režīma veids nav iespējama bez attīstītas demokrātiskas apziņas.

Liberāldemokrātiskais režīms arī literatūrā tiek izcelts kā īpašs politiskā režīma veids. Tas ir pārejas tips, kas sabiedrībā izveidojies tās pārejas posmā no totalitāriem un autoritāriem režīmiem uz demokrātiskiem. Šajā režīmā atsvešināšanās no varas ir relatīva. Varas iestādes parasti ir gatavas apspriest savus lēmumus ar sabiedrību, taču tās pašas nosaka masu līdzdalības mēru, pakāpi un raksturu sabiedrības politiskajā dzīvē. Sabiedrības loma joprojām ir ļoti ierobežota. Tas var ietekmēt lēmumu pieņemšanas procesu, bet nevar izvēlēties, var ieteikt, bet nevar prasīt, var domāt, bet nevar izlemt. Liberāli demokrātiskā režīmā īpaša loma ir caurspīdīgumam, izglītībai un morālei, bet formālo varas struktūru, juridisko un demokrātisko procedūru loma bieži tiek novērtēta par zemu. No pieļaujamā un aizliegtā viedokļa ir spēkā princips “atļauts viss, kas neizraisa varas maiņu”. Liberālās politikas māksla ir, vardarbīgi sargājot varu no totalitārās nostalģijas un totalitārisma pretenzijām, veicināt demokrātijas asnus, nekļūdīties varas un sabiedrības stāvokļa novērtēšanā un pakāpeniski un brīvprātīgi atteikties no varas.

Apsverot politiskos režīmus, jums jāpievērš uzmanība šādam faktoram. Jo mazāk demokrātisks ir režīms, jo lielāka ir tā izpausmju līdzība dažādās valstīs, un otrādi, jo demokrātiskāks, jo lielākas atšķirības. Īpaši līdzīgi totalitārie režīmi, neatkarīgi no augsnes, uz kuras viņi ir dzimuši: sociālisms vai fašisms.

Tirānija ir personīgās varas režīms, kura mērķis ir apmierināt tirāna savtīgās vēlmes. Tas mirst, kā likums, līdz ar diktatora nāvi.

Absolūtu diktatūras (vai dinastiskie režīmi) atšķiras no tirānijas ar to, ka vara tiek organizēta un īstenota, pamatojoties uz stingriem noteikumiem un procedūrām. Parasti vara tiek dalīta starp monarha ģimenes locekļiem, tā ir mantota un ir likumīga tradīciju dēļ (Saūda Arābija, Brunejas Sultanāts, Apvienotie Arābu Emirāti).

Militārie režīmi ir diezgan izplatīta autoritārās diktatūras forma. Saskaņā ar dažām aplēsēm tās ir divas trešdaļas jauno štatu. Militārie spēki var pārvaldīt valsti gan tieši, pārņemot visas valdības funkcijas, gan netieši, kontrolējot civilo valdību.

Autoritāri vienas partijas režīmi izmanto vienu politisko partiju kā līdzekli, lai mobilizētu masu atbalstu valdībai. Taču partija nepārvēršas par pašpietiekamu spēku, kā totalitārisma apstākļos, un sacenšas par ietekmi ar citiem varas centriem (armiju, baznīcu, korporācijām).

Visām autoritārisma formām, izņemot dinastisku valdīšanu, nav juridisku varas pēctecības mehānismu. Tāpēc tā nodošana no vienām rokām uz citām tiek veikta ar birokrātiskiem līdzekļiem, bieži vien ar apvērsumiem, izmantojot vardarbību.

Demokrātiskajiem režīmiem ir arī būtiskas atšķirības atkarībā no valsts sociāli ekonomiskās un politiskās attīstības īpatnībām, nacionālajām tradīcijām, reliģiskās pārliecības u.c.

Demokrātijas vēsturiskās formas un modeļi.

Demokrātijas klasificēšanas problēma ir diezgan sarežģīta. Galvenais jautājums ir kritēriji, pēc kuriem tiek mēģināts to klasificēt.

Atkarībā no tā, kam ir prioritāte - indivīdam, sociālajai grupai vai nācijai, tiek izdalīti modeļi:

1) individuālistisks;
2) plurālistisks;
3) kolektīvists.

Individuālās autonomijas ideja, tās prioritāte attiecībā pret cilvēkiem ir izšķiroša individuālistiskajās teorijās un modeļos. Šī pieeja atšķir indivīdu no sabiedrības un valsts. Šādas demokrātijas galvenais uzdevums ir radīt institucionālas un juridiskas garantijas indivīda brīvībai. Par galveno varas avotu tiek atzīts indivīds, kura tiesības vienmēr ir augstākas par valsts tiesībām. Valstij ir piešķirta “naktssarga” loma.

Plurālistiskie modeļi izriet no tā, ka patiesais politikas veidotājs ir nevis indivīds, nevis tauta, bet ieinteresēta grupa, jo grupā strīdas šīs pieejas piekritēji, kā arī starpgrupu attiecībās, interesēs, vērtību orientācijās un motīvos. tiek veidoti politiskai darbībai. Ar grupas palīdzību indivīds var paust un politiski aizstāvēt savas intereses. Tauta no šīs pieejas viedokļa nevar būt politikas subjekts, jo tā ir sarežģīts, iekšēji pretrunīgs veidojums, kas sastāv no dažādām grupām, kas sacenšas cīņā par varu. Demokrātijas mērķis, viņuprāt, ir nodrošināt visiem iedzīvotājiem iespēju atklāti paust savas intereses, nodrošināt iespēju panākt interešu līdzsvaru, to līdzsvaru, novērst konfliktus.

Ir daudz plurālistiskās demokrātijas teoriju, taču mēs varam izcelt vairākas kopīgas iezīmes kas viņus vieno. Pirmkārt, tā ir ieinteresētās grupas atzīšana par sabiedrības politiskās sistēmas centrālo elementu. Šo teoriju piekritēji demokrātiskās varas sociālo pamatu saskata konkurencē un grupu interešu līdzsvarā. Tie paplašina pārbaužu un līdzsvara ideju no institucionālo attiecību sfēras uz sociālajām. Valsts šajos jēdzienos tiek uztverta kā šķīrējtiesnesis, kas uztur konkurējošo interešu līdzsvaru un nodrošina visas sabiedrības pašregulāciju. Īpaša nozīme tiek piešķirta demokrātiskai kultūrai, kas tiek uzskatīta par nosacījumu civilizētai interešu cīņai un samērā nesāpīgai konfliktu risināšanai politiskajā jomā. Šādas demokrātijas piekritēji uzskata, ka valstij ir jāatbalsta sociāli nelabvēlīgas grupas un indivīdi, lai uzlabotu viņu dzīves iespējas un stiprinātu sociālo taisnīgumu. Plurālistiskie jēdzieni saglabā visas liberālās demokrātijas vērtības, taču daudzējādā ziņā sniedzas tālāk.

IN galu galā demokrātija izskatās kā valdības forma, kas nodrošina līdzsvaru starp konfliktējošām ekonomiskajām, reliģiskajām, profesionālajām, etniskajām, demogrāfiskajām un citām grupām, kas likvidē jebkuras grupas monopolu lēmumu pieņemšanā un neļauj varai darboties kādas vienas grupas interesēs. .

Kolektīvisma demokrātijas modeļiem ir vairākas kopīgas iezīmes, piemēram, individuālās autonomijas noliegšana, tautas pārākums varas īstenošanā, attieksme pret viņiem kā vienots neatņemams organisms, vairākuma absolūtā vara, tās prioritāte pār mazākumu. un indivīds.

Šie demokrātijas modeļi mūsdienu sabiedrībā labi neiesakņojas, jo sabiedrība apzinās, ka tautas, pat vairākuma, vara nevar tikt realizēta bez indivīda brīvības garantijām, bez indivīda pamattiesību atzīšanas un institucionālas nostiprināšanas.

Arī demokrātijas teorijas tiek iedalītas grupās atkarībā no tā, kura demokrātijas forma dominē – tiešā vai reprezentatīvā.

Tiešā demokrātija ir iedzīvotāju tieša līdzdalība politiskajā dzīvē un politisko lēmumu pieņemšanas procesā (sapulces, referendumi, plebiscīti, atsevišķu politiskās dzīves jautājumu vispārēja apspriešana).

Reprezentatīvā demokrātija nav veidota uz tautas gribas tiešas izpausmes principa, bet gan uz pilnvaru deleģēšanu brīvās vēlēšanās atsevišķiem pārstāvjiem (parlamentiem un citām vēlētām struktūrām un iestādēm).

Plebiscitārās teorijas uzsver tiešo demokrātiju, savukārt reprezentatīvās teorijas uzsver pārstāvības institūcijas.

Plebiscitārās demokrātijas formas ir raksturīgas senajai demokrātijai un viduslaiku pilsētvalstīm. Mūsdienu sabiedrībā plebiscitārās teorijas ietver līdzdalības teorijas (līdzdalības demokrātija). Tie pamato plašu sabiedrības slāņu līdzdalības nepieciešamību politiskajā procesā, tas ir, ne tikai vēlēšanās, referendumos, sabiedrības kontrolē pār politiskajiem lēmumiem, bet arī aktīvāku līdzdalību sabiedrības pārvaldībā, politiskajā dzīvē.

Galvenais šajās teorijās ir masu tieša līdzdalība pārvaldībā. Šīs pieejas piekritēji ir pārliecināti, ka tieši šī demokrātijas forma nodrošina spēcīgu varas leģitimitāti, attīsta pilsoņu politisko aktivitāti un veicina personas pašidentifikāciju.

Pārstāvības demokrātijas jēdzienos galvenais princips ir atbildīgas valdības princips visos pārvaldes un valdības līmeņos. Līdzdalības princips ir atstāts otrajā plānā. Šo virzienu demokrātijas teorijās sauc arī par tradicionālo liberālo demokrātijas izpratni, kur vērtīgākā ir konstitucionalitāte un politiskās dominēšanas ierobežojums. Tautas griba netiek izteikta tieši, nevis tieši, tā ir deleģēta. Tautas pārstāvji šo gribu pauž patstāvīgi un uz savu atbildību. Starp cilvēkiem un viņu pārstāvjiem tiek nodibinātas attiecības, kuru pamatā ir autoritāte un uzticēšanās.

Noslēdzot dažādu demokrātijas teoriju un modeļu analīzi, jāatzīmē, ka pastāv arī vēsturiskās demokrātijas formas: antīkā demokrātija, feodālā demokrātija, buržuāziskā demokrātija, kuru atšķirības, pirmkārt, ir saistītas ar attīstības īpatnībām. sabiedrības pastāvēšanas dažādos posmos. Tādējādi senajai demokrātijai bija raksturīgi kolektīvisma modeļi ar tiešās demokrātijas pārsvaru. Feodālismā sabiedrības politiskajā struktūrā valdīja vispārēji antidemokrātiska tendence, taču daudzām viduslaiku pilsētvalstīm izdevās panākt atbrīvošanos no feodāļu varas, tās izveidoja noteiktas pašpārvaldes formas, kurās spēlēja tiešās demokrātijas elementi. nozīmīga loma. Feodālisma laikmetā tā attīstības vēlākajos posmos kā reprezentatīvās demokrātijas formas sāka parādīties pirmie parlamenti. Buržuāziskā demokrātija bija nozīmīgs solis uz priekšu salīdzinājumā ar feodālo demokrātiju. To raksturo vispārējās vēlēšanu tiesības, attīstīta pārstāvības sistēma un konstitucionāla indivīda tiesību un brīvību garantija. Atkarībā no atsevišķu valstu īpatnībām un tradīcijām buržuāziskās demokrātijas ietvaros veidojas dažādi buržuāziskās demokrātijas modeļi.

Valstīs, kur tika izveidota sociālistiskā iekārta, sociālistiskā demokrātija tika izcelta kā augstākā sabiedrības demokrātiskās struktūras forma, kuras pamatā bija padomju vara kā īpaša demokrātijas organizācijas forma. Tomēr padomju ideju nekad nebija iespējams realizēt praksē, to funkcijas tika iznīcinātas, un sociālistiskā demokrātija pārvērtās par nežēlīgām totalitārisma formām.

Pašlaik sabiedrība apzinās, ka mūsdienu demokrātijas formas nav ideālas. Tā nav nejaušība, ka V. Čērčila savulaik teiktā frāze ir kļuvusi par populāru frāzi: "Demokrātija ir ļoti slikta valdības forma, bet cilvēce, diemžēl, vēl nav izdomājusi neko labāku."

Demokrātiskā režīma veidi

To raksturo šādas īpašības:

1. Varas avots valstī ir cilvēki. Viņš ievēl valdību un dod tai tiesības izlemt jebkuru jautājumu, pamatojoties uz savu viedokli. Valsts likumi aizsargā tautu no varas patvaļas un valdību no indivīdu patvaļas.
2. Politiskā vara ir leģitīma un savas funkcijas veic saskaņā ar pieņemtajiem likumiem. Demokrātiskas sabiedrības politiskās dzīves pamatprincips ir “pilsoņiem ir atļauts viss, kas nav aizliegts ar likumu, un valsts amatpersonām ir atļauts tikai tās darbības, kuras paredz attiecīgie nolikumi”.
3. Demokrātiskajam režīmam ir raksturīga varas dalīšana (likumdošanas, izpildvaras un tiesu varas nodalīšana viena no otras). Parlamentam ir ekskluzīvas tiesības pieņemt likumus. Augstākajai izpildvarai (prezidentam, valdībai) ir tiesības uz likumdošanas, budžeta un personāla iniciatīvām. Augstākajai tiesu institūcijai ir tiesības noteikt izdoto likumu atbilstību valsts konstitūcijai. Demokrātijā trīs valdības atzari līdzsvaro viens otru.
4. Demokrātiskajam režīmam raksturīgas tautas tiesības ietekmēt politisko lēmumu attīstību (ar apstiprinājumu vai kritiku plašsaziņas līdzekļos, demonstrācijām vai lobēšanas aktivitātēm, dalību vēlēšanu kampaņās). Tautas politisko līdzdalību lēmumu izstrādē garantē valsts konstitūcija, kā arī starptautiskās tiesību normas.
5. Demokrātiska politiskā režīma svarīga īpašība ir politiskais plurālisms, kas paredz divu vai daudzpartiju sistēmas veidošanās iespējamību, politisko partiju konkurenci un to ietekmi uz tautu, kā arī legālas politiskās opozīcijas pastāvēšanu. parlamentā un ārpus tā.
6. Demokrātisku politisko režīmu raksturo augsta cilvēktiesību īstenošanas pakāpe. Tie ietver normas, noteikumus un principus attiecībās starp valsti un pilsoņiem.

Demokrātisks režīms paredz plašu pilsoņu tiesību un brīvību atzīšanu, legāli darbojošos opozīcijas partiju, valdības veidošanu tām partijām, kuras uzvarēja attiecīgajās vēlēšanās, utt.

Demokrātiskā politiskā režīma galvenās iezīmes:

1. Tautas suverenitāte: tauta ir tā, kas izvēlas savus valdības pārstāvjus un var periodiski tos nomainīt. Vēlēšanām jābūt godīgām, konkurētspējīgām un regulāri. “Konkurētspējīgs” attiecas uz dažādu grupu vai personu klātbūtni, kuras var brīvi kandidēt. Vēlēšanas nebūs konkurētspējīgas, ja dažām grupām (vai indivīdiem) būs iespēja piedalīties, bet citām tā tiks liegta. Vēlēšanas tiek uzskatītas par godīgām, ja nav krāpšanas un ir īpaši godīgas spēles mehānismi. Vēlēšanas ir negodīgas, ja birokrātiskā mašīna pieder vienai partijai, pat ja šī partija vēlēšanu laikā ir toleranta pret citām partijām. Izmantojot monopolu uz medijiem, pie varas esošā partija var ietekmēt sabiedrisko domu tiktāl, ka vēlēšanas vairs nevar saukt par godīgām.
2. Periodiskas valsts galveno orgānu vēlēšanas. Valdība rodas no vēlēšanām un uz noteiktu, ierobežotu laiku. Lai attīstītu demokrātiju, nepietiek ar regulārām vēlēšanām, tās pamatā ir jābūt ievēlētai valdībai. Piemēram, Latīņamerikā vēlēšanas notiek bieži, taču daudzas Latīņamerikas valstis nav demokrātiskas, jo... Visizplatītākais veids, kā atcelt prezidentu, ir militārs apvērsums, nevis vēlēšanas. Tāpēc demokrātiskas valsts nepieciešams nosacījums ir, lai personas, kas realizē augstāko varu, tiktu ievēlētas, un tās tiktu ievēlētas uz noteiktu, ierobežotu laiku, valdības maiņai jānotiek vēlēšanu rezultātā, nevis pēc kāda ģenerāļa pieprasījuma.
3. Demokrātija aizsargā indivīdu un minoritāšu tiesības. Vairākuma viedoklis, kas demokrātiski pausts vēlēšanās, ir tikai nepieciešams demokrātijas nosacījums, tomēr nebūt nav nepietiekams. Tikai vairākuma varas un mazākumtautību tiesību aizsardzības kombinācija ir viens no demokrātiskas valsts pamatprincipiem. Ja pret minoritāti tiek izmantoti diskriminējoši pasākumi, režīms kļūst nedemokrātisks neatkarīgi no vēlēšanu biežuma un godīguma un likumīgi ievēlētās valdības maiņas.
4. Pilsoņu līdztiesības tiesības piedalīties valdībā: brīvība veidot politiskās partijas un citas apvienības savas gribas paušanai, uzskatu brīvība, tiesības uz informāciju un piedalīties konkursā uz valsts vadošajiem amatiem.

Demokrātisko politisko režīmu veidi, demokrātijas veidi

Atkarībā no tā, kā cilvēki piedalās pārvaldībā, kas un kā tieši pilda varas funkcijas, demokrātija tiek sadalīta tiešajā, plebiscitārajā un reprezentatīvajā.

Tiešā demokrātijā visi pilsoņi paši ir tieši iesaistīti sagatavošanā, diskusijās un lēmumu pieņemšanā. Šādai sistēmai var būt praktiska jēga tikai ar salīdzinoši nelielu cilvēku skaitu, piemēram, kopienu vai cilšu padomēs vai vietējās arodbiedrību struktūrās, kur visi dalībnieki var tikties vienā telpā, lai apspriestu jautājumus un pieņemtu lēmumus ar vienprātību vai balsu vairākumu.

Pirmā demokrātija pasaulē Senajās Atēnās īstenoja tiešo demokrātiju, izmantojot asamblejas, kurās piedalījās 5-6 tūkstoši cilvēku.

Svarīgs kanāls pilsoņu līdzdalībai varas īstenošanā ir plebiscitārā demokrātija. Atšķirība starp to no tiešās demokrātijas ir tāda, ka tiešā demokrātija ietver pilsoņu līdzdalību visos svarīgākajos pārvaldes procesa posmos (politisko lēmumu sagatavošanā, pieņemšanā un to izpildes uzraudzībā), bet ar plebiscitāro demokrātiju - politiskās ietekmes iespējas. iedzīvotāju skaits ir salīdzinoši ierobežots, piemēram, referendumi. Iedzīvotājiem, balsojot, tiek dota iespēja apstiprināt vai noraidīt konkrētu likumprojektu vai citu lēmumu, ko parasti sagatavo prezidents, valdība, partija vai iniciatīvas grupa. Lielākajai daļai iedzīvotāju iespējas piedalīties šādu projektu sagatavošanā ir ļoti ierobežotas.

Trešā, izplatītākā politiskās līdzdalības forma mūsdienu sabiedrībā ir reprezentatīvā demokrātija. Tās būtība ir tāda, ka iedzīvotāji valsts struktūrās ievēl savus pārstāvjus, kuri tiek aicināti paust savas intereses politisko lēmumu pieņemšanā, likumu pieņemšanā un sociālo un citu programmu īstenošanā. Vēlēšanu procedūras var būt ļoti dažādas, taču, lai kādas tās arī būtu, pārstāvniecības demokrātijā ievēlētās amatpersonas ieņem amatus tautas vārdā un ir atbildīgas tautas priekšā par visu savu rīcību.

Opozīcijas loma

Dažādās politiskajās sistēmās opozīcijai ir dažādas lomas. Totalitārās varas apstākļos varas iestādes, iznīcinot visdažādākās pašorganizējošās grupas, vēl jo vairāk cenšas jau pašā sākumā apspiest organizētas politiskās opozīcijas iespējamību; autoritārās varas apstākļos opozīcija tiek vajāta, jo varas iestādes to uzskata par draudu sev un esošā režīma stabilitātei, un propaganda to pasniedz kā sava veida pretvalstisku parādību. Demokrātiskā valstī opozīcija ir svarīga politiskā procesa sastāvdaļa, kuras normālai darbībai nepieciešama varas partiju rotācija. Tādējādi Lielbritānijā un vairākās tās bijušajās kolonijās lielākās opozīcijas partijas (t.i., parlamenta vēlēšanās otro vietu ieņēmušās partijas) līderis saņem karalisko algu ministru līmenī, jo tiek uzskatīts, ka viņš veic nozīmīgu darbu. funkcija sabiedrībai un valstij; šī partija tiek dēvēta par “Viņas Majestātes opozīciju” un veido tā saukto “ēnu kabinetu”, kura “ministri” ir aizņemti uzrauga un kritizē valdības pasākumus viņu virzienā un izstrādā viņiem opozīcijas programmas. Ja kāda partija tiek pie varas, tās, kā likums, automātiski ieņem atbilstošos amatus valdībā. Krievijā ir t.s sistēmiskā opozīcija kas sadarbojas ar valdību uz tās noteikumiem un ir pārstāvēta dažādās valdības struktūrās (Valsts domē, reģionālajās iestādēs utt.) un nesistēmiska opozīcija, kas gan piespiedu kārtā, gan brīvprātīgi nesadarbojas ar esošo valdību.

Cīņas metodes

Opozīcija savā darbībā izmanto ļoti dažādas metodes un pieejas.

Politisks

Valdības kritika varas iestādēs un plašsaziņas līdzekļos, vēlēšanu kampaņas, mēģinājumi atstādināt valdību ar parlamentārām kombinācijām un neuzticības balsojumu (štatos ar parlamentāro varu), ja ir iemesls - prezidenta impīčmenta organizēšana.

Nevardarbīgs protests

Mītiņu, gājienu un piketu organizēšana, streiki, pilsoniskās nepaklausības akti: transporta sakaru un oficiālo iestāžu bloķēšana, dažādas simboliskas akcijas uc Slavenais nevardarbīgās pretošanās teorētiķis Džīns Šārps saskaitīja 198 nevardarbīgas politiskās cīņas metodes, ko opozīcija izmanto dažādās situācijās. . Visplašāk nevardarbīgā pretošanās kļuva 20. gadsimtā. Slavenākie tā izmantošanas gadījumi: cīņa par Indijas neatkarību (aptuveni), komunistisko režīmu gāšana Austrumeiropas valstīs (izņemot Rumāniju), augusta puča apspiešana PSRS (), gāšana Miloševiča režīms Dienvidslāvijā () un Ševardnadzes režīms Gruzijā (), oranžā revolūcija Ukrainā ().

Vardarbīgs

Turklāt opozīcija var izmantot arī vardarbīgas cīņas metodes: bruņotas sacelšanās, partizānu karu, teroristu uzbrukumus, militārus apvērsumus (pučus) utt. Slavenākie vardarbīgas opozīcijas darbības piemēri ir revolūcijas Eiropas valstīs, neatkarības karš un karš starp ziemeļiem un dienvidiem ASV, 1905. gada revolūcijas, 1917. gada februāris un oktobris Krievijā, separātistu darbība Ziemeļīrijā, Basku zemē, Čečenijā. Daudzos gadījumos opozīcijas partijas apvieno legālu un vardarbīgu politisko cīņu (teorētisku pamatojumu šādai taktikai sniedza Ļeņins).

Demokrātiskā opozīcija

Saites

Wikimedia fonds. 2010. gads.

Demokrātiska valsts - tā ir valsts, kuras uzbūve un darbība atbilst tautas gribai, cilvēka un pilsoņa vispāratzītajām tiesībām un brīvībām. Demokrātiska valsts ir vissvarīgākais demokrātijas elements pilsoniskā sabiedrībā, kuras pamatā ir cilvēku brīvība. Visu šīs valsts struktūru varas un leģitimācijas avots ir tautas suverenitāte.

Tautas suverenitāte nozīmē to:

• gan valsts, gan nevalstiskas publiskās varas subjekts ir tauta kā visu valsts iedzīvotāju kopums;
• tautas suverēnās varas objekts var būt visas tās sabiedriskās attiecības, kas ir sabiedrības interesēs valsts mērogā. Šī iezīme liecina par tautas suverēnās varas pilnīgumu;
• Tautas varas suverenitāti raksturo pārākums, kad tauta darbojas kā vienots veselums un ir vienīgais publiskās varas nesējs un augstākās varas paudējs visās tās formās un konkrētajās izpausmēs.

Demokrātijas priekšmets var rīkoties:

Svarīgs! Lūdzu, ņemiet vērā, ka:

• Katrs gadījums ir unikāls un individuāls.
• Rūpīga jautājuma izpēte ne vienmēr garantē pozitīvu iznākumu. Tas ir atkarīgs no daudziem faktoriem.

Lai saņemtu visprecīzākos padomus par savu problēmu, jums vienkārši jāizvēlas kāda no piedāvātajām iespējām:

• atsevišķi, to apvienības;
• valsts iestādes un sabiedriskās organizācijas;
• cilvēki kopumā.

Mūsdienu izpratnē demokrātija jāuzskata nevis par tautas varu, bet gan kā pilsoņu (tautas) un to apvienību līdzdalība varas īstenošanā.

Šīs līdzdalības formas var būt dažādas (piedalīšanās partijā, dalība demonstrācijā, piedalīšanās prezidenta, gubernatora, deputātu vēlēšanās, sūdzību, paziņojumu u.c. iesniegšanā utt.). Ja demokrātijas subjekts var būt vai nu atsevišķa persona, vai cilvēku grupa, kā arī visa tauta, tad demokrātijas subjekts var būt tikai tauta kopumā.

Demokrātiskas valsts jēdziens ir nesaraujami saistīts ar konstitucionālas un tiesiskas valsts jēdzieniem, zināmā nozīmē var runāt par visu trīs terminu sinonīmiju. Demokrātiska valsts nevar būt gan konstitucionāla, gan tiesiska.

Demokrātiskas valsts pazīmēm valsts var atbilst tikai izveidotas pilsoniskas sabiedrības apstākļos. Šai valstij nevajadzētu tiekties pēc etatisma, tai stingri jāievēro noteiktie iejaukšanās ierobežojumi ekonomiskajā un garīgajā dzīvē, kas nodrošina uzņēmējdarbības un kultūras brīvību. Demokrātiskas valsts funkcijās ietilpst nodrošināt vispārējās tautas intereses, taču bezierunu respektējot un aizsargājot cilvēka un pilsoņa tiesības un brīvības. Šāda valsts ir totalitāras valsts antipods; šie divi jēdzieni ir viens otru izslēdzoši.

Demokrātiskas valsts svarīgākās iezīmes ir:

1. īsta pārstāvības demokrātija;
2. nodrošināt cilvēka un pilsoņa tiesības un brīvības.

Demokrātiskas valsts principi

Demokrātiskas valsts pamatprincipi ir:

1. tautas atzīšana par varas avotu, suverēnu valstī;
2. tiesiskuma pastāvēšana;
3. mazākuma pakļaušana vairākumam, pieņemot lēmumus un tos īstenojot;
4. varas dalīšana;
5. valsts galveno orgānu vēlēšanas un mainība;
6. sabiedrības kontrole pār drošības spēkiem;
7. politiskais plurālisms;
8. publicitāti.

Demokrātiskas valsts principi(attiecībā uz Krievijas Federāciju):

• Cilvēktiesību ievērošanas princips, to prioritāte pār valsts tiesībām.
• Tiesiskuma princips.
• Demokrātijas princips.
• Federālisma princips.
• Varas dalīšanas princips.
• Ideoloģiskā un politiskā plurālisma principi.
• Saimnieciskās darbības formu daudzveidības princips.

Skatīt vairāk

Cilvēku un pilsoņu tiesību un brīvību nodrošināšana a ir demokrātiskas valsts vissvarīgākā iezīme. Šeit izpaužas ciešā saikne starp formāli demokrātiskām institūcijām un politisko režīmu. Tikai demokrātiskā režīmā tiesības un brīvības kļūst reālas, tiek nodibināta likuma vara un likvidēta valsts drošības spēku patvaļa. Nekādi augsti mērķi vai demokrātiskas deklarācijas nevar piešķirt valstij patiesi demokrātisku raksturu, ja netiek nodrošinātas vispāratzītās cilvēka un pilsoņa tiesības un brīvības. Krievijas Federācijas konstitūcijā ir nostiprinātas visas pasaules praksē zināmās tiesības un brīvības, taču daudzu no tām īstenošanai vēl ir jārada apstākļi.

Demokrātiska valsts nenoliedz piespiešanu, bet paredz tās organizāciju noteiktās formās. To mudina valsts būtiskais pienākums aizsargāt pilsoņu tiesības un brīvības, izskaužot noziedzību un citus likumpārkāpumus. Demokrātija nav visatļautība. Tomēr piespiešanai ir jābūt skaidrām robežām, un tā jāveic tikai saskaņā ar likumu. Cilvēktiesību institūcijām ir ne tikai tiesības, bet arī pienākums noteiktos gadījumos pielietot spēku, taču vienmēr rīkojoties tikai ar likumīgiem līdzekļiem un uz likuma pamata. Demokrātiska valsts nevar pieļaut valstiskuma “atslābināšanu”, tas ir, likumu un citu tiesību aktu neievērošanu vai valsts varas rīcības ignorēšanu. Šī valsts ir pakļauta likumam un pieprasa likumpaklausību no visiem tās pilsoņiem.

Demokrātijas princips raksturo Krievijas Federāciju kā demokrātisku valsti (Krievijas Federācijas Konstitūcijas 1. pants). Demokrātija paredz, ka suverenitātes nesējs un vienīgais varas avots Krievijas Federācijā ir tās daudznacionālie iedzīvotāji (Krievijas Federācijas Konstitūcijas 3. pants).

Federālisma princips ir Krievijas Federācijas valsts teritoriālās struktūras pamatā. Tas veicina valdības demokratizāciju. Varas decentralizācija atņem valsts centrālajām struktūrām varas monopolu un piešķir atsevišķiem reģioniem neatkarību viņu dzīves jautājumu risināšanā.

Konstitucionālās sistēmas pamati ietver federālisma pamatprincipus, kas nosaka Krievijas Federācijas valstiski teritoriālo struktūru. Tie ietver:

1. valsts integritāte;
2. tautu vienlīdzība un pašnoteikšanās;
3. valsts varas sistēmas vienotība;
4. jurisdikcijas un pilnvaru subjektu norobežošana starp Krievijas Federācijas valdības struktūrām un Krievijas Federācijas veidojošo vienību valdības struktūrām;
5. Krievijas Federācijas subjektu vienlīdzība attiecībās ar federālās valdības struktūrām (Krievijas Federācijas Konstitūcijas 5. pants).

Varas dalīšanas princips- darbojas kā valsts varas organizēšanas princips tiesiskā demokrātiskā valstī, kā viens no konstitucionālās iekārtas pamatiem. Tas ir viens no valsts demokrātiskās organizācijas pamatprincipiem, svarīgākais tiesiskuma un cilvēka brīvas attīstības nodrošināšanas priekšnoteikums. Visas valsts varas sistēmas vienotība, no vienas puses, paredz tās īstenošanu, pamatojoties uz sadalījumu likumdošanas, izpildvaras un tiesu iestādēs, kuru nesēji ir neatkarīgas valsts institūcijas (Federālā asambleja, Krievijas Federācijas valdība, Krievijas Federācijas tiesas un līdzīgas federācijas veidojošo vienību struktūras).

Varas dalīšanas princips ir likuma varas un cilvēka brīvas attīstības nodrošināšanas priekšnoteikums. Līdz ar to varas dalīšana neaprobežojas tikai ar funkciju un pilnvaru sadali starp dažādām valsts institūcijām, bet gan paredz to savstarpēju līdzsvaru, lai neviena no tām nevarētu iegūt pārsvaru pār citām un visu varu koncentrēt savās rokās. Šis līdzsvars tiek panākts ar “pārbaudes un līdzsvara” sistēmu, kas izpaužas valsts institūciju pilnvarās, ļaujot tām ietekmēt vienai otru un sadarboties svarīgāko valdības problēmu risināšanā.

Ideoloģiskā un politiskā plurālisma principi. Ideoloģiskais plurālisms nozīmē, ka Krievijas Federācijā tiek atzīta ideoloģiskā daudzveidība, nevienu ideoloģiju nevar noteikt kā valstisku vai obligātu (Konstitūcijas 13. panta 1., 2. daļa).

Krievijas Federācija tiek pasludināta par laicīgu valsti (Konstitūcijas 14. pants). Tas nozīmē, ka neviena reliģija nevar tikt noteikta kā valsts vai obligāta. Valsts sekulārais raksturs izpaužas arī tajā, ka reliģiskās apvienības ir nošķirtas no valsts un ir vienlīdzīgas likuma priekšā.

Politiskais plurālisms paredz dažādu sabiedrībā funkcionējošu sociāli politisko struktūru klātbūtni, politiskās daudzveidības pastāvēšanu un daudzpartiju sistēmu (Satversmes 13. panta 3., 4., 5. daļa). Dažādu pilsoņu apvienību darbība sabiedrībā ietekmē politisko procesu (pārvaldes orgānu veidošana, valdības lēmumu pieņemšana utt.). Daudzpartiju sistēma paredz politiskās opozīcijas likumību un veicina plašāku iedzīvotāju slāņu iesaistīšanos politiskajā dzīvē. Konstitūcija aizliedz tikai tādu sabiedrisku biedrību izveidi un darbību, kuru mērķi vai darbība ir vērsta uz vardarbīgu konstitucionālās iekārtas pamatu maiņu un Krievijas Federācijas integritātes pārkāpšanu, valsts drošības graušanu, bruņotu grupējumu veidošanu, sociāla, rasu, nacionālā un reliģiskā naida kurināšana.

Politiskais plurālisms ir politisko uzskatu un politiskās darbības brīvība. Tās izpausme ir neatkarīgu pilsoņu apvienību darbība. Tāpēc uzticama politiskā plurālisma konstitucionālā un tiesiskā aizsardzība ir nepieciešams priekšnoteikums ne tikai demokrātijas principa īstenošanai, bet arī tiesiskuma funkcionēšanai.

Saimnieciskās darbības formu daudzveidības princips Tas nozīmē, ka Krievijas ekonomikas pamatā ir sociāla tirgus ekonomika, kas nodrošina ekonomiskās darbības brīvību, konkurences veicināšanu, īpašumtiesību formu daudzveidību un vienlīdzību un to tiesisko aizsardzību. Krievijas Federācijā privātais, valsts, pašvaldību un cita veida īpašums ir vienlīdz atzīts un aizsargāts.

Demokrātijas formas

Tautas suverenitāti var izteikt divos galvenajos veidos:

• tieši:
  1. ar referendumu;
  2. ar brīvām valdības institūciju (Krievijas Federācijas prezidenta, Valsts domes) vēlēšanām.
• reprezentatīvās formās .

Reprezentatīvā demokrātija ir tautas varas īstenošana, izmantojot ievēlētas institūcijas, kas pārstāv pilsoņus un kurām ir ekskluzīvas tiesības pieņemt likumus. Pārstāvības institūcijām (parlamentiem, pašvaldību vēlētām institūcijām) ir piešķirtas tiesības risināt tautas dzīvē svarīgākos jautājumus (kara pieteikšana, budžeta pieņemšana, ārkārtas stāvokļa un kara likuma ieviešana, teritoriālo strīdu risināšana). utt.). Dažādu valstu konstitūcijas pārstāvības institūcijām piešķir dažādas pilnvaras, taču likumdošanas varas un budžeta pieņemšanas funkcijas ir obligātas un svarīgākās no tām.

Pārstāvniecības struktūras ne vienmēr ir paredzētas tiešai izpildvaras kontrolei — tas ir atzīts tikai valstīs ar parlamentāru valdības formu, taču jebkurā sistēmā šīm struktūrām šajā jomā joprojām ir piešķirtas atsevišķas konstitucionālas pilnvaras. Pārstāvības institūciju efektivitāte lielā, ja ne izšķirošā mērā ir atkarīga no sadarbības ar izpildvaru. Vēl viens tikpat svarīgs nosacījums ir pārstāvības institūcijas neatkarība tās pilnvaru ietvaros, konkurējošas likumdošanas varas neesamība un izpildvaras neiejaukšanās pārstāvības institūciju prerogatīvās.

Krievijas Federācijā pārstāvniecības demokrātiju nodrošina Valsts domes vēlēšanas un konstitucionāli noteikta Federācijas padomes izveidošana.